| 02.04.2003 Кодекс администратиных правонарушений - ответим за все |
|
С 1 июля 2002 года вступил в силу новый Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), которым установлены штрафы за различные правонарушения, в том числе и налоговые. Аналогичные налоговые нарушения оговорены и в Налоговом кодексе РФ. Но отличие в том, что Налоговый кодекс (НК) предусматривает ответственность для юридических лиц - налогоплательщиков, а КоАП (не забывая о юридических лицах) - главным образом для должностных лиц предприятия - руководителя, главного бухгалтера, а порою и их заместителей. Таким образом, за одно и то же налоговое правонарушение предприятие может быть оштрафовано, как минимум три раза, первый раз - в соответствии с КоАП(ом), второй - согласно НК и на десерт - согласно КоАП в лице должностных лиц. Вся административная ответственность при ведении бизнеса в основном сосредоточена в главах 14-15 КоАП. Итак, внимание – «Минное поле КоАП(а)»: глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности (статьи с 14.1 по 14.25) глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (статьи с 15.1 по 15.26) глава 16. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) (статьи с 16.1 по 16.22) С горяча, авторы сделали было попытку привести весь перечень статей указанных глав, но г-н Главный редактор, безжалостно (и во-время *примечание редакции) пресек эту бесперспективную затею. Во – первых, журнал не резиновый, а во-вторых, начиная, с мартовского номера, к журналу прилагается 20-страничный вкладыш, где наряду с текстами нормативных актов будет публиковаться различная справочная информация (а уж реклама - обязательно). Таким образом, авторы решили сосредоточиться на тех правонарушениях, которые, к сожалению, встречаются в предпринимательской жизни достаточно часто, и посему представляют наибольший интерес для самой широкой аудитории. Соответственно, Хит-парад налоговых правонарушений, за которые установлена административная ответственность выглядит следующим образом (в порядке нумерации статей): ст. 13.19. Нарушение порядка представления статистической информации ст. 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) ст. 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин ст. 15.1. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций ст. 15.2. Невыполнение обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций ст. 15.3. Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе ст. 15.4. Нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации ст. 15.5. Нарушение сроков представления налоговой декларации ст. 15.6. Непредставление сведений, необходимыхдля осуществления налогового контроля ст. 15.8. Нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога или сбора (взноса) ст. 15.11. Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности В данной статье мы попытаемся осветить наиболее «любимые» Россиянами правонарушения. Итак, за что нас можно оштрафовать и каковы размеры штрафов? Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности В соответствии с п.1 ст.120 НК грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода, влечет взыскание штрафа в размере 5.000 руб. Те же деяния, если они совершены в течение более одного налогового периода, согласно п.2 ст. 120 НК влекут взыскание штрафа в размере уже 15.000 руб. Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей статьи 120 НК понимается отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика (п.3 ст. 120 НК). КоАП (ст. 15.11), разумеется, не мог остаться равнодушным к данному виду правонарушения (весьма, распространенному) и постановил – «Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ. Примечание. В КоАП(е) под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается искажение сумм начисленных налогов и сборов или любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 %. Объектом рассматриваемого административного нарушения являются правила ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, порядок составления и представления сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организации, доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности, установленные Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Налоговым кодексом, и иными нормативными актами. К грубому нарушению правил ведения бухгалтерского учета КоАП приравнивает, также, нарушение порядка и сроков хранения учетных документов. Порядок хранения предусматривает соблюдение требований, установленных с целью сохранности учетных документов. Согласно п.98 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (утв. приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н) организация обязана хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения утвержден Росархивом 6 октября 2000 г. А (секретный) Перечень специфических документов, образующихся в деятельности налоговых органов, с указанием сроков хранения, утвержден приказом МНС РФ от 16 октября 2001 г. N БГ-3-18/413. Нарушение сроковпредставления налоговой декларации В соответствии с п.1 ст.119 НК непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации влечет (как минимум) взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб. При этом необходимо учитывать, что даже если, налог к доплате равен нулю, применяется штраф в размере 100 руб. Наличие на дату уплаты налога на лицевом счете налогоплательщика переплаты или факта уплаты налога не повлияют на применение к налогоплательщику ответственности по этой статье (письмо МНС РФ от 28 сентября 2001 г. N ШС-6-14/734). Согласно п.2 ст. 80 НК под представлением понимается как подача налоговой декларации лично налогоплательщиком, так и ее направление по почте. При отправке налоговой декларации по почте днем представления считается дата отправки заказного письма с описью вложения. Согласно ст. 15.5 КоАП, на должностных лиц предприятия за нарушение сроков представления налоговой декларации накладывается административный штраф от 3 до 5 МРОТ. Как видим, «злой» КоАП предполагает размер Административной ответственности за данное правонарушение, минимум в три раза большей, чем старый «добрый» НК. Напомним, что для исчисления штрафов применяется базовая сумма МРОТ, равная 100 руб. Размер санкции зависит от срока, в течение которого непредставлялась налоговая декларация, а также от обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. |
Источник: Клерк.ru |