| 07.04.2003 Аккредитация представительств иностранных фирм |
|
Порядок открытия представительства. Открытие представительства иностранной фирмы является существенно более сложным и дорогостоящим процессом, чем создание коммерческой организации с иностранными инвестициями. Новый, принятый в 1999 г., закон об иностранных инвестициях в РФ не затронул вопросов правового положения и создания представительств иностранных фирм. В настоящее время в Москве процесс открытия представительства состоит из трех этапов: Выдача разрешения на открытие представительства (аккредитация). Внесение в реестр Московской регистрационной палаты. Внесение в сводный реестр Государственной регистрационной палаты при Минэкономики. Порядок аккредитации представительства (первый этап процесса открытия представительства) установлен Положением Совета Министров СССР от 30 ноября 1989 г. № 1074. К сожалению, то время, когда было принято Положение, наложило свой отпечаток на характер норм, содержащихся в этом правовом акте. На наш взгляд, главной особенностью аккредитации представительства является ее разрешительный характер. Имеется в виду, что аккредитующий орган может по своему усмотрению, без объяснения причин отказать в выдаче разрешения на открытие представительства. Судебное обжалование такого отказа может быть существенно затруднено ввиду отсутствия специальных правовых норм по данному вопросу. Другие особенности являются логическим продолжением первой. За выдачу разрешения на открытие представительства взимается относительно высокий сбор: от $ 1500 до $ 3500. Разрешение ограничено сроком от 1 до 3 лет. По истечениении этого срока разрешение должно быть продлено, соответственно необходимо вновь уплатить сбор и представить необходимые документы. Письмом ГТК РФ от 21 марта 1996 г. № 06-10/5086 установлен перечень организаций, имеющих право выдавать разрешения на открытие представительств. В их числе находятся Банк России, Министерство иностранных дел, Министерство юстиции, Торгово-промышленная палата РФ. Постановлением Правительства РФ от 6 июня 1994 г. № 655 полномочиями по аккредитации представительств и ведению их сводного реестра наделена Государственная регистрационная палата при Министерстве экономики. Из перечисленных выше органов разрешения на открытие представительств иностранных компаний, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, выдают, как правило, Торгово-промышленная палата и Государственная регистрационная палата. Правовое положение представительства после его аккредитации не зависит от того, какая организация выдала разрешение на открытие представительства. В настоящее время большинство иностранных компаний аккредитуют свои представительства при Государственной регистрационной палате, что связано с несколько более простой процедурой и меньшим размером сбора за выдачу разрешения по сравнению с Торгово-промышленной палатой. Документы и сведения, необходимые для открытия представительства. Для получения разрешения на открытие представительства в РФ иностранной компании необходимо представить в аккредитующий орган следующие документы: Документы. Состав документов: Письменное заявление. Решение компании об открытии представительства в РФ (протокол собрания учредителей или собрания компаньонов). Положение о представительстве, определяющее внутренние правила, права и обязанности представительства по отношению к компании. Устав иностранной компании или другой, заменяющий его, документ; Свидетельство о регистрации или выписка из торгового реестра компании; Рекомендательное письмо банка, обслуживающего компанию, содержащее информацию о платежеспособности фирмы; Не менее двух рекомендательных писем российских деловых партнеров; Доверенность на главу представительства в РФ; В случае, если для открытия представительства по законодательству страны регистрации инофирмы требуется особое разрешение госучреждений, то копия такого разрешения прилагается к заявлению. При аккредитации представительства Государственной регистрационной палатой необходимо представить письмо, подтверждающее адрес представительства в г. Москве (Торгово-промышленной палатой РФ такой документ не требуется). Подробнее в статье Проблема юридических адресов. Порядок оформления. Все документы, перечисленные в пунктах 4, 5, 6, 8 и 10 должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык с обязательной предварительной легализацией в консульском учреждении РФ или с проставлением апостиля. Порядок оформления документов для аккредитации представительства иностранной фирмы аналогичен порядку оформления документов на иностранного инвестора при регистрации коммерческой организации. Более подробно в статье Регистрация организаций с иностранными инвестициями. Сведения Заявление об аккредитации представительства должно содержать следующие сведения: Полное наименование фирмы, время возникновения, местонахождение, предмет деятельности, органы управления и руководства, представляющие фирму согласно уставу, цели открытия представительства, информация о деловых связях с российскими партнерами, перспективах развития сотрудничества, адрес, телефон и факс представительства в РФ. |
Источник: Правоман |