ОБ ОДОБРЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ПЕРСОНАЛЬНОГО УЧЕТА НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ). Распоряжение. Правительство РФ. 09.06.05 748-Р

IХ. Этапы создания системы персонального учета населения
                         Российской Федерации

     Определение этапов    создания    системы   персонального   учета
основывается на  результатах  анализа  итогов  выполнения  мероприятий
федеральной  целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" в
2002-2003   годах,    а    также    на    оценке    уровня    развития
информационно-технологической        инфраструктуры       существующих
автоматизированных систем учета, качества и полноты их информационного
наполнения.
     При построении системы персонального учета осуществляются  анализ
существующих  автоматизированных  систем  учета,  уровня  развития  их
информационно-технологической  инфраструктуры,  существующих  процедур
сбора  и  актуализации  персональных  данных,  их объема,  структуры и
качества,  а  также  определение  требований  по  их   модификации   и
доработке.
     На первом этапе осуществляются:
     формирование организационной   структуры  управления  реализацией
проекта по созданию системы персонального учета;
     определение общих требований к системе персонального учета;
     проектирование системы    персонального     учета,     разработка
технического   задания  на  создание  системы  персонального  учета  и
реализацию отдельных ее компонентов в отдельных регионах с учетом  мер
по защите персональных данных;
     подготовка нормативных правовых актов,  регламентирующих  порядок
создания и последующего использования системы персонального учета.
     На первом этапе построения системы персонального учета в основном
выполняются     существующие     административные     регламенты    по
межведомственному  информационному  обмену  персональными  данными   и
оказанию  услуг населению с использованием персональной информации,  в
том числе подготовка первичных идентификационных данных.
     На втором этапе осуществляются:
     реализация на федеральном и региональном уровнях государственного
регистра населения и других компонентов системы персонального учета;
     опытная эксплуатация  компонентов  системы  персонального  учета,
включая государственный регистр населения, в отдельных регионах;
     оснащение необходимым  аппаратным  и   программным   обеспечением
органов, обеспечивающих сбор первичных идентификационных данных;
     обучение сотрудников     органов     государственной      власти,
обеспечивающих ввод и актуализацию первичных идентификационных данных;
     формирование базовой           информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры системы персонального учета;
     разработка необходимого  нормативно-правового   и   методического
обеспечения в соответствии с требованиями технических заданий;
     обучение персонала, занятого в процедурах создания и обслуживания
системы персонального учета в отдельных регионах Российской Федерации;
     подготовка автоматизированных систем учета к включению в  систему
персонального учета.
     На третьем этапе осуществляются:
     тиражирование и  монтаж компонентов системы персонального учета в
регионах, ввод их в эксплуатацию;
     формирование инфраструктуры   поддержки   системы   персонального
учета;
     обучение пользователей   и   обслуживающего   персонала   системы
персонального учета;
     реализация регламентов  информационного обмена автоматизированных
систем  учета  между  собой  в  рамках  системы  персонального  учета,
технической   поддержки   и   обслуживания,   а  также  предоставления
информационных услуг.
     Ориентировочный срок создания системы - 7 лет.