О КОНЦЕПЦИИ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АВИАТАКСИ (РЕДАКЦИЯ НА 28.12.2004). Постановление. Правительство Москвы. 03.08.04 536-ПП

1. Общие положения

     Москва  как  один  из  крупнейших  мировых  мегаполисов - центров
бизнеса,  науки,  культуры,  образования  и туризма активно использует
передовой   мировой   опыт   для   создания  современной  транспортной
инфраструктуры   и   развития   новых  видов  наземного  и  воздушного
транспорта   столицы.  В  последние  годы  среди  транспортных  услуг,
получивших  широкое  развитие  не  только  в  развитых, но и во многих
развивающихся  странах,  важное место заняли услуги авиатакси, которые
предусматривают  предоставление  корпоративным и частным пользователям
заказных  и маршрутных авиаперевозок в пределах территории региона или
ближайших  к  мегаполису  городов (центров, объектов) с использованием
воздушных судов легкой авиации.
     Создание   рынка   подобных   транспортных   услуг   предполагает
формирование   соответствующей   системы   взаимосвязанных   элементов
(подсистем),  обеспечивающих  выполнение  авиаперевозок  пассажиров  с
использованием   легких  воздушных  судов  (самолетов,  вертолетов)  в
области воздушного пространства ниже нижнего эшелона.
     К основным элементам системы услуг авиатакси относятся:
     - компании  (предприятия)  -  операторы,  продвигающие  на  рынке
услуги авиатакси;
     - компании   (предприятия)   -  эксплуатанты  воздушных  судов  и
наземной авиационной инфраструктуры;
     - воздушные  суда  малой и средней пассажировместимости различных
видов и классов;
     - аэродромы,   вертодромы,   вертолетные   площадки   и  средства
наземного обеспечения полетов.
     Концепция  определяет  основные  цели  и  задачи,  стоящие  перед
органами  исполнительной  власти  города  по  формированию рынка услуг
авиатакси  в  Московском  регионе,  общую конфигурацию и рекомендуемую
бизнес-модель для создания основных элементов системы авиатакси.
     Концепция является основой для разработки и дальнейшей реализации
целевой   городской  программы,  предполагающей  создание  необходимых
условий для формирования и развития рынка услуг авиатакси в Московском
регионе с привлечением ресурсов частных инвесторов.
     Правовую и методологическую базу Концепции составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные законы в сфере воздушного транспорта
и  авиационной деятельности, экологии, экономики, градостроительства и
другие,   Концепция   развития  гражданской  авиационной  деятельности
Российской Федерации, Устав и законодательство Москвы.
     Концепция   разработана   на   основе   результатов  проведенного
маркетингового  исследования  по  изучению  возможностей  для создания
системы  авиатакси в Московском регионе, выполненного в соответствии с
распоряжением  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  от
21.08.2003 N 539-РЗМ "О выделении средств на проведение исследования в
2003   году",   с   учетом   мирового   опыта   и   имеющихся  условий
организационно-правового,  технического  и экономического характера, а
также  существующего  спроса  на  указанный  вид  транспортных услуг в
Московской воздушной зоне.