Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНВАЛИДАМ, ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ И ПЕНСИОНЕРАМ ПО ВОЗРАСТУ Г. МОСКВЫ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И УСЛУГ, ИНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ, ОБЛЕГЧАЮЩИХ ИХ ТРУД И БЫТ, ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ".
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНВАЛИДАМ,
ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ И ПЕНСИОНЕРАМ ПО ВОЗРАСТУ Г. МОСКВЫ
РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И УСЛУГ, ИНЫХ
СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ, ОБЛЕГЧАЮЩИХ
ИХ ТРУД И БЫТ, ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
26 января 2000 г.
N 11
(Д)
В целях обеспечения законных прав инвалидов на реабилитацию
постановлением Правительства Москвы от 17 марта 1998 года N 183
утвержден Гарантированный перечень реабилитационных мероприятий, услуг
и технических средств для инвалидов Москвы (Региональная базовая
программа реабилитации инвалидов Москвы), предоставляемых им
бесплатно. В системе социальной защиты населения города в рамках
реализации комплексных целевых программ по реабилитации инвалидов (на
1995-1997, 1998-2000 годы) развивается сеть специализированных
реабилитационных учреждений и служб - создан Московский центр
технических средств реабилитации (МЦСР), а также отделения социальной
реабилитации инвалидов в центрах социального обслуживания.
Вместе с тем в организации этой работы имеются сложности и
нерешенные вопросы, обусловленные не только дефицитом финансовых
средств, но и недостаточным нормативным, информационным и методическим
обеспечением, отсутствием должного взаимодействия служб, занимающихся
формированием и реализацией индивидуальных программ реабилитации
инвалидов (ИПР) в части социальной реабилитации.
Учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы
Москвы слабо выполняют возложенные на них функции по разработке
инвалидам индивидуальных программ их реабилитации, включающих
мероприятия, технические средства и услуги по социальной реабилитации.
Несмотря на наличие созданных в последние годы учреждений,
специально предназначенных для осуществления социальной реабилитации,
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) не
внедряется в практику этих учреждений и без достаточных оснований
по-прежнему осуществляется аппаратом Комитета, отвлекая структурные
подразделения от выполнения их основных видов организационной работы.
До настоящего времени не уточнены функции РУСЗН, ЦСО в вопросах
обеспечения ТСР инвалидов, детей-инвалидов, пенсионеров по возрасту с
учетом новых требований.
Не отработаны формы взаимодействия с городскими организациями ВОС
и ВОГ по обеспечению соответствующими техническими средствами
коммуникативной поддержки инвалидов по зрению и глухих.
Требуют уточнения отдельные положения приказа Комитета социальной
защиты населения Москвы от 14 августа 1997 г. N 148 "О создании
Московского центра технических средств реабилитации" в части
финансирования из средств городского бюджета расходов на оплату работ,
связанных с обеспечением инвалидов ТСР бесплатно, в связи с принятием
за истекший период нормативных правовых документов на федеральном и
городском уровне, в соответствии с которыми на органы социальной
защиты населения возложен ряд дополнительных функций в этой сфере,
направленных на повышение качества предоставляемых инвалидам
реабилитационных услуг.
В целях упорядочения работы органов и учреждений системы
социальной защиты населения Москвы по предоставлению инвалидам,
детям-инвалидам и пенсионерам по возрасту реабилитационных технических
средств и услуг, иных специальных средств и приспособлений,
облегчающих их труд и быт, в соответствии с Примерным положением об
индивидуальной программе реабилитации инвалида, утвержденным
постановлением Минтруда России от 14 декабря 1996 г. N 14, и
Гарантированным перечнем реабилитационных мероприятий, услуг и
технических средств для инвалидов Москвы (пп. 3.1.3 и 3.1.4),
утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17 марта 1998 г. N
183, а также Положением о Государственной службе реабилитации
инвалидов г. Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы
от 08.06.1999 N 514, приказываю:
1. Утвердить:
- Порядок предоставления инвалидам, детям-инвалидам, пенсионерам
по возрасту реабилитационных технических средств, иных специальных
средств и приспособлений, облегчающих их труд и быт (приложение N 1);
- Перечень работ (услуг) по предоставлению инвалидам,
детям-инвалидам и пенсионерам по возрасту реабилитационных технических
средств и услуг, иных специальных средств и приспособлений,
облегчающих их труд и быт, протезно-ортопедической помощи за счет
средств городского бюджета (приложение N 2).
2. Возложить на Московский центр технических средств реабилитации
(МЦСР):
- отработку эффективных форм взаимодействия с учреждениями
Государственной службы медико-социальной экспертизы, отделениями
социальной реабилитации инвалидов центров социального обслуживания,
РУСЗН, а также городскими организациями ВОС и ВОГ в работе по
обеспечению инвалидов ТСР на этапе формирования и реализации ИПР;
- обеспечение инвалидов, детей-инвалидов, пенсионеров по возрасту
(совместно с отделением социальной реабилитации инвалидов ЦСО) всеми
видами ТСР, включая средства для самообслуживания, коммуникативной
поддержки инвалидов по зрению и по слуху, для передвижения (за
исключением автомототранспорта) и другие ТСР, оплачиваемые Комитетом
из средств городского бюджета, а также приобретаемые инвалидами;
- систематический анализ организации и показателей
протезно-ортопедической помощи жителям Москвы, разработку на его
основе предложений и участие в осуществлении мероприятий, направленных
на повышение качества протезно-ортопедических изделий, сокращение
сроков их изготовления, приближение протезно-ортопедической помощи к
населению, повышение эффективности использования бюджетных
ассигнований, выделяемых на эти цели;
- проработку вопросов деятельности протезно-ортопедических
предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности при рассмотрении их предложений о заключении договоров с
Комитетом социальной защиты населения на оказание
протезно-ортопедической помощи гражданам Москвы.
3. Начальнику Управления реабилитации и медико-социальной
экспертизы (Коняева В.А.), начальнику Главного бюро МСЭ г. Москвы
(Лапшина Г.В.), начальникам бюро МСЭ, директору МЦСР (Дружиненко
А.В.), директорам центров социального обслуживания, имеющих в
структуре отделения социальной реабилитации инвалидов, обеспечить
скоординированную работу по предоставлению инвалидам и пенсионерам по
возрасту реабилитационных технических средств и услуг, иных
специальных средств и приспособлений, облегчающих их труд и быт (ТСР),
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Правительства Москвы.
4. Управлению организации социального обслуживания и
материально-бытового устройства (Кочетов В.Д.) совместно с Управлением
реабилитации инвалидов и медико-социальной экспертизы (Коняева В.А.),
отделом информатизации (Тышлер А.Я.), юридическим отделом (Хасьянова
Р.И.) при разработке дополнений и изменений в положения об управлениях
и отделах Комитета, Положение об отделении социальной реабилитации
инвалидов Центра социального обслуживания, а также об отделе
материально-бытового устройства РУСЗН в связи с созданием
Государственной службы реабилитации инвалидов Москвы внести в них
изменения, вытекающие из функций и задач МЦСР.
5. Управлению реабилитации инвалидов и медико-социальной
экспертизы (Коняева В.А.) разработать и в двухнедельный срок
представить на утверждение Положение об Управлении реабилитации
инвалидов и медико-социальной экспертизы с учетом передачи в
соответствии с п. 2 настоящего приказа части функции Московскому
центру технических средств реабилитации.
6. Внести дополнения и изменения в пп. 2 и 8 приказа Комитета
социальной защиты населения Москвы от 14 августа 1997 г. N 148 "О
создании Московского центра технических средств реабилитации", изложив
их в следующей редакции:
"2. Установить, что:
2.1. Финансирование МЦСР осуществляется по смете, утверждаемой
Комитетом социальной защиты населения Москвы.
2.2. Финансирование расходов сверх утвержденной Комитетом сметы,
в том числе на приобретение и содержание оборудования, обслуживание
инвалидов, оплату труда внештатного персонала, транспортные и другие
расходы, связанные с деятельностью МЦСР, может осуществляться другими
организациями по договорам с МСЦР".
"8. Планово-экономическому отделу (Филиповская Т.Е.) обеспечить
финансирование МЦСР в части расходов, предусмотренных п. 2.1
настоящего приказа".
7. Начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности (Смирнова
Л.В.) оказать необходимую организационно-методическую и практическую
помощь МЦСР и центрам социального обслуживания, имеющим в структуре
отделения социальной реабилитации инвалидов, в налаживании работы по
ведению соответствующих учетных и отчетных документов, организации
взаимной информации и отчетности, другим важным вопросом деятельности,
связанной с расходованием бюджетных ассигнований на ТСР для инвалидов,
детей-инвалидов и пенсионеров по возрасту.
8. Директору МЦСР (Дружиненко А.В.):
8.1. В месячный срок разработать и представить на утверждение в
установленном порядке предложения о дополнениях и изменениях в
Положение о МЦСР в соответствии с настоящим приказом.
8.2. Проработать вопрос и внести предложения о целесообразности
использования других организационных форм в целях более эффективного
использования бюджетных ассигнований и постепенного увеличения объемов
поступления внебюджетных средств для финансирования основных видов
деятельности.
9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителей председателя Комитета Белова А.Г. и Коновалова А.Г. по
направлениям.
Председатель Комитета
И.К. Сырников
26 января 2000 г.
N 11
Приложение N 1
к приказу Комитета
социальной защиты населения Москвы
от 26 января 2000 года
N 11
|
Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНВАЛИДАМ, ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ И ПЕНСИОНЕРАМ ПО ВОЗРАСТУ Г. МОСКВЫ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И УСЛУГ, ИНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ, ОБЛЕГЧАЮЩИХ ИХ ТРУД И БЫТ, ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ".