Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ТАМОЖНЕ".
II. Полномочия
7. Таможня осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
1) производство таможенного оформления и таможенного контроля
энергоносителей, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации с использованием трубопроводного транспорта, линий
электропередачи или при смешанных перевозках различными видами
транспорта, одним из которых является трубопроводный транспорт;
2) оказание методической помощи, координация и контроль
деятельности других таможен и (или) их структурных подразделений по
вопросам таможенного оформления и таможенного контроля
энергоносителей;
3) разработка и внесение в ФТС России для утверждения технологий
таможенного оформления и таможенного контроля энергоносителей;
4) разработка, обеспечение внедрения и функционирования системы
фактического контроля энергоносителей;
5) обеспечение оперативного обмена информацией в процессе
контроля за вывозом и ввозом энергоносителей, взаимодействие с
таможенными органами Российской Федерации, осуществляющими таможенное
оформление и таможенный контроль энергоносителей (далее - таможенные
органы);
6) взимание таможенных платежей, осуществление контроля
правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей,
принятие мер по их принудительному взысканию;
7) обеспечение соблюдения запретов и ограничений, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
8) осуществление контроля за деятельностью таможенных органов,
осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль
энергоносителей, по обеспечению ими своевременной уплаты и правильного
исчисления таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
9) учет задолженности по уплате таможенных платежей, выявленных
недоимок и задолженности по пеням по таможенным платежам, подлежащим
уплате в связи с перемещением энергоносителей, обеспечение взыскания
указанных задолженностей, пеней и (или) процентов и принятие иных мер,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
10) возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных
таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей,
денежного залога в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
11) контроль обоснованности предоставления отсрочки и рассрочки
по уплате таможенных платежей;
12) осуществление работы с обеспечением уплаты таможенных
платежей;
13) контроль за соблюдением таможенными постами законодательства
Российской Федерации при осуществлении таможенного оформления;
14) проведение таможенного контроля в формах, предусмотренных
Таможенным кодексом Российской Федерации, организация и координация
осуществления таможенного контроля таможенными постами;
15) подтверждение фактического вывоза энергоносителей,
перемещаемых за пределы таможенной территории Российской Федерации
трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи;
16) контроль деятельности декларантов и лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного оформления энергоносителей в
регионе деятельности таможни, сбор, обобщение и анализ сведений о
деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу;
17) контроль таможенной стоимости перемещаемых энергоносителей в
соответствии с установленным порядком;
18) принятие решений о классификации энергоносителей в
соответствии с ТН ВЭД России, об их таможенной стоимости и о стране
происхождения;
19) принятие, прекращение действия, изменение, отзыв
предварительных решений, в том числе принятых таможенными постами, в
соответствии с порядком, определяемым Таможенным кодексом Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России,
правовыми актами ФТС России;
20) осуществление в пределах компетенции таможенных органов
валютного контроля операций, связанных с перемещением энергоносителей,
и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, координация
такой деятельности на таможенных постах;
21) взаимодействие с агентами валютного контроля и
территориальными учреждениями Банка России, обеспечение взаимодействия
с ними таможенных постов;
22) контроль за целевым использованием условно выпущенных
энергоносителей, за соблюдением установленных ограничений и требований
при условном выпуске товаров (энергоносителей);
23) производство по делам об административных правонарушениях и
рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях;
24) дознание и производство неотложных следственных действий в
соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской
Федерации;
25) оперативно-розыскная деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
26) содействие в соответствии с законодательством Российской
Федерации борьбе с терроризмом;
27) оперативно-аналитический учет преступлений и административных
правонарушений;
28) обращение к исполнению постановлений таможни о наложении
взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через
органы и организации, уполномоченные на то законодательством
Российской Федерации, организация такой деятельности подчиненных
таможенных постов, в том числе их участия в исполнительном
производстве в качестве взыскателя при исполнении указанных
постановлений;
29) ведение работы по обращению энергоносителей в федеральную
собственность, по дальнейшему распоряжению ими, осуществление
распоряжения энергоносителями, являющимися вещественными
доказательствами по делам об административных правонарушениях, в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
30) использование и защита сведений, предоставленных таможенным
органам исключительно для таможенных целей и составляющих
государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую
законом тайну и другую конфиденциальную информацию в своих
подразделениях и на таможенных постах;
31) обеспечение соблюдения режима секретности в таможне и на
таможенных постах;
32) обеспечение собственной безопасности и безопасности
таможенных постов;
33) реализация системы мер по профилактике преступлений и
административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных
органов, организация проведения таможенными постами такой работы;
34) профилактика правонарушений среди должностных лиц таможни и
таможенных постов, организация проведения таможенными постами такой
деятельности;
35) осуществление сбора, обработки и передачи в ФТС России
информации об оперативной обстановке в таможне и на таможенных постах,
а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;
36) выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению
функционирования Единой автоматизированной информационной системы
таможенных органов (ЕАИС) и ведомственной интегрированной
телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной
безопасности, по оснащению соответствующих подразделений в таможне и
на таможенных постах техническими средствами таможенного контроля и
техническими средствами охраны таможенных органов;
37) обеспечение в таможне, организация и контроль на таможенных
постах эффективного использования, эксплуатации, технического
обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств
таможенного контроля, технических средств охраны и иных технических
средств;
38) метрологическое обеспечение деятельности таможни и таможенных
постов;
39) обеспечение участия таможни и таможенных постов в работе по
защите прав, имущественных и иных интересов таможенных органов в
судебных органах при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам,
вытекающим из административно-правовых отношений;
40) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов
прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможни,
таможенных постов, обеспечение своевременного и полного рассмотрения
жалоб и протестов таможенными постами;
41) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов
прокуроров на постановления по делам об административных
правонарушениях таможенных постов, а также на решения, принимаемые
должностными лицами таможенных постов в ходе производства по таким
делам, обеспечение своевременного и полного рассмотрения жалоб и
протестов таможенными постами;
42) информирование и консультирование заинтересованных лиц по
вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию
таможенных органов, в соответствии с порядком, установленным
Таможенным кодексом Российской Федерации;
43) организация приема граждан, обеспечение своевременного и
полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, принятие по
ним решения и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок, а также обеспечение
своевременного и полного рассмотрения указанных обращений таможенными
постами;
44) систематизированный учет поступающих в таможню
законодательных и иных нормативных правовых актов, актов
ненормативного характера, а также собственных правовых актов,
поддерживание их в контрольном состоянии, доведение их до сведения
таможенных постов;
45) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в
регионе деятельности, представление в ФТС России аналитических
материалов и документов;
46) осуществление с использованием автоматизированных
информационных систем сбора и обработки сведений о перемещении
энергоносителей на основе информации, содержащейся в электронных
копиях ГТД на ввоз и вывоз энергоносителей, для формирования
таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, ведение в
пределах своей компетенции федерального государственного
статистического наблюдения, а также представление в ФТС России, в
органы государственной власти Российской Федерации и иные органы,
определенные законодательством Российской Федерации, статистических
данных, ведение специальной таможенной статистики в соответствии с
порядком, определяемым Минэкономразвития России и ФТС России, контроль
достоверности статистических и отчетных данных;
47) взаимодействие с другими таможенными органами, в том числе,
по поручению ФТС России, с таможенными органами других государств;
48) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам
таможенного дела;
49) участие в выполнении поставленных ФТС России задач в области
международного таможенного сотрудничества;
50) осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и
воспитанию кадров таможни и таможенных постов, разработка и
осуществление мер по проверке сведений и документов, представляемых
гражданами при поступлении на службу (гражданскую службу) в таможенные
органы, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие
должности и проведение их обучения;
51) обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения
техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной
подготовки;
52) осуществление работы по пенсионному обеспечению в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
53) анализ состояния исполнительской дисциплины в таможне и на
таможенных постах, осуществление мер по усилению контроля
исполнительской дисциплины;
54) проведение в пределах предоставленных ФТС России полномочий
аттестации своих должностных лиц и должностных лиц таможенных постов
на соответствие занимаемой должности;
55) обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки
своих должностных лиц и должностных лиц таможенных постов, их
переподготовки и повышения квалификации;
56) участие в подготовке специалистов в области таможенного дела
для государственных органов и юридических лиц;
57) участие в подготовке и выполнении программ и планов создания
и совершенствования объектов таможенной инфраструктуры, в том числе
объектов социального назначения;
58) выполнение функций заказчика (застройщика);
59) обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры,
закрепленных за таможней и таможенными постами;
60) ведение хозяйственной деятельности;
61) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых
располагаются таможня и таможенные посты;
62) участие в выполнении программ и планов социального развития;
63) осуществление функций получателя средств федерального
бюджета;
64) определение сводной потребности в материально-техническом
обеспечении таможни и таможенных постов в соответствии с утверждаемыми
ФТС России табелями положенности и с учетом предложений таможенных
постов о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и
распределяемой продукции;
65) приобретение на конкурсной основе, хранение, распределение и
перераспределение между таможней и таможенными постами
материально-технических средств по номенклатуре регионально
планируемой и распределяемой продукции;
66) принятие согласно установленному порядку решений о постановке
на баланс и списании с баланса таможни основных средств, малоценных и
быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей;
67) оперативное управление закрепленным за таможней имуществом,
являющимся федеральной государственной собственностью;
68) планирование расходов на содержание и развитие таможни и
таможенных постов, ведение бухгалтерского учета и отчетности;
69) обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов таможни и
таможенных постов и достоверности отчетности по ней;
70) ведение делопроизводства, а также организация работ по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в ходе деятельности таможни;
71) обеспечение выполнения программ, планов и показателей
деятельности таможни;
72) иные функции, если такие функции предусмотрены
законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России.
8. Таможня для реализации задач и функций в установленной сфере
деятельности имеет право:
1) представлять таможенные посты, а также ФТС России (по ее
поручению) в государственных органах;
2) быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде;
3) издавать правовые акты распорядительного и организационного
характера, осуществлять контроль за законностью правовых актов
таможенных постов, принимать меры по отмене или изменению указанных
актов в случае их несоответствия законодательству Российской
Федерации;
4) устанавливать таможенным постам контрольные показатели
деятельности, в том числе взимания таможенных платежей;
5) принимать в пределах своей компетенции решения о
предоставлении льгот по уплате таможенных платежей;
6) разрабатывать и вносить предложения в ФТС России о создании в
таможнях Российской Федерации, осуществляющих таможенное оформление и
таможенный контроль энергоносителей, таможенных постов по таможенному
оформлению энергоносителей;
7) совершать таможенные операции вне мест нахождения таможенных
органов и вне времени их работы по мотивированным запросам
заинтересованных лиц согласно порядку, установленному Таможенным
кодексом Российской Федерации;
8) проводить проверки соблюдения участниками внешнеэкономической
деятельности актов валютного законодательства Российской Федерации и
актов органов валютного регулирования, запрашивать у них и получать
документы и информацию, связанные с проведением валютных операций в
случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
9) проводить согласно установленному порядку конкурсы и заключать
договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
нужд таможенных органов;
10) утверждать проектно-сметную документацию объектов
строительства в соответствии с установленным порядком;
11) привлекать согласно установленному порядку научные и иные
организации, а также экспертов и специалистов;
12) направлять в ФТС России:
- предложения о совершенствовании таможенного оформления и
таможенного контроля;
- предложения об аннулировании квалификационных аттестатов
специалистов по таможенному оформлению, исключении юридических лиц из
реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;
- предложения и соответствующие заявки о материально-техническом
обеспечении таможни и таможенных постов;
- предложения об изменении пределов региона деятельности
таможенных постов, а также мест их нахождения, о создании,
реорганизации и ликвидации таможенных постов;
- предложения о развитии в регионе деятельности социальной базы
таможни и таможенных постов;
- проект сметы расходов на содержание и развитие таможни и
таможенных постов;
- проекты перспективных программ и планов капитальных вложений;
13) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, входящим в компетенцию таможни и таможенных постов;
14) применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных
требований в установленной сфере деятельности, а также меры по
ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
15) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством
Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по
вопросам, входящим в компетенцию таможни и таможенных постов;
16) создавать рабочие группы и комиссии;
17) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства
Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ТАМОЖНЕ".