Фрагмент документа "О МЕРАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ КОНТРАФАКТНОЙ АУДИО-, ВИДЕОПРОДУКЦИИ И КОМПЬЮТЕРНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ НОСИТЕЛЕЙ (РЕДАКЦИЯ НА 12.04.2005)".
О МЕРАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ
КОНТРАФАКТНОЙ АУДИО-, ВИДЕОПРОДУКЦИИ И КОМПЬЮТЕРНЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ НОСИТЕЛЕЙ
(Редакция на 12.04.2005)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
26 августа 2003 г.
N 703-ПП
(ЮИАИ)
В связи с мероприятиями Правительства Москвы, направленными на
пресечение распространения в городе контрафактной и пропагандирующей
порнографию и экстремизм аудио-, видеопродукции, компьютерных
информационных носителей путем введения системы обязательного
маркирования всей продукции (1999-2001 годы), удалось достичь
значительного улучшения состояния в данной области, а именно:
- существенно сократилась доля контрафактной продукции в общем
объеме аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей,
реализуемых на территории города Москвы;
- получила развитие сеть специализированных магазинов и
комплексов по распространению аудио-, видеопродукции, компьютерных
информационных носителей;
- прекращена открытая торговля порнографической продукцией и
продукцией низкого нравственно-этического содержания;
- значительно увеличены налоговые поступления в бюджеты всех
уровней от деятельности производителей и распространителей аудио-,
видеопродукции и компьютерных информационных носителей.
Однако в результате вынужденной отмены обязательного маркирования
к сегодняшнему дню в сфере распространения аудио-, видеопродукции,
компьютерных информационных носителей сложилась чрезвычайно сложная
ситуация:
- резко увеличились производство и оборот контрафактной
продукции;
- снизились налоговые поступления в бюджет;
- приобрела широкий размах несанкционированная торговля с рук и
лотков.
Кроме того, отсутствуют эффективные механизмы пресечения
производства контрафактной продукции на территории города Москвы, в
том числе в организациях оборонного комплекса, со стороны ГУВД г.
Москвы и Прокуратуры г. Москвы.
В целях разработки и реализации единой политики города по
контролю за соблюдением федерального законодательства в области охраны
авторских и смежных прав, защиты городского рынка распространения
аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей от
контрафактной и пропагандирующей порнографию и экстремизм продукции
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок организации розничной торговли аудио-,
видеопродукцией, компьютерными информационными носителями на
территории города Москвы (приложение 1).
1.2. Дополнительные требования к продаже аудио-, видеопродукции,
компьютерных информационных носителей эротического содержания
(приложение 2).
1.3. Порядок организации проката видеопродукции на территории
города Москвы (приложение 3).
2. Считать целесообразным до принятия соответствующих дополнений
в федеральное законодательство введение с 15 апреля 2004 года
обязательного присвоения идентификационного знака экземплярам аудио-,
видеопродукции, компьютерных информационных носителей,
распространяемых в городе Москве.
3. Запретить на территории города Москвы:
3.1. Реализацию аудио-, видеопродукции, компьютерных
информационных носителей с объектов нестационарной торговой сети,
функционирующей на принципах разносной и развозной торговли: с рук,
лотков, из палаток, торговых автоматов, автолавок, автомагазинов,
тележек, корзин и иных сборно-разборных конструкций и специальных
приспособлений (включая территорию рынков, вокзалов, подуличных
переходов, а также в вестибюлях метрополитена).
3.2. Исключен.
3.3. С 1 мая 2004 года - реализацию аудио-, видеопродукции,
компьютерных информационных носителей без идентификационного знака.
4. Префектурам административных округов города Москвы, районным
Управам города Москвы, Мосгосторгинспекции, ГУВД г. Москвы обеспечить
неукоснительное выполнение требований пункта 3 на территории города
Москвы.
5. Установить, что при выявлении на территории рынков, торговых
комплексов и других коммерческих структур случаев распространения
контрафактной аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных
носителей их деятельность может быть приостановлена в установленном
порядке на основании представления Департамента потребительского рынка
и услуг города Москвы или Комитета по телекоммуникациям и средствам
массовой информации города Москвы.
6. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации
города Москвы:
6.1. В месячный срок разработать и внести на утверждение в
установленном порядке проект распоряжения Мэра Москвы о создании
единой системы идентификации аудио-, видеопродукции, компьютерных
информационных носителей, включающий порядок присвоения
идентификационного знака и порядок финансирования соответствующих
мероприятий, а также порядок взаимодействия с налоговыми и
правоохранительными органами.
6.2. В месячный срок разработать и представить в установленном
порядке предложения по внесению изменений и дополнений в федеральное
законодательство согласно приложению 4.
6.3. В трехмесячный срок совместно с Департаментом
потребительского рынка и услуг города Москвы разработать и представить
на утверждение в установленном порядке проект распорядительного
документа, предусматривающий кардинальное расширение в городе Москве
торговой сети, реализующей лицензионные аудио-, видеопродукцию,
компьютерные информационные носители, путем предоставления
дополнительных торговых площадей, пригодных для такого распространения
по расположению и стоимости использования:
- на территории существующих торговых предприятий (торговых
центров, супермаркетов, магазинов);
- во вновь строящихся и открывающихся крупных торговых
предприятиях (торговых центрах, гипер- и супермаркетах) и иных
объектах стационарной торговой сети;
- на первых этажах объектов первичной и вторичной недвижимости
города;
- на отдельных земельных участках, расположенных в районах новой
застройки.
Предусмотреть в вышеуказанном распорядительном документе
установление для этих торговых объектов льготных условий по арендным и
коммунальным платежам.
Установить, что в случае обнаружения распространения на этих
торговых объектах контрафактной продукции они лишаются предоставленных
льгот.
Рекомендовать торговым организациям в случае установления фактов
реализации контрафактной продукции в торговых объектах расторгать
договоры аренды с предпринимателями, нарушившими действующее
законодательство.
6.4. До 1 января 2004 года разработать и представить на
утверждение в установленном порядке:
- городскую информационно-пропагандистскую программу "Москва -
город без подделок", направленную на привлечение общественного
внимания к указанной проблематике и формирование позитивного
общественного мнения о деятельности Правительства Москвы;
- план проведения регулярного мониторинга рынка аудио-,
видеопродукции, компьютерных информационных носителей на 2004-2005
годы;
- предложения по развитию на базе стационарных торговых сетей
новых форм и методов предоставления населению информации о
деятельности городских структур, проведении массовых городских
мероприятий, иной необходимой информации и информационных услуг с
использованием современных технологий.
6.5. Обеспечить регулярную публикацию в средствах массовой
информации материалов о мероприятиях, проводимых Правительством Москвы
в целях пресечения реализации контрафактной аудио-, видеопродукции,
компьютерных информационных носителей и продукции, пропагандирующей
порнографию и экстремизм.
6.6. В месячный срок организовать прием обращений по фактам
несанкционированной торговли аудио-, видеопродукцией, компьютерными
информационными носителями по постоянно действующей горячей телефонной
линии и передачу этой информации в правоохранительные органы.
6.7. До 1 января 2004 года подготовить изменения к
нормативно-правовым актам Правительства Москвы с целью приведения их в
соответствие с настоящим постановлением.
6.8. До 1 января 2004 года разработать предложения для внесения в
установленном порядке дополнений к городской комплексной программе
"Электронная Москва", связанных с вопросами защиты прав
интеллектуальной собственности.
7. ГУВД г. Москвы:
7.1. Совместно с Управлением министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по г. Москве (в части организации проверок
правильности применения контрольно-кассовой техники),
Мосгосторгинспекцией, Департаментом потребительского рынка и услуг
города Москвы и Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой
информации города Москвы в двухмесячный срок разработать и обеспечить
регулярное проведение комплекса мероприятий по выявлению и пресечению
фактов незаконного изготовления и распространения аудио-,
видеопродукции, компьютерных информационных носителей, используя
информацию, получаемую от граждан и распространителей легальной
продукции.
7.2. Совместно с Департаментом науки и промышленной политики
города Москвы и Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой
информации города Москвы до 1 декабря 2003 года разработать и
представить на утверждение Правительства Москвы план мероприятий по
пресечению производства на территории города Москвы, в том числе в
организациях оборонного комплекса, контрафактной и неучтенной аудио-,
видеопродукции, компьютерных информационных носителей и продукции,
пропагандирующей порнографию и экстремизм.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Музыкантского А.И.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы в
январе 2004 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
26 августа 2003 г.
N 703-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 26 августа 2003 года
N 703-ПП
|
Фрагмент документа "О МЕРАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ КОНТРАФАКТНОЙ АУДИО-, ВИДЕОПРОДУКЦИИ И КОМПЬЮТЕРНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ НОСИТЕЛЕЙ (РЕДАКЦИЯ НА 12.04.2005)".