Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЕ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ" НА 2002 - 2006 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 21.10.2004)".
II. Основная цель, задачи, сроки и этапы
реализации Программы
Основными целями Программы являются развитие и использование
научно-технологического потенциала, включая комплексное развитие
национальной инновационной системы Российской Федерации, на основе
повышения инновационной активности, восприимчивости организаций к
нововведениям и прогрессивным технологиям в интересах диверсификации и
роста конкурентоспособности российской экономики.
Срок реализации Программы - 2002 - 2006 годы.
Реализация Программы включает в себя два этапа:
I этап - 2002 - 2004 годы (реализация осуществлялась в рамках
Федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и
разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на
2002 - 2006 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 августа 2001 г. N 605);
II этап - 2005 - 2006 годы (новая редакция Программы).
Основными задачами Программы на первом этапе являлись:
получение новых знаний, обеспечение опережающего развития
фундаментальной науки, осуществление важнейших прикладных исследований
и разработок;
научно-техническое обеспечение перехода отраслей экономики на
качественно новые технологические уровни;
создание научно-технологической базы федеральных целевых
программ, обеспечивающих инновационный рост экономики страны, выход на
внутренний и мировой рынки высокотехнологичной продукции;
развитие научно-технического и интеллектуального потенциала,
сохранение ведущих научных школ и коллективов;
сохранение приоритетных направлений развития науки, технологий и
техники, включая космические и авиационные технологии;
сохранение и развитие научно-технического и производственного
потенциала в области создания современных научных приборов и
оборудования;
создание основ государственной научно-технической политики,
системы приоритетов науки, технологий и техники, механизма их
реализации за счет средств федерального бюджета;
активизация деятельности по обмену знаниями и технологиями между
оборонным и гражданским секторами экономики, развитие технологий
двойного применения и расширение их использования.
На втором этапе в состав Программы включены работы, финансируемые
ранее в рамках Федеральной целевой программы "Интеграция науки и
высшего образования России на 2002 - 2006 годы", а также следующие
работы, которые финансировались за счет средств федерального бюджета,
не предусмотренных этой Программой:
научное сопровождение важнейших инновационных проектов
государственного значения;
технологическое развитие гражданских отраслей промышленности;
развитие кадрового потенциала научно-технической сферы;
развитие инновационной структуры науки и вовлечение в
хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности;
прикладные экономические исследования;
развитие приборной базы научных организаций и высших учебных
заведений;
содержание уникальных стендов и установок научных организаций;
государственная поддержка центров коллективного пользования
научным оборудованием;
поддержка научно-исследовательских работ молодых ученых,
аспирантов и студентов.
Основными задачами Программы на втором этапе являются:
определение и реализация приоритетов в сфере
проблемно-ориентированных поисковых и прикладных исследований в
интересах получения новых знаний, составляющих основу технологических
инноваций;
развитие системы, направленной на реализацию научных и
технологических приоритетов, финансируемых из федерального бюджета
опытно-конструкторских, технологических и экспериментальных
разработок, обеспечивающих национальную безопасность и
конкурентоспособность экономики, в том числе в области создания
критических технологий;
создание механизмов концентрации государственных и
негосударственных ресурсов, необходимых для создания и
коммерциализации отечественных технологий, предусматривающих сквозное
планирование и управление крупными инновационными проектами,
осуществляемыми с участием государства, на приоритетных направлениях
развития науки, технологий и техники, от этапа разработки технологий
до стадии их широкого коммерческого использования;
развитие инфраструктуры инновационной деятельности, развитие
механизмов стимулирования инновационной активности организаций всех
секторов экономики, совершенствование системы финансовой поддержки
инновационной деятельности;
содействие укреплению и развитию материально-технической базы
организаций научно-технической сферы, включая современную стендовую и
приборную базу;
оптимизация структуры государственного научно-технического
комплекса, совершенствование правоотношений между государством и
субъектами научно-технической деятельности;
совершенствование нормативной правовой базы, стимулирующей
создание и реализацию инноваций, а также эффективную защиту прав
интеллектуальной собственности;
развитие системы подготовки специалистов по организации и
управлению в инновационной сфере.
Система программных мероприятий на втором этапе реализуется в два
подэтапа: 1-й подэтап - 2005 год и 2-й подэтап - 2006 год.
Основными задачами первого подэтапа являются:
интеграция работ по непрограммной тематике, отработка механизмов
отбора инновационных проектов и новых процедур управления Программой;
осуществление запуска пилотных проектов новых элементов системы
программных мероприятий;
изменение порядка финансирования работ по непрограммной тематике;
отработка механизмов определения приоритетов;
уточнение критериев отбора и параметров финансирования
инновационных проектов;
корректировка и уточнение программных мероприятий;
принятие необходимых ведомственных нормативных актов, связанных с
управлением Программой.
Основными задачами второго подэтапа являются:
уточнение необходимых элементов инновационной структуры;
обеспечение в рамках Программы сквозного инновационного цикла;
формирование комплекса коммерческих передовых технологий для
последующего распространения.
Для контроля программных мероприятий определены целевые
индикаторы и конечные результаты, характеризующие прямой эффект от
реализации Программы на втором этапе (таблица 1).
Таблица 1
-----------------------------------------------------------------------
| | 2005 | 2006 |
| | год | год |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Целевые индикаторы | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Объем дополнительного производства новой и | 3 | 7 |
| усовершенствованной высокотехнологичной | | |
| продукции за счет применения созданных передовых | | |
| технологий (млрд. рублей, в ценах 2004 года) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Дополнительный объем экспорта | 1 | 3 |
| высокотехнологичной продукции (млрд. рублей, | | |
| в ценах 2004 года) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Привлеченные внебюджетные средства для | 4,7 | 5,4 |
| финансирования научно-исследовательских и | | |
| опытно-конструкторских работ (млрд. рублей, в | | |
| ценах 2004 года) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Уровень вовлечения в хозяйственный оборот | 30 | 50 |
| результатов предусмотренных Программой научно- | | |
| исследовательских и опытно-конструкторских работ | | |
| (процентов) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Конечные результаты | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Количество созданных организаций с новым | 40 | 40 |
| высокотехнологичным производством (единиц) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Количество созданных новых рабочих мест для | 4 | 4 |
| высококвалифицированных работников (тыс. мест) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Количество перспективных научных результатов | 25 | 30 |
| проблемно-ориентированных исследовательских | | |
| проектов, передаваемых для последующей | | |
| разработки передовых технологий (единиц) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Количество разработанных технологий, пригодных | 70 | 90 |
| для последующей коммерциализации (единиц) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Количество патентов на результаты научно- | 150 | 200 |
| исследовательских и опытно-конструкторских | | |
| работ, полученных при реализации программных | | |
| мероприятий (штук) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Количество инициированных крупных проектов | 65 | 65 |
| коммерциализации разработанных передовых | | |
| технологий и их трансфера (единиц) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Количество созданных передовых коммерческих | 6 | 8 |
| технологий для применения в отраслях экономики | | |
| (единиц) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Количество молодых специалистов, привлекаемых к | 1200 | 1500 |
| проведению исследований по приоритетным | | |
| направлениям (человек) | | |
|---------------------------------------------------|--------|--------|
| Количество созданных организаций и объектов | 30 | 40 |
| инфраструктуры инновационной деятельности, | | |
| включая центры коллективного пользования | | |
| научным оборудованием, центры трансфера | | |
| технологий и т.п. (единиц) | | |
-----------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЕ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ" НА 2002 - 2006 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 21.10.2004)".