Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МОСКОВСКИХ ГОРОДСКИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ "ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ"".
6. Проектные работы
6.1. Разработка рабочего проекта рекультивации
несанкционированных свалок.
6.1.1. Состав и порядок разработки проектной документации
определяется в соответствии со следующими правовыми актами и
нормативно-техническими документами: СНиП 11-01-95, СНиП 3.01.01-85*,
распоряжение Мэра от 11.04.2000 N 378-РМ "О Положении о едином порядке
предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве" [23].
6.1.2. Технические решения по рекультивации несанкционированных
свалок принимаются в зависимости от функционального назначения и
использования территории после рекультивации.
Эти условия определяют объем работ при рекультивации с учетом
всех неблагоприятных факторов, сопутствующих свалкам (с полным или
частичным удалением техногенного грунта, заменой нормативно-чистым
грунтом, перекрытием без удаления и др.).
Гражданское строительство (жилые здания, детские и
лечебно-профилактические учреждения) на территории свалки без вывоза
техногенного грунта не допускается. Жилищное строительство может быть
разрешено только после достижения в результате рекультивации
нормативных значений показателей загрязненности грунтов и атмосферы.
6.1.3. Организация движения транспортных средств на строительной
площадке и территории, прилегающей к ней, скорости движений
автотранспорта вблизи мест производства работ, организация движения
пешеходов определяются схемой движения средств транспорта в составе
строительного генерального плана в соответствии с правилами и
требованиями СНиП 12-03, СНиП 3.01.01.
6.1.4. Расположение, функциональное назначение и технические
требования к устройству ограждений строительных площадок и мест
производства работ предусматриваются строительным генеральным планом.
Технические условия по устройству инвентарных ограждений установлены в
соответствии со СНиП 12-03.
6.1.5. Освещение строительной площадки участков работ, рабочих
мест, проездов и проходов к ним в темное время суток проектируется в
соответствии с ГОСТ 12.1.046.
6.1.6. В составе проектной документации должно предусматриваться
оснащение строительных площадок пунктами мойки и дезинфекции колес
автомашин для предотвращения выноса грязи и зараженного грунта на
городскую территорию.
Конструктивное и технологическое решение моечных пунктов должно
соответствовать предъявляемым требованиям (техническим, экологическим,
санитарным и др.) и гарантировать исключение выноса грязи и
зараженного грунта колесами автомобилей на городскую территорию.
6.1.7. На основании инженерно-геологических изысканий (бурение
скважин) составляется сетка профилей свалки и подстилающих ее слоев,
по которым определяются мощность техногенного грунта, структура
подстилающих слоев, уровень подземных вод. Мощность загрязненного
грунта, подлежащего удалению наравне с техногенным, определяется путем
сравнения степени загрязнения с нормативными значениями.
6.1.8. При рекультивации в целях создания рекреационной зоны (без
удаления техногенного грунта) предусматриваются мероприятия по
дегазации, устройство гидроизоляционного и дренажного слоев, нанесение
почвенного покрова, ограждение участка во избежание его вторичного
загрязнения.
6.1.9. Организационно-экологические правила рекультивации
несанкционированных свалок вне зависимости от цели рекультивации и
формы собственности устанавливаются проектом организации строительства
(ПОС), который разрабатывается в соответствии с требованиями СНиП
3.01.01.
6.1.10. ПОС по рекультивации в пределах охранных, заповедных и
санитарных зон и территорий разрабатывается в порядке, установленном
специальными правилами и положениями о них.
6.1.11. Раздел "Организация строительства" должен содержать
сведения по объемам работ, календарный план выполнения работ, данные о
необходимом количестве рабочего персонала, машин и механизмов.
6.1.12. Оценка отрицательных воздействий на окружающую городскую
инфраструктуру учитывается при разработке
организационно-технологических решений в ПОС и проектах производства
работ (ППР) в части регламентации продолжительности строительства,
соблюдения расчетных размеров и правил организации строительной
площадки, нормирования шумовых характеристик применяемых строительных
машин и механизмов как стационарных, так и движущихся, определения
предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу при работе
строительной техники и эмиссии от техногенного грунта при земляных
работах, определения выбросов вредных веществ в атмосферу в результате
возможного возгорания техногенного грунта.
6.1.13. На стадии разработки проектной документации в разделе
"Охрана окружающей среды" разрабатываются схемы комплексной оценки
воздействия объекта рекультивации на окружающую среду и
эколого-ориентированных мероприятий, направленных на снижение
негативного воздействия рекультивации, в соответствии с требованиями,
изложенными в методической литературе [24, 25, 26, 27].
6.1.14. В соответствии с [1] на стадии разработки проектной
документации также проводится и оценка отрицательных воздействий
объекта на окружающую городскую инфраструктуру в период строительства
с целью их предотвращения, снижения и обеспечения экологической
безопасности жизнедеятельности населения. Разрабатывается проект
проведения контроля за состоянием окружающей среды, организуемый на
основе постоянной системы локального экологического мониторинга.
6.1.15. Мероприятия по охране окружающей среды при производстве
работ определяются в соответствии с требованиями, изложенными в
разделе 7.7 настоящего Положения.
Кроме того, при проведении строительных работ необходимо
соблюдение общих правил техники безопасности, а также дополнительных
условий экологической безопасности:
- укрытие кузовов автосамосвалов брезентом при перевозке
техногенного грунта (во избежание его распыления) или присыпка его
песчаным грунтом;
- дезинфекция колес автотранспорта при выезде с территории
(устройство дезинфекционных ванн при температуре наружного воздуха
выше 5 град.С);
- сбор и удаление на очистные сооружения загрязненных
поверхностных вод и фильтрата, поступающих с территории свалки [28,
29] (расчет производится согласно требованиям СНиП 2.04.03);
- разработка и удаление техногенных грунтов методом захваток на
всю их мощность;
- в случае удаления техногенных грунтов ярусами - временное
перекрытие техногенных грунтов слоем минерального грунта;
- производственный контроль состояния окружающей среды,
организуемый на основе постоянной системы локального экологического
мониторинга;
- в случае обнаружения при выполнении земляных работ участков с
аномальными загрязнениями - временная консервация аномального участка
и выполнение дополнительных исследований загрязненных грунтов;
- периодическое медицинское освидетельствование производственного
персонала, занятого на этих работах;
- обеспечение радиационной безопасности персонала при постоянном
измерении уровня радиации.
6.1.16. Проекты организации строительства (ПОС) и проекты
производства работ (ППР) разрабатываются с учетом требований охраны
труда и промышленной безопасности согласно требованиям, изложенным в
[31] и СНиП 12-03.
6.1.17. Удаляемые со свалки (при необходимости) строительные
отходы или нормативно-чистые подстилающие грунты могут быть
использованы на различных земляных работах (для подсыпок, для
устройства изоляционных слоев на полигонах при захоронении твердых
бытовых отходов и т.д.), что должно быть отражено в рабочем проекте.
6.1.18. Завоз минерального грунта производится в случаях замены
техногенного грунта при размещении различных объектов. Завозимый грунт
должен быть нормативно-чистым по бактериологическим, химическим и
радиометрическим показателям.
6.1.19. Удаление техногенных грунтов производится на основании
проекта организации строительства в соответствии с разрешениями на
перевозку грунта, выдаваемыми ГУП ИТС (оператор системы "грунт") [30,
31]. Удаление производится на существующие полигоны Москвы и
Московской области, имеющие лицензии. При определении пункта вывоза
учитываются возможности существующих полигонов по приему техногенного
грунта и места размещения полигонов. Маршруты автотранспорта
согласовываются с Управлением ГИБДД ГУВД г. Москвы с уведомлением
УБПОООПС ГУВД г. Москвы.
6.1.20. Техническими решениями предусматривается выполнение
мероприятий по обеспечению санитарно-гигиенических и
микробиологических условий и радиационной безопасности при организации
и производстве строительных работ.
6.1.21. В соответствии с результатами санитарного обследования
планируются истребительные мероприятия: дератизация, дезинсекция.
Работы выполняются согласно требованиям, изложенным в методической
литературе [32].
6.1.22. Сметная документация составляется согласно [33] и на
основе нормативных документов [34, 35, 36, 37].
В случае отсутствия отдельных расценок в указанных сборниках
необходимо пользоваться Сборником ЕНиР Госстроя СССР с введением
коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства, утвержденных
Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
6.2. Порядок согласования и утверждения рабочего проекта.
6.2.1. Перечень организаций и порядок согласования проектной
документации устанавливаются в соответствии с [22].
6.2.2. Проектная документация на все виды подготовительных,
земляных и строительных работ, установку нестационарных
(некапитальных) строений, сооружений и объектов в обязательном порядке
подлежит рассмотрению в отделе подземных сооружений Мосгоргеотреста
для выдачи технического заключения.
6.2.3. Проектная документация на перекладку инженерных
коммуникаций, попадающих в зону земляных работ, согласовывается с
институтом "Мосинжпроект" и эксплуатационными организациями. Проектная
документация на перекладку газопроводов согласовывается с институтом
"Мосгазниипроект".
6.2.4. Проектная документация по объектам, расположенным в зонах
охраны памятников, согласовывается с органами исполнительной власти
города Москвы, уполномоченными в области государственной охраны,
сохранения и использования памятников истории и культуры.
6.2.5. Центр госсанэпиднадзора в городе Москве (далее - ЦГСЭН)
рассматривает предпроектную и проектную документацию на все объекты
строительства на территории г. Москвы.
Результатом рассмотрения является выдача соответствующих
заключений либо по установленной форме, либо на бланке учреждения за
подписью главного государственного санитарного врача (его
заместителя).
6.2.6. Департамент природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы рассматривает и дает заключение на весь комплект
проектной документации.
Заключение Департамента природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы содержит оценку соответствия материалов
экологическим требованиям и действующей нормативно-инструктивной
документации.
Процедура экспертного рассмотрения проектной документации
определяется в соответствии с Федеральным законом "Об экологической
экспертизе", принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми
актами Российской Федерации и города Москвы.
6.2.7. В соответствии с [38] рабочие проекты по рекультивации
несанкционированных свалок подлежат государственной экспертизе в
соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы.
6.2.8. Государственная экспертиза проектной документации по
объектам на территории Москвы проводится в порядке, установленном
законодательством.
6.2.9. Комплексное положительное заключение Мосгосэкспертизы
является окончательным и обязательным документом для исполнения
заказчиками, проектными и подрядными организациями и служит основанием
для утверждения проектной документации и для оформления Инспекцией
государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы (ИГАСН)
разрешения на производство строительно-монтажных работ в соответствии
с [39] и порядком, установленным [22] и другими нормативными
документами, регулирующими деятельность инспекции Госархстройнадзора
г. Москвы.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МОСКОВСКИХ ГОРОДСКИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ "ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ"".