Фрагмент документа "О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ НА 2001-2003 ГГ. С УЧЕТОМ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 01.06.2004)".
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от
14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации", Законом города Москвы от
28.06.1995 N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве",
Законом города Москвы от 09.10.2002 N 51 "О бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в городе Москве".
1.2. Исключен.
1.3. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и
термины:
1.3.1. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые
юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на
осуществление определенных целевых расходов.
1.3.2. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые физическому
или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых
расходов.
1.3.3. Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных
расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим
лицам на возвратной и возмездной основах.
1.3.4. Грант - денежные средства или иное имущество,
удовлетворяющее следующим условиям предоставления (получения):
- за счет средств бюджета в форме субвенций (субсидий) либо на
безвозмездной и безвозвратной основах физическими лицами,
некоммерческими организациями, в том числе иностранными и
международными организациями и объединениями по перечню таких
организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
- на осуществление конкретных программ в области образования,
искусства, культуры, охраны окружающей среды, на оказание материальной
поддержки научным организациям в рамках приоритетных направлений
научно - технического прогресса, включая расходы на проведение научных
мероприятий, конкретных научных исследований;
- на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным
предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.
1.3.5. Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении
доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования
дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований
между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации.
1.3.6. Бюджетные ассигнования - бюджетные средства,
предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю
бюджетных средств.
1.3.7. Заявитель - субъект малого предпринимательства или
организация инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,
претендующая на получение бюджетных ассигнований с целью поддержки и
развития собственной финансово - хозяйственной деятельности (в любой
предусмотренной форме, кроме оплаты товаров, работ и услуг).
1.3.8. Исполнитель - субъект малого предпринимательства,
организация инфраструктуры поддержки малого предпринимательства или
иная организация, претендующая на получение бюджетных ассигнований в
рамках оплаты товаров, работ и услуг либо в интересах иных субъектов
финансово - хозяйственной деятельности.
1.3.9. Проект - комплект документов, определяющий и описывающий
набор мероприятий в рамках реализации мер поддержки и развития малого
предпринимательства и являющийся объектом принятия и исполнения
решения о предоставлении финансовых средств на их осуществление.
Состав проекта:
- заявка на предоставление средств по установленной форме;
- техническое задание (для проектов, предусматривающих выполнение
и оплату работ и услуг либо иных проектов, осуществляемых исполнителем
по заказу распорядителя бюджетных средств или организатора конкурса);
- технико - экономическое обоснование;
- текст акта согласования договорной цены по установленной форме
с обоснованием затрат (для проектов, предусматривающих выполнение и
оплату работ и услуг);
- смета расходов (для проектов, предусматривающих финансирование
в иных установленных формах);
- договор между главным распорядителем бюджетных средств и
заявителем (исполнителем) либо многосторонний договор (в установленных
случаях) - включается в состав проекта на стадии принятия решения о
выделении бюджетных ассигнований.
После окончания реализации проекта в его состав включаются:
- содержательный отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных
техническим заданием и технико - экономическим обоснованием;
- финансовый отчет об использовании бюджетных ассигнований.
1.3.10. Техническое задание (ТЗ) - документ, определяющий
назначение проекта и основные требования заказчика проекта к проекту и
исполнителю.
Содержание технического задания:
- наименование проекта;
- пункт комплексной программы, в рамках которого реализуется
проект;
- задачи и проблемы, решаемые проектом;
- требования к проекту (состав проекта, характеристики и т.п.);
- требования к исполнителям;
- условия финансирования;
- условия отчетности по проекту.
1.3.11. Технико - экономическое обоснование (ТЭО) - документ,
определяющий состав, содержание, финансово - экономические параметры,
технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по
проекту.
1.4. Финансирование проектов развития и поддержки малого
предпринимательства в Москве осуществляется в соответствии с
Комплексной программой развития и поддержки малого предпринимательства
в г. Москве на 2001-2003 гг., а также Комплексной программой развития
и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2004-2006
гг. (далее - Комплексная программа) за счет бюджетных ассигнований,
средств организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства Москвы, средств Федерального фонда поддержки
малого предпринимательства, средств международных организаций, средств
юридических и физических лиц - субъектов предпринимательской
деятельности, других не запрещенных законом источников финансирования.
1.5. Предоставление бюджетных средств по проектам поддержки
малого предпринимательства может быть осуществлено в следующих формах:
- субвенций юридическим лицам;
- субсидий физическим и юридическим лицам;
- бюджетных кредитов юридическим лицам;
- оплаты товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и
юридическими лицами по государственным и муниципальным контрактам;
- инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь
создаваемых юридических лиц;
- средств на обслуживание и погашение долговых обязательств, в
том числе государственных или муниципальных гарантий;
- ассигнований на содержание бюджетных учреждений.
1.6. Условия и порядок осуществления отдельных форм бюджетного
финансирования поддержки и развития малого предпринимательства
(бюджетных кредитов, государственных гарантий города Москвы, субсидий
и субвенций, финансирования производства работ и оказания услуг за
счет бюджетных средств) устанавливаются Бюджетным и Гражданским
кодексами Российской Федерации, Законом города Москвы от 09.10.2002 N
51 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве",
законом города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год,
Законом города Москвы от 18.04.2001 N 15 "О государственном долге
города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 13.11.2001 N
1020-ПП "О мерах по совершенствованию системы управления
государственным долгом города Москвы", иными нормативно - правовыми
актами города Москвы.
1.7. Процентные ставки по пользованию бюджетными финансовыми
ресурсами, предоставляемыми субъектам малого предпринимательства на
возвратной основе в рамках настоящего Положения, могут устанавливаться
в диапазоне от 0,25 до 0,75 от действующей ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации; сроки предоставления
финансовых ресурсов на возвратной основе могут устанавливаться в
интервале от 3 месяцев до 5 лет.
1.8. Финансовая и имущественная поддержка малого
предпринимательства за счет городских средств и ресурсов может
осуществляться также в форме предоставления иных мер поддержки, льгот
и преимуществ субъектам малого предпринимательства Москвы на основе
правовых актов городской администрации.
|
Фрагмент документа "О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ НА 2001-2003 ГГ. С УЧЕТОМ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 01.06.2004)".