ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ГОРОДСКОМУ ЗАКАЗУ ДО 2005 ГОДА И О ЗАДАНИЯХ ПО ЖИЛИЩНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА (РЕДАКЦИЯ НА 10.02.2004). Постановление. Правительство Москвы. 02.07.02 494-ПП

Общие положения

     Актуальность  разработки  Концепции  определяется наличием целого
ряда  противоречий в жилищной практике г. Москвы. Вопросы, связанные с
решением   жилищных  проблем  населения  г.  Москвы,  в  том  числе  и
очередников  на  улучшение  жилищных  условий, решаются все сложнее по
следующим причинам:
     - отставание  от плановых заданий в выполнении программ жилищного
строительства  в  г.  Москве  по строительству жилья для переселения в
обеспечение  реконструкции  пятиэтажного  и  ветхого  жилищного  фонда
первого периода индустриального домостроения;
     - недостаточность     бюджетных     источников     финансирования
строительства  жилья  для  очередников  и  жилья  для  переселения  из
пятиэтажного, ветхого и непригодного для проживания жилищного фонда на
фоне постоянного увеличения объемов строительства;
     - объективно  возрастающие требования населения к потребительским
качествам получаемого жилья;
     - ухудшение  ситуации с подбором земельных участков для жилищного
строительства   и,   как   следствие,  затягивание  сроков  подготовки
исходно-разрешительной  документации по сравнению с периодом 1992-1999
гг.,  когда  под  цели  жилищного строительства были выделены наиболее
выгодные  с  коммерческой точки зрения земельные участки, свободные от
обременений, обеспеченные инженерными коммуникациями;
     - постоянное  увеличение  расходов  бюджета г. Москвы на развитие
объектов  социальной  и  инженерной  инфраструктуры  при строительстве
коммерческого жилья;
     - отсутствие  сбалансированности  и  комплексности при реализации
программы реконструкции районов пятиэтажной и ветхой жилой застройки;
     - дополнительное  увеличение  нагрузки на бюджет и земельный фонд
г.  Москвы,  создаваемой  за  счет  расширения категорий нуждающихся в
улучшении  жилищных  условий  при  ограниченности  реально  работающих
механизмов,  обеспечивающих  постепенный  переход на возмездную основу
приобретения  жилья  населением  г.  Москвы, в том числе очередниками,
нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     - недостаточный   контроль   за   выполнением  инвесторами  своих
обязательств по инвестиционным контрактам перед городом.
     В  сложившейся  ситуации  с  целью обеспечения населения жильем с
высокими     потребительскими    качествами    очевидной    становится
необходимость  внедрения новых подходов при планировании, формировании
и  реализации  программ  жилищного строительства по городскому заказу,
усиления   контроля  со  стороны  Правительства  Москвы  за  процессом
реализации программ жилищного строительства в г. Москве.