ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСЧЕТУ РАЗМЕРА УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ СОБСТВЕННИКАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ И АРЕНДАТОРАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗЪЯТИЕМ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ИЛИ ВРЕМЕННЫМ ЗАНЯТИ. Рекомендации. Федеральная служба земельного кадастра России. 11.03.04

III. Определение размера упущенной выгоды,
          причиненной обладателям прав на земельные участки
        их изъятием или временным занятием, ограничением прав
        собственников земельных участков, землепользователей,
           землевладельцев и арендаторов земельных участков
             либо ухудшением качества земель в результате
                       деятельности других лиц

     Под  упущенной  выгодой  обладателей  прав  на  земельные участки
понимается  неполученный  доход,  который обладатели прав на земельные
участки получили бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы
их права не были нарушены.
     Расчет    размера    упущенной    выгоды   осуществляется   путем
дисконтирования   будущих   не  полученных  за  период  восстановления
нарушенного производства доходов, которые обладатели прав на земельные
участки получили бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы
их права не были нарушены.
     Доходом обладателей прав на земельные участки является разница за
определенный  период времени между денежными поступлениями и денежными
выплатами (далее - денежный поток).
     При  этом  под  дисконтированием для целей настоящих методических
рекомендаций понимается процесс приведения всех будущих доходов к дате
проведения расчета убытков, по соответствующей ставке дисконтирования.
При  определении ставки дисконтирования следует учитывать: безрисковую
доходность  капитала  за  период; величину премии за риск, связанный с
осуществлением  на  земельном участке предпринимательской деятельности
обладателем    права;    доходность   капитала   в   других   отраслях
предпринимательской    деятельности    со    сравнимыми   показателями
предпринимательских  рисков.  При этом безрисковая доходность капитала
определяется как доходность при наименее рискованном вложении капитала
(например,  доходность по депозитам банков высшей категории надежности
или доходность к погашению по государственным ценным бумагам).
     В рамках периода восстановления нарушенного производства величина
денежного  потока,  не  полученного  обладателями  прав  на  земельные
участки,  определяется как разница между величиной денежного потока за
определенный  период  времени,  который получили бы обладатели прав на
земельные  участки  при обычных условиях гражданского оборота, если бы
их  права  не  были нарушены, и наиболее вероятной величиной денежного
потока  за  соответствующий  период  времени,  который  могут получить
обладатели прав на земельные участки в условиях нарушения их прав.
     При этом под периодом восстановления нарушенного производства для
целей  настоящих  методических рекомендаций понимается срок, в течение
которого  обладатели  прав  на  земельные участки смогут достичь таких
условий  землепользования,  которые были бы идентичны (равны) условиям
землепользования,  существовавшим  у  обладателей  прав  на  земельные
участки до нарушения их права.
     Основными   признаками,   по  которым  определяется  идентичность
(равенство)  условий  землепользования,  могут  быть  объем и характер
правомочий  обладателей  прав  на  земельные  участки,  формы и размер
выгод,   размер,   риск   и   время   получения  денежного  потока  от
использования   земельных   участков  и  иные  характеристики  условий
землепользования.
     Определение периода восстановления нарушенного производства может
осуществляться  с учетом строительных норм и правил (СНиПов), проектов
организации    строительства    (ПОСов),    предусматривающих    сроки
строительства   зданий,  строений,  сооружений,  технико-экономических
обоснований  восстановления  нарушенного производства, бизнес-планов и
иной  достаточной  и  достоверной  информации о периоде восстановления
нарушенного производства.
     При  определении  величины  денежного  потока  в  соответствии  с
обычными  условиями  гражданского  оборота  учитываются,  в том числе,
следующие признаки обычных условий гражданского оборота:
     наибольшая  вероятность  условий использования земельного участка
обладателями прав на земельные участки;
     подтвержденность анализом рынка сделанных предположений;
     типичность условий функционирования рынка;
     отсутствие    воздействий    непредвиденных   обстоятельств   или
обстоятельств, трактуемых в качестве непреодолимой силы.