Фрагмент документа "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".
ПОЛОЖЕНИЕ о проведении обследований при осуществлении лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в городе Москве 1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом города Москвы от 23 июня 2004 г. N 42 "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в городе Москве" и определяет порядок проведения обследований лицензиатов и соискателей лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. 2. Обследования являются одной из форм проверки соответствия соискателей лицензий (лицензиатов) условиям и требованиям осуществления лицензируемого вида деятельности, установленным законодательством Российской Федерации и города Москвы. 3. Обследования осуществляются Комитетом лицензирования города Москвы как органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на ведение лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (далее - лицензирующий орган). Для участия в проведении обследований могут привлекаться специалисты заинтересованных департаментов и комитетов города Москвы, префектур административных округов города Москвы, управ районов города Москвы, территориальных подразделений федеральных контрольных и надзорных органов (по согласованию с руководителями соответствующих органов). 4. Лицензирующий орган проводит обследование в следующих случаях: 4.1. Первичное обследование - обследование объекта соискателя лицензии при рассмотрении заявлений о выдаче лицензии, о выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества объектов или изменением места их нахождения, о регистрации лицензии. 4.2. Текущее обследование: - ежегодное обследование объекта лицензиата в течение срока действия лицензии; - обследование территориально обособленных объектов лицензиата при рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии, если такое обследование не проводилось в течение года, в котором было подано заявление о продлении срока действия лицензии. 5. Не требуется проведение обследования при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и выдаче дубликата лицензии. 6. Первичное обследование, а также в установленных законодательством случаях, обследование при рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии проводится в течение срока, установленного Законом города Москвы от 23 июня 2004 г. N 42 "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в городе Москве" для принятия решения о выдаче, отказе в выдаче лицензии (приложения к лицензии). 7. Текущее обследование лицензиатов проводится в течение года в соответствии с планами, которые составляются лицензирующим органом. 8. При обследовании подлежат проверке: - наличие необходимых торговых и складских помещений, соответствующих требованиям, установленным для объектов, на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции; - наличие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих права владения, пользования соответствующими зданиями, строениями, помещениями, земельными участками; - наличие заключений соответствующих государственных органов о соответствии торговых и складских помещений санитарно - эпидемиологическим и противопожарным нормам; - наличие и соответствие установленным требованиям системы охранной и охранно-пожарной сигнализации на объекте; - наличие зарегистрированного в установленном порядке контрольно-кассового аппарата (аппаратов); - наличие документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции; - соблюдение требований, предусмотренных санитарно-эпидемиологическим законодательством, законодательством о защите прав потребителей, правил торговли. 9. Обследование проводится отдельно на каждом территориально обособленном объекте и в каждом стационарном складском помещении. 10. Соискатель лицензии (лицензиат) обязан обеспечить: - присутствие на объекте руководителя или его представителя во время проведения обследования; - условия для проведения обследований, в том числе доступ к местам хранения алкогольной продукции, возможность проведения физико-химических исследований продукции; предоставлять необходимые документы и информацию. Воспрепятствование в проведении обследования и (или) необоснованный отказ лицензиата от предоставления документов, затребованных лицензирующим органом, является основанием для направления лицензирующим органом в суд заявления об аннулировании лицензии. 11. Результаты обследования оформляются актом установленной формы, в котором отражается наличие условий, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, а также выявленные нарушения лицензионных требований и условий. 12. Акт обследования подписывается проверяющими и руководителем или представителем соискателя лицензии (лицензиата). При несогласии соискателя лицензии (лицензиата) с результатами обследования в акте обследования делается соответствующая отметка. 13. Акт обследования составляется в двух экземплярах, один из которых вручается (направляется) соискателю лицензии (лицензиату). 14. В случае выявления нарушений лицензионных требований и условий соискателю лицензии (лицензиату) выносится предписание по установленной форме об их устранении. Право вынесения предписания имеет руководитель лицензирующего органа или уполномоченное им лицо. 15. Лицензиат, получивший предписание, обязан в течение трех дней после истечения срока, установленного в предписании для устранения выявленных нарушений, представить в лицензирующий орган отчет об устранении нарушений и подтверждающие документы. В отчете должны быть указаны мероприятия, проведенные для устранения нарушений, по каждому пункту предписания. 16. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, о выдаче или отказе в выдаче приложения к лицензии , в установленных законодательством случаях, о продлении или отказе в продлении срока действия лицензии, о регистрации или об отказе в регистрации лицензии принимается лицензирующим органом с обязательным учетом результатов обследования. В случае необходимости проверки устранения выявленных несоответствий лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган вправе провести повторное обследование соискателя лицензии. 17. В случае невыполнения лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений лицензирующий орган вправе применить установленные законодательством меры воздействия. При необходимости информация о выявленных нарушениях направляется лицензирующим органом в правоохранительные, налоговые, контролирующие, надзорные органы, Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, соответствующие префектуры административных округов города Москвы,управы районов города Москвы,уполномоченные органы управления соответствующего вида транспорта (для объектов,расположенных на транспорте) для принятия мер в соответствии с их компетенцией. 18. Проведение обследований осуществляется на платной основе,кроме случаев, предусмотренных Законом города Москвы от 23 июня 2004 г. N 42 "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в городе Москве". Размер и порядок платы за проведение обследования установлены Законом города Москвы от 23 июня 2004 г. N 42 "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в городе Москве". 19. Счет на оплату проведения обследования вручается соискателю лицензии при обращении в службу "одного окна" с заявлением о выдаче лицензии (о выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества объектов или изменением места их нахождения, о регистрации лицензии). 20. Плата за проведение обследования вносится плательщиком самостоятельно в течение 5 дней после проведения обследования. Документ, подтверждающий внесение платы за обследование, представляется плательщиком в лицензирующий орган. 21. Отрицательное заключение, вынесенное по результатам обследования, не освобождает соискателя лицензии от внесения платы за обследование. 22. Невнесение в установленный срок платы за проведение обследования является основанием для отказа в выдаче лицензии. 23. Сотрудники Комитета лицензирования города Москвы и других государственных органов, участвующие в проведении обследования, несут ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту и объективность его проведения. 24. Действия или бездействие лицензирующего органа и его должностных лиц, связанные с проведением обследования, могут быть обжалованы соискателем лицензии, лицензиатом в административном порядке председателю Комитета лицензирования города Москвы или в Правительство Москвы, либо в судебном порядке. Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 19 июля 2005 года N 528-ПП |
Фрагмент документа "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".