Фрагмент документа "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении обследований при осуществлении лицензирования
деятельности по розничной продаже алкогольной продукции
в городе Москве
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции", Законом города Москвы от 23 июня 2004 г.
N 42 "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
в городе Москве" и определяет порядок проведения обследований
лицензиатов и соискателей лицензий на осуществление розничной продажи
алкогольной продукции.
2. Обследования являются одной из форм проверки соответствия
соискателей лицензий (лицензиатов) условиям и требованиям
осуществления лицензируемого вида деятельности, установленным
законодательством Российской Федерации и города Москвы.
3. Обследования осуществляются Комитетом лицензирования города
Москвы как органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным
на ведение лицензирования деятельности по розничной продаже
алкогольной продукции (далее - лицензирующий орган).
Для участия в проведении обследований могут привлекаться
специалисты заинтересованных департаментов и комитетов города Москвы,
префектур административных округов города Москвы, управ районов города
Москвы, территориальных подразделений федеральных контрольных и
надзорных органов (по согласованию с руководителями соответствующих
органов).
4. Лицензирующий орган проводит обследование в следующих случаях:
4.1. Первичное обследование - обследование объекта соискателя
лицензии при рассмотрении заявлений о выдаче лицензии, о выдаче
приложения к лицензии в связи с увеличением количества объектов или
изменением места их нахождения, о регистрации лицензии.
4.2. Текущее обследование:
- ежегодное обследование объекта лицензиата в течение срока
действия лицензии;
- обследование территориально обособленных объектов лицензиата
при рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии, если
такое обследование не проводилось в течение года, в котором было
подано заявление о продлении срока действия лицензии.
5. Не требуется проведение обследования при рассмотрении
заявления о переоформлении лицензии и выдаче дубликата лицензии.
6. Первичное обследование, а также в установленных
законодательством случаях, обследование при рассмотрении заявления о
продлении срока действия лицензии проводится в течение срока,
установленного Законом города Москвы от 23 июня 2004 г. N 42 "О
порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в
городе Москве" для принятия решения о выдаче, отказе в выдаче лицензии
(приложения к лицензии).
7. Текущее обследование лицензиатов проводится в течение года в
соответствии с планами, которые составляются лицензирующим органом.
8. При обследовании подлежат проверке:
- наличие необходимых торговых и складских помещений,
соответствующих требованиям, установленным для объектов, на которых
осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;
- наличие оформленных в установленном порядке документов,
подтверждающих права владения, пользования соответствующими зданиями,
строениями, помещениями, земельными участками;
- наличие заключений соответствующих государственных органов о
соответствии торговых и складских помещений санитарно -
эпидемиологическим и противопожарным нормам;
- наличие и соответствие установленным требованиям системы
охранной и охранно-пожарной сигнализации на объекте;
- наличие зарегистрированного в установленном порядке
контрольно-кассового аппарата (аппаратов);
- наличие документов, подтверждающих легальность производства и
оборота алкогольной продукции;
- соблюдение требований, предусмотренных
санитарно-эпидемиологическим законодательством, законодательством о
защите прав потребителей, правил торговли.
9. Обследование проводится отдельно на каждом территориально
обособленном объекте и в каждом стационарном складском помещении.
10. Соискатель лицензии (лицензиат) обязан обеспечить:
- присутствие на объекте руководителя или его представителя во
время проведения обследования;
- условия для проведения обследований, в том числе доступ к
местам хранения алкогольной продукции, возможность проведения
физико-химических исследований продукции; предоставлять необходимые
документы и информацию.
Воспрепятствование в проведении обследования и (или)
необоснованный отказ лицензиата от предоставления документов,
затребованных лицензирующим органом, является основанием для
направления лицензирующим органом в суд заявления об аннулировании
лицензии.
11. Результаты обследования оформляются актом установленной
формы, в котором отражается наличие условий, необходимых для
осуществления лицензируемого вида деятельности, а также выявленные
нарушения лицензионных требований и условий.
12. Акт обследования подписывается проверяющими и руководителем
или представителем соискателя лицензии (лицензиата). При несогласии
соискателя лицензии (лицензиата) с результатами обследования в акте
обследования делается соответствующая отметка.
13. Акт обследования составляется в двух экземплярах, один из
которых вручается (направляется) соискателю лицензии (лицензиату).
14. В случае выявления нарушений лицензионных требований и
условий соискателю лицензии (лицензиату) выносится предписание по
установленной форме об их устранении.
Право вынесения предписания имеет руководитель лицензирующего
органа или уполномоченное им лицо.
15. Лицензиат, получивший предписание, обязан в течение трех дней
после истечения срока, установленного в предписании для устранения
выявленных нарушений, представить в лицензирующий орган отчет об
устранении нарушений и подтверждающие документы. В отчете должны быть
указаны мероприятия, проведенные для устранения нарушений, по каждому
пункту предписания.
16. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, о выдаче
или отказе в выдаче приложения к лицензии , в установленных
законодательством случаях, о продлении или отказе в продлении срока
действия лицензии, о регистрации или об отказе в регистрации лицензии
принимается лицензирующим органом с обязательным учетом результатов
обследования.
В случае необходимости проверки устранения выявленных
несоответствий лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган
вправе провести повторное обследование соискателя лицензии.
17. В случае невыполнения лицензиатом предписаний лицензирующего
органа об устранении выявленных нарушений лицензирующий орган вправе
применить установленные законодательством меры воздействия.
При необходимости информация о выявленных нарушениях направляется
лицензирующим органом в правоохранительные, налоговые, контролирующие,
надзорные органы, Департамент потребительского рынка и услуг города
Москвы, соответствующие префектуры административных округов города
Москвы,управы районов города Москвы,уполномоченные органы управления
соответствующего вида транспорта (для объектов,расположенных на
транспорте) для принятия мер в соответствии с их компетенцией.
18. Проведение обследований осуществляется на платной
основе,кроме случаев, предусмотренных Законом города Москвы от 23 июня
2004 г. N 42 "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции в городе Москве".
Размер и порядок платы за проведение обследования установлены
Законом города Москвы от 23 июня 2004 г. N 42 "О порядке
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в городе
Москве".
19. Счет на оплату проведения обследования вручается соискателю
лицензии при обращении в службу "одного окна" с заявлением о выдаче
лицензии (о выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением
количества объектов или изменением места их нахождения, о регистрации
лицензии).
20. Плата за проведение обследования вносится плательщиком
самостоятельно в течение 5 дней после проведения обследования.
Документ, подтверждающий внесение платы за обследование,
представляется плательщиком в лицензирующий орган.
21. Отрицательное заключение, вынесенное по результатам
обследования, не освобождает соискателя лицензии от внесения платы за
обследование.
22. Невнесение в установленный срок платы за проведение
обследования является основанием для отказа в выдаче лицензии.
23. Сотрудники Комитета лицензирования города Москвы и других
государственных органов, участвующие в проведении обследования, несут
ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту
и объективность его проведения.
24. Действия или бездействие лицензирующего органа и его
должностных лиц, связанные с проведением обследования, могут быть
обжалованы соискателем лицензии, лицензиатом в административном
порядке председателю Комитета лицензирования города Москвы или в
Правительство Москвы, либо в судебном порядке.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 19 июля 2005 года
N 528-ПП
|
Фрагмент документа "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".