О ТИПОВОМ РЕГЛАМЕНТЕ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. Постановление. Правительство РФ. 28.07.05 452

V. Порядок подготовки и принятия
             нормативных правовых актов при осуществлении
           нормативного регулирования в установленной сфере
         деятельности (для федеральных органов исполнительной
          власти, наделенных соответствующими полномочиями)

     5.1.  Нормативные  правовые  акты  издаются  федеральным  органом
исполнительной   власти  в  виде  приказа  или  в  ином  установленном
законодательством   Российской   Федерации   виде   в  соответствии  с
утверждаемыми Правительством правилами подготовки нормативных правовых
актов  федеральных  органов исполнительной власти и их государственной
регистрации.
     Подготовку  и  согласование  проекта  нормативного правового акта
осуществляет  уполномоченное  структурное  подразделение  федерального
органа   исполнительной   власти   с  привлечением  при  необходимости
специалистов  научных и иных организаций. Проекты нормативных правовых
актов   до   их   подписания  подлежат  обязательному  согласованию  с
юридической службой федерального органа исполнительной власти.
     5.2. Нормативные правовые акты федерального органа исполнительной
власти  подписываются руководителем федерального органа исполнительной
власти (лицом, исполняющим его обязанности).
     Структурные   подразделения  федерального  органа  исполнительной
власти  и  его  территориальные  органы не вправе издавать нормативные
правовые акты.
     5.3.  В  целях  подготовки  проектов  нормативных  правовых актов
межведомственного    характера    руководитель   федерального   органа
исполнительной   власти,   ответственного   за   их   подготовку,   по
согласованию  с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти может создавать межведомственные рабочие группы.
     Согласование   указанных   проектов  нормативных  правовых  актов
осуществляется   в  порядке,  аналогичном  установленному  Регламентом
Правительства порядку согласования проектов нормативных правовых актов
Правительства.
     5.4.  Заместители руководителя федерального органа исполнительной
власти  (в  соответствии с распределением обязанностей) и руководители
структурных    подразделений    обеспечивают    согласование   проекта
нормативного   правового   акта,   в   том   числе   путем  проведения
согласительных совещаний.
     При наличии неурегулированных разногласий по проекту нормативного
правового  акта  соответствующий заместитель руководителя федерального
органа исполнительной власти (уполномоченный руководитель структурного
подразделения)  докладывает  о  них  руководителю  федерального органа
исполнительной власти и действует в соответствии с его указаниями.
     5.5.   Заключения   на   проекты   нормативных   правовых   актов
федерального   министерства,   относящиеся   к   сферам   деятельности
находящихся  в ведении федерального министерства федеральных служб или
федеральных   агентств,  подписываются  руководителями  (заместителями
руководителей)   федеральных   служб   или   федеральных   агентств  и
представляются  в  федеральное  министерство, как правило, в 5-дневный
срок   с   даты   поступления   проектов.   По   договоренности  между
соответствующими   руководителями  может  быть  установлен  иной  срок
подготовки   заключений,  который  для  наиболее  объемных  и  сложных
проектов не может превышать 30 дней.
     По  итогам  анализа  поступивших  в установленный срок заключений
федеральный  министр  принимает  решение  о  подписании  (утверждении)
нормативного правового акта или его доработке.
     5.6.  Проекты  нормативных  правовых  актов федеральных служб или
федеральных  агентств, находящихся в ведении федерального министерства
и  наделенных  соответствующими  полномочиями, подлежат согласованию с
соответствующим федеральным министерством.