О СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПРОГРАММЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, МОДЕРНИЗАЦИИ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕНОВАЦИИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, А ТАКЖЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ СЛОЖИВШЕЙСЯ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2004-2006 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 23.11.2004). Постановление. Правительство Москвы. 30.03.04 178-ПП

1.3. Основные направления реализации программы

     Комплексный  анализ  существующих проблем, причин, препятствующих
их  разрешению,  имеющихся  потенциальных  возможностей преобразования
территорий   позволил   определить   следующие   основные  направления
реализации    программы,    соответствующие    ее    основным    целям
(подпрограммы):
     - постоянное  повышение  уровня и качества жизни населения Москвы
на    основе    комплексной    реконструкции   сложившейся   застройки
(градорегулирование);
     - совершенствование   городской  системы  отраслевого  управления
процессами    комплексной    реконструкции    сложившейся    застройки
(инвестиционно-строительная деятельность);
     - совершенствование управления территорией, процессами развития и
эксплуатации жилищного фонда (управление территорией).
     Реализацию  указанных  направлений  для решения вышеперечисленных
проблем невозможно осуществить в пределах одного - двух лет, поскольку
предусматривается   проведение   большого   количества   среднесрочных
взаимосвязанных  мероприятий  социального  характера, разработка новых
нормативных  механизмов  управления  и  принятия  решений,  дальнейшее
развитие  творческой  инициативы  населения,  префектур,  инвесторов и
застройщиков,  подготовка  специалистов,  совершенствование  процессов
переселения,  улучшение взаимодействия общегородских и территориальных
уровней  управления,  повышение  эффективности финансовых механизмов и
инженерной  инфраструктуры. В настоящей программе заложены мероприятия
для отработки эффективных механизмов управления процессами комплексной
реконструкции  сложившейся  застройки  города,  его  организационного,
информационного, нормативно-правового обеспечения.
     Формирование объемных и временных показателей настоящей программы
проведено  с  учетом  необходимости  последующей  разработки  программ
комплексной  реконструкции  сложившейся  застройки  города,  временной
диапазон  которых диктуется Генеральным планом развития Москвы до 2010
и 2020 годов.
     Вместе  с  тем  растягивать  реализацию  программы на существенно
более  длительный  срок  также  нецелесообразно,  поскольку  постоянно
изменяется   экономическая  ситуация,  растет  инвестиционный  рейтинг
России,  увеличиваются  качественные  потребности  жителей к различным
аспектам    жилищных   условий,   появляются   новые   технологические
возможности  совершенствования  управления и ведения реконструкционных
работ.  В  связи  с  этим  программа рассчитана на 3-годичный период с
возможной пролонгацией или подготовкой новой долгосрочной программы.
     Настоящая программа разработана на основе Закона города Москвы от
11  июля 2001 года N 34 "О государственных целевых программах в городе
Москве"  и Генерального плана развития Москвы до 2020 года. Проблемное
обоснование  программных  мероприятий проведено на основе комплексного
стратегического  анализа  факторов,  способствующих достижению целей и
решению задач программы.
     Программа базируется на удовлетворении реальных потребностей всех
участников  ее реализации, включая, в первую очередь, население города
Москвы,  органы  государственной  власти  и  местного  самоуправления,
инвесторов и застройщиков.