Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" (РЕДАКЦИЯ НА 14.10.2003)".
ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА"
--------------- --------------- -------------------
|Пользователи,| |Бюджет Москвы| |Бюджет Российской|
|включая | --------------- |Федерации |
|население | Разработка ТЗ (конкурс)| -------------------
--------------- Разработка проекта (конкурс)| |
О /\ О | Реализация проекта (конкурс)| |
к | п | | |
а | л | | |
з | а | | |
а | т | | |
н | а | | |
и | | | |
е | у | | |
| с | | |
у | л | | |
с | у | | |
л | г | | |
у | | | |
г | V V |
-------------- Увеличение уставного капитала ----------------- |
|Холдинг ОАО |<-----------------------------------|Условия участия| |
|"Электронная| Инвестирование собственных средств |---------------| |
|Москва" |----------------------------------->||Программа ||<---
-------------- ||"Электронная ||
А | Д /\ /\ ||Москва" ||
к | е | | |---------------|
ц | н | | -----------------
и | е | | / и | ж | | |
, | н | | |
| ы | | |
о | е | | |
б | | | |
л | с | | |
и | р | | |
г | е | | |
а | д | | |
ц | с | | |
и | т | | |
и | в | | |
| а | ------------------------------- |
V | | |
------------- --------------------
|Финансовый | |Частные инвестиции|
|рынок | --------------------
-------------
Рис. 3.7.
Механизм финансирования и реализации Программы предусматривает
привлечение внебюджетных источников для реализации Программы. Это
средства негосударственных коммерческих структур для инвестирования
коммерческих проектов; средства доноров и благотворителей для
финансирования социально значимых проектов и средства федерального
бюджета (в т.ч. ФЦП "Электронная Россия") для совместного
финансирования проектов Программы, представляющих взаимный интерес;
средства населения, прежде всего, в области образовательных,
медицинских, развлекательных и некоторых других информационных услуг.
На первом этапе реализации Программы должны быть разработаны
специальные меры по стимулированию и привлечению внебюджетного
финансирования мероприятий Программы.
Механизм реализации Программы предусматривает использование всего
набора инструментов бюджетного финансирования и косвенного
стимулирования деятельности по реализации мероприятий Программы,
предусмотренного законодательством Российской Федерации и г. Москвы. К
формам стимулирования экономической деятельности участников Программы
относятся:
- предоставление льгот по налогам и преференций в соответствии с
законодательством Российской Федерации и города Москвы;
- предоставление гарантий Правительства Москвы для привлечения
инвестиций;
- предоставление бюджетных средств для финансовой поддержки на
возмездной и безвозмездной основе в соответствии с законодательством
Российской Федерации и города Москвы;
- установление пониженных ставок арендной платы за помещения и
производственные фонды, находящиеся в собственности города Москвы, и
земельные участки, необходимые для реализации целей Программы, в
порядке, предусмотренном законодательством;
- осуществление реструктуризации задолженности по платежам в
бюджет города Москвы, изменение сроков уплаты налогов, сборов и пеней,
причитающихся бюджету города Москвы, а также предоставление налоговых
кредитов и инвестиционных налоговых кредитов согласно законодательству
Российской Федерации и города;
- бюджетные кредиты.
В рамках подпрограммы создания нормативно-правовой базы должна
быть разработана система нормативных документов, определяющих порядок
выполнения и финансирования программных мероприятий ГЦП "Электронная
Москва", в том числе:
- Положение о прохождении заказов в рамках городской целевой
программы "Электронная Москва";
- Положение о порядке приемки, вводе в действие и эксплуатации
информационных систем и ресурсов города Москвы;
- Положение о генеральном конструкторе городской программы
"Электронная Москва" и Совете главных конструкторов Программы;
- Положение о фонде алгоритмов, программ, информационных ресурсов
и технической документации города Москвы;
- Положение о порядке конкурсного финансирования инвестиционных
проектов;
- Положение о порядке предоставления бюджетных кредитов, субсидий
и субвенций на социально значимые проекты.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" (РЕДАКЦИЯ НА 14.10.2003)".