Фрагмент документа "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 18.11.2003)".
6. Порядок применения санкций к лицензиатам
за нарушение лицензионных условий
6.1. К юридическим лицам и гражданам, осуществляющим на
территории Москвы предпринимательскую деятельность с нарушением
лицензионных условий, в качестве мер воздействия могут применяться
следующие виды санкций:
- предупреждение;
- приостановление действия лицензии (копии лицензии, регистрации
лицензии, лицензионной карточки);
- лишение или аннулирование лицензии (копии лицензии, регистрации
лицензии, лицензионной карточки) с возможным установлением срока, в
течение которого лицензиат не имеет права получить новую лицензию
(копию лицензии, регистрацию лицензии, лицензионную карточку) на
данный вид деятельности.
6.2. Санкции к лицензиатам применяются в зависимости от характера
и вида выявленных нарушений и в пределах, предусмотренных пунктом 5
настоящего Положения.
6.3. Решение о применении санкций может быть принято не позднее
45 дней со дня выявления нарушений (включая проведение экспертизы).
6.4. Вынесение предупреждения осуществляется в следующем порядке:
6.4.1. Право вынесения предупреждения имеют руководители и их
заместители контрольных органов, перечисленных в пункте 3.1 настоящего
Положения.
Надзорные и контрольные органы при выдаче предписания об
устранении выявленных нарушений могут налагать штрафные санкции в
соответствии с их компетенцией.
6.4.2. При вынесении предупреждения лицензиату выдается
предписание в письменном виде с указанием конкретных нарушений и
сроков их устранения.
6.4.3. Лицензиат, получивший предписание, обязан не позднее 5
дней по истечении установленного срока устранения недостатков,
представить в контрольный орган, вынесший предупреждение, сведения о
проделанной работе.
6.5. Вынесение решения о приостановлении действия или лишении,
аннулировании лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии,
лицензионной карточки) осуществляется в следующем порядке:
6.5.1. Решение о приостановлении действия или лишении,
аннулировании лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии,
лицензионной карточки) относится к компетенции органа лицензирования,
выдавшего лицензию (копию лицензии, регистрацию лицензии, лицензионной
карточки).
6.5.2. Основанием для рассмотрения дел о приостановлении действия
или лишении, аннулировании лицензии (копии лицензии, регистрации
лицензии, лицензионной карточки) являются представления о нарушении
лицензионных условий:
- органов государственного контроля (финансовой и торговой
инспекций, санитарного, экологического, пожарного контроля, управлений
ценовой политики, внутренних дел, антимонопольной политики и др.);
- отраслевых департаментов, комитетов, управлений правительства
Москвы;
- префектур административных округов:
- Контрольного управления Московской лицензионной палаты или
контрольного подразделения органа лицензирования на основании
проведенных проверок или выявленных фактов недостоверности данных и
документов, представленных лицензиатом при получении лицензии;
- лицензионных органов других субъектов Российской Федерации, на
территории которых лицензиат нарушил лицензионные условия.
6.5.3. Представление подается в письменном виде с приложением
документов в подлиннике.
Материалы, представленные для рассмотрения, должны содержать:
- необходимые данные о юридическом лице или гражданине;
- факты о нарушении лицензионных условий - законодательства,
нормативных актов, регламентирующих данный вид деятельности;
- сведения о наложении взысканий городскими или территориальными
контролирующими органами за выявленные нарушения;
- предлагаемую меру воздействия.
6.5.4. Материалы рассматриваются контрольной службой органа
лицензирования и докладываются руководителю. Срок рассмотрения
материалов и вынесения решения - 10 дней с момента их регистрации в
лицензионном органе.
6.5.5. Руководитель лицензионного органа принимает решение:
- о направлении материалов в Экспертный Совет (комиссию) для
рассмотрения по существу дела;
- о затребовании дополнительной информации или проведении
дополнительной экспертизы;
- о прекращении дела.
6.5.6. В случае затребования дополнительной информации или
проведения дополнительной экспертизы сроки рассмотрения дела
увеличиваются не более чем на 15 дней. После получения дополнительной
информации материалы повторно докладываются руководителю органа
лицензирования.
6.5.7. Материалы, поступившие в Экспертный Совет (комиссию)
должны быть рассмотрены в двухнедельный срок.
Рассмотрение дела назначается с учетом срока, необходимого для
получения определения сторонами (время почтового пробега в пределах
Москвы).
6.5.8. Рассмотрение дела на Экспертном совете (комиссии)
осуществляется коллегиально в присутствии органа, направившего
представление о рассмотрении дела, и лица, действие лицензии которого
рассматривается. В заседании могут участвовать представители органов
управления административного (муниципального) округа, на территории
которого лицензиат осуществляет свою деятельность.
Полномочия представителей подтверждаются заверенной в
установленном порядке доверенностью.
Дело может быть рассмотрено в отсутствии заинтересованных лиц,
при условии, что они были надлежащим образом извещены о дате
рассмотрения дела и от них непоступило мотивированного ходатайства об
отложении рассмотрения дела.
6.5.9. Представленные материалы рассматриваются Экспертным
советом (комиссией), который выносит заключение о:
- закрытии дела;
- приостановлении действия лицензии (копии лицензии, регистрации
лицензии, лицензионной карточки);
- лишении лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии,
лицензионной карточки);
- аннулировании лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии,
лицензионной карточки).
Протокол заседания Экспертного Совета (комиссии)подписывается
председателем и членами Экспертного Совета (комиссии) и передается
руководителю органа лицензирования для принятия решения.
6.5.10. Лицензиат извещается о приостановлении действия или
лишении, аннулировании лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии,
лицензионной карточки) в письменном виде.
Отзыв или изъятие соответствующей лицензии (копии лицензии,
регистрации лицензии, лицензионной карточки) оформляется путем
составления акта. Копия акта направляется в территориальные органы
налоговой инспекции.
6.5.11. Решение о приостановлении действия или лишении,
аннулировании лицензии (копии лицензии, лицензионной карточки) может
быть обжаловано лицензиатом в вышестоящем лицензионном органе
(Московской лицензионной палате), а при принятии отрицательного
решения в установленном законодательством порядке.
Подача жалобы на решение о приостановлении действия или лишении,
аннулировании лицензии не приостанавливает исполнения решения на время
ее рассмотрения.
6.5.12. Орган лицензирования, принявший решение о приостановлении
или лишении, аннулировании лицензии, передает эти сведения в
Контрольное управление Московской лицензионной палаты для последующей
публикации в средствах массовой информации в установленном порядке.
6.5.13. В случае изменения обстоятельств, повлекших
приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть
возобновлено решением лицензионного органа. О своем решении
лицензионный орган не позднее чем в трехдневный срок с момента
принятия решения оповещает лицензиата и органы налоговой службы.
6.5.14. Орган лицензирования принявший решение о приостановлении
или лишении, аннулировании регистрации лицензии (копии лицензии),
выданной лицензионным органом другого субъекта Российской Федерации,
передает эти сведения в лицензионный орган, выдавший лицензию, в
установленном порядке.
|
Фрагмент документа "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 18.11.2003)".