ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕМ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ. Постановление. Правительство Москвы. 13.09.05 689-ПП

3. Общие принципы определения размера вреда,
       причиненного окружающей среде загрязнением атмосферного
                     воздуха в результате пожаров

     3.1. Определение   размера  вреда  осуществляется  при  выявлении
фактов нарушения  требований  в  области  охраны  окружающей  среды  в
результате пожаров,  в том числе на основе информации,  представляемой
органами Государственной противопожарной службы.
     3.2. Оценка   размера  вреда  окружающей  среде  производится  по
таксам,  приведенным  в  таблице  1  настоящей  Методики,   с   учетом
понесенных убытков, неучтенных при их определении.
     3.3. Подсчет  убытков,  причиненных   загрязнением   атмосферного
воздуха  в  результате  пожаров и неучтенных в таксах,  осуществляется
посредством расчета затрат города Москвы на оценку вреда, а также иных
затрат,  которые могут возникнуть в связи с проведением мероприятий по
локализации   и   ликвидации   негативных   последствий    загрязнения
атмосферного  воздуха  и осуществлением компенсационных выплат (затрат
на расследование пожара,  в случае возникновения  таковых;  затрат  на
восстановление  принадлежащего  городу  Москве  имущества  и  качества
нарушенных  компонентов  окружающей  среды  города   Москвы;   затрат,
связанных  с  временным  отселением  и эвакуацией людей с загрязненной
территории и иных фактически возникших убытков города Москвы).
     3.4. При  определении  величины  убытков  могут  учитываться  все
недополученные доходы и убытки города Москвы, возникающие в результате
загрязнения атмосферного воздуха,  включая проценты на суммы бюджетных
и привлеченных денежных средств города Москвы,  отвлекаемых на  оценку
размера  вреда,  ликвидацию  негативных последствий и расходов города,
связанных с  ликвидацией  чрезвычайных  ситуаций  (эвакуации  жителей,
локализации  газового облака и т.д.),  которые могли быть получены при
использовании их в иных целях.
     3.5. Затраты,   необходимые   для   определения   размера   вреда
окружающей среде,  исчисляются на основе данных о  стоимости  основных
видов  работ  и  (или)  на основании данных о фактически произведенных
расходах по определению размера причиненного вреда.
     3.6. К расходам,  необходимым для оценки вреда, относятся затраты
на проведение следующих работ:
     - определение состава и количества горючей среды, участвовавшей в
горении при пожаре;
     - определение  размеров  поверхности выброса загрязняющих веществ
при пожаре;
     - определение  продолжительности выброса загрязняющих веществ при
пожаре;
     - отбор   проб  и  проведение  лабораторных  анализов  содержания
компонентов в пробах;
     - оценка   распространения  загрязняющих  веществ  в  атмосферном
воздухе;
     - составление  смет на выполнение работ по ликвидации вреда и его
последствий;
     - проведение оценки вреда и подсчета убытков;
     - проведение иных  видов  работ,  выполнение  которых  связано  с
оценкой вреда и подсчетом убытков.
     3.7. Таксы для исчисления размера вреда  и  убытков,  причиненных
окружающей   среде  загрязнением  атмосферного  воздуха  в  результате
пожаров,  приведенные в таблице 1,  установлены  с  учетом  затрат  на
восстановление   окружающей   среды,   приравненных   к   затратам  на
противопожарную защиту,  очистку выбросов  и  убытков  города  Москвы,
обусловленных   заболеваемостью  населения  в  результате  загрязнения
воздуха.