Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" (РЕДАКЦИЯ НА 03.08.2004)".
Постановка проблемы
Правительство Москвы осуществляет многоплановую социальную
политику, направленную на улучшение качества жизни москвичей всех
социальных слоев и категорий.
Эту работу приходится проводить в крайне неблагоприятных
условиях. Кризис социальной сферы в России превратился в главную
причину социально-экономических трудностей и основной тормоз на пути
дальнейших рыночных преобразований.
Главная задача Правительства Москвы - создание благоприятной
среды проживания для москвичей и развитие системы адресной поддержки
для социально уязвимых слоев населения. Вся работа строится на основе
ежегодно принимаемых программ, в которых вопросам развития социальной
сферы уделяется первостепенное внимание. Примером таких социально
значимых программ является Комплексная программа мер социальной защиты
жителей Москвы и Комплексная целевая программа реабилитации инвалидов
на 2001-2003 гг.
Говоря об общих проблемах управления социальной сферой,
необходимо упомянуть актуальные проблемы, связанные с существующей
системой учета населения и предоставляемых льгот:
1. Отсутствие достоверной оперативной информации о гражданах в ИС
органов исполнительной власти и прежде всего отсутствие данных
регистрационного учета, что приводит в масштабах города к значительным
финансовым потерям, связанным, например, с начислением и выплатой
пенсий выбывшим из города гражданам, с трудностями в сборе налогов с
физических лиц в связи с отсутствием полного реестра
налогоплательщиков, с выплатой необоснованных пособий по безработице и
т.д.
2. Практическое отсутствие обмена информацией между ИС органов
исполнительной власти, что также приводит к неоправданным сложностям в
информационном обслуживании проживающего на территории населения,
прежде всего при обращениях граждан в органы государственной власти и
территориального управления. Наличие достоверной информации о
гражданах позволит оперативно решать такие важные социальные вопросы,
как выплата адресной социальной помощи гражданам, выплаты жилищных и
других субсидий и т.д.
3. Отсутствие автоматизированной системы учета предоставляемых
льгот затрудняет реализацию принципа адресного оказания социальной
помощи нуждающимся в ней гражданам.
На решение этих проблем направлены приоритетные проекты
подпрограммы - "Социальная карта москвича" и создание единой городской
базы данных населения.
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" (РЕДАКЦИЯ НА 03.08.2004)".