О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОРЯДКУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА. Приказ. Московский городской комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 15.05.02 82-П

I. Общие положения

     1.  В  соответствии  со  ст. 1 Закона о приватизации приватизация
определяется   как   бесплатная   передача   в  собственность  граждан
Российской  Федерации  на  добровольной  основе  занимаемых  ими жилых
помещений  в  государственном  и  муниципальном  жилищном фонде, а для
граждан  Российской  Федерации,  забронировавших  занимаемые ими жилые
помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
     2.  Субъектами (участниками) приватизации жилья являются граждане
России  (иностранные  граждане  и  лица  без гражданства лишены такого
права),   занимающие   жилые  помещения  в  домах  государственного  и
муниципального  жилищного  фонда  на  постоянной  основе  по  договору
социального найма (ст. 2 Закона о приватизации):
     2.1. Гражданин-наниматель, на имя которого выдан ордер.
     2.2.  Совместно  проживающие  члены  семьи  нанимателя (ст. 53 ЖК
РСФСР):
     - супруг нанимателя;
     - их дети;
     - родители;
     - другие  родственники,  нетрудоспособные  иждивенцы и иные лица,
ведущие с ним общее хозяйство.
     2.3.  Бывшие  члены  семьи  нанимателя,  продолжающие проживать в
занимаемом жилом помещении.
     2.4.  Вышеперечисленные  лица,  временно  отсутствующие  в  месте
проживания (ст. 60 ЖК РСФСР).
     3.  Объектами приватизации являются изолированные жилые помещения
в  домах государственного и муниципального жилищного фонда социального
использования,  в  том числе служебные жилые помещения (при соблюдении
определенных условий) и комнаты в квартирах коммунального заселения.
     3.1.  Служебные  помещения  могут  быть  переданы в собственность
граждан  в порядке приватизации по решению Департамента муниципального
жилья и жилищной политики г. Москвы в случае проживания в них не менее
10 лет и при наличии стажа работы на предприятии, которому принадлежит
занимаемая ими служебная жилая площадь, не менее 10 лет.
     3.2.  Государственная  регистрация  прав  на  комнаты в квартирах
коммунального  заселения  осуществляется  в  общем  порядке: граждане,
проживающие  в  означенном помещении на основании договора социального
найма, вправе приватизировать последнее без согласия на то третьих лиц
(собственника  жилищного  фонда,  нанимателей  и  собственников других
комнат) <1>.
--------------------------------
     <1>  Закон  города  Москвы  от  27.03.2002 N 15 "Об отмене Закона
города  Москвы от 16.06.99 N 24-62 "Об особенностях приватизации жилых
помещений   в   квартирах   коммунального   заселения".  Постановление
Конституционного Суда РФ от 03.11.98 N 25-П.

     4.   Не   могут  быть  объектами  приватизации  жилые  помещения,
находящиеся  в  аварийном состоянии (данное обстоятельство должно быть
документально   подтверждено  постановлением  Правительства  Москвы  в
порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 26.08.97
N  643);  в  общежитиях;  в домах закрытых военных городков; служебные
жилые  помещения  (за  исключением  указанного в п. 3.1 случая), жилые
помещения  в  специализированных домах (предназначены для определенных
категорий  граждан при соблюдении соответствующих условий проживания -
жилые   помещения  в  гостиницах-приютах,  домах  маневренного  фонда,
специальных  домах  для  одиноких  престарелых,  домах-интернатах  для
инвалидов,  ветеранов),  а  также  часть  комнаты или смежные комнаты,
подсобные помещения.
     5.  Приватизация может иметь место только на основе добровольного
волеизъявления  всех совместно проживающих членов семьи, в том числе и
несовершеннолетних  в возрасте 14-18 лет (ст. 2 Закона о приватизации)
и  нанимателей,  использовавших  свое  право  на  приватизацию  жилого
помещения.
     5.1.  В  договор  передачи  в  обязательном  порядке  должны быть
включены  несовершеннолетние,  если  они  вправе  пользоваться  данным
помещением,  независимо  от  факта  проживания  в  нем (ст. 7 Закона о
приватизации).
     5.2.  Отказ  от данного правомочия несовершеннолетнего может быть
осуществлен  его  законным  представителем лишь при наличии разрешения
органа  опеки  и попечительства (постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 24.08.93 N 8 в ред. от 25.10.96 N 10).
     5.3.   Приватизация   жилого  помещения  возможна  один  раз,  за
исключением права на приватизацию жилого помещения несовершеннолетним,
ставшим   собственником   жилья  в  порядке  его  приватизации,  после
достижения им совершеннолетия.
     6.  Жилые  помещения  передаются  в  общую  долевую собственность
(передача  в совместную собственность может иметь место в соответствии
с общими нормами ГК РФ, регулирующими режим общей собственности) или в
индивидуальную  собственность  одного  из совместно проживающих лиц, в
том  числе  несовершеннолетних  (ст. 2 Закона о приватизации, ст. 244,
256 ГК РФ).
     7.  Право  собственности  на  жилое  помещение,  приобретаемое  в
порядке  приватизации, возникает с момента государственной регистрации
права   в  ЕГРП  (ст.  7  Закона  о  приватизации).  В  данном  случае
государственная регистрация имеет правообразующее значение.