ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 21.07.2005). Закон (Федеральный). Федеральное Собрание РФ. 28.08.95 154-ФЗ

Статья 57. Временное правовое регулирование отдельных
                 отношений, предусмотренных настоящим
                         Федеральным законом

     1.  Впредь  до  принятия субъектами Российской Федерации законов,
предусмотренных  настоящим  Федеральным  законом,  вопросы, подлежащие
регулированию  законами  субъектов Российской Федерации, за включением
указанных  в  пунктах  1,  2 статьи 56 настоящего Федерального закона,
могут  регулироваться  уставами муниципальных образований, принятыми в
соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации  и  настоящим
Федеральным законом.
     2.  В  случае,  если в муниципальном образовании представительный
орган местного самоуправления не сформирован, местный референдум может
назначаться    главой    местной   администрации   (главной   местного
самоуправления)   по  требованию  граждан  в  количестве  не  менее  5
процентов  от  числа  избирателей  муниципального образования. Местный
референдум  в этом случае проводится в соответствии с законом субъекта
Российской  Федерации, а при отсутствии такого закона - в соответствии
с  правовыми  актами,  принятыми главой местной администрации (главной
местного самоуправления).
     3.  В  целях  обеспечения конституционных прав граждан Российской
Федерации  осуществлять  местное  самоуправление  федеральным  законом
могут   быть   установлены   временные   нормы,   которые   регулируют
правоотношения,  отнесенные  настоящим  Федеральным  законом к ведению
субъектов  Российской Федерации, и действуют в случае, если законами и
иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных)
органов   государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации
указанные  правоотношения  не урегулированы. Временные нормы действуют
до  вступления  в  силу норм, которые устанавливаются законами и иными
нормативными   правовыми   актами  законодательных  (представительных)
органов   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и
регулируют   правоотношения   в   области   местного   самоуправления,
отнесенные к ведению субъектов Российской Федерации.
     4.  В  целях  обеспечения конституционных прав граждан Российской
Федерации  осуществлять  местное  самоуправление  федеральным  законом
могут   быть   установлены   временные   нормы,   которые   регулируют
правоотношения,  отнесенные  настоящим  Федеральным  законом к ведению
муниципальных   образований,  и  действуют  в  случае,  если  уставами
муниципальных  образований  и  принятыми  в  соответствии  с  уставами
муниципальных   образований   нормативными  правовыми  актами  органов
местного  самоуправления  указанные  правоотношения  не урегулированы.
Временные   нормы   действуют  до  вступления  в  силу  норм,  которые
устанавливаются  уставами  муниципальных  образований  и  принятыми  в
соответствии   с   уставами   муниципальных  образований  нормативными
правовыми   актами   органов   местного  самоуправления  и  регулируют
правоотношения в области местного самоуправления, отнесенные к ведению
муниципальных образований (пункты 3 и 4 введены Федеральным законом от
26  ноября  1996  г.  N  141-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, N 49, ст. 5500).