Фрагмент документа "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМИ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (РЕДАКЦИЯ НА 21.07.2005)".
Статья 3. Установление сроков и порядка проведения выборов
1. Выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления
проводятся в соответствии с уставами муниципальных образований в
порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации,
принятыми в соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В субъектах Российской Федерации или отдельных муниципальных
образованиях, в которых не были назначены даты проведения выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления или
выборных должностных лиц местного самоуправления за три месяца до
истечения срока, указанного в пункте 1 статьи 58 Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", выборы проводятся в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом.
3. В случае, если законодательным (представительным) органом
субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 23
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" не приняты законы,
устанавливающие порядок проведения выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного
самоуправления, то выборы проводятся:
при наличии правомочных представительных органов местного
самоуправления - в порядке, устанавливаемом временными положениями о
проведении выборов депутатов представительных органов местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления,
принимаемыми представительными органами местного самоуправления в
соответствии с настоящим Федеральным законом, или по решению
представительного органа местного самоуправления в порядке,
установленном прилагаемым к настоящему Федеральному закону Временным
положением о проведении выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления и выборных должностных лиц местного
самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших
реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать
и быть избранными в органы местного самоуправления;
при отсутствии правомочных представительных органов местного
самоуправления - в порядке, установленном прилагаемым к настоящему
Федеральному закону Временным положением о проведении выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных
должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской
Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан
Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного
самоуправления (пункт 3 в ред. Федерального закона от 22 июня 1998 г.
N 85-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26,
ст. 3005).
(Пункт 4 исключен в ред. Федерального закона от 22 июня 1998 г. N
85-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26,
ст. 3005).
4. Временные положения применяются в порядке, установленном
настоящим Федеральным законом, а также при назначении даты выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных
должностных лиц местного самоуправления до принятия в субъектах
Российской Федерации соответствующих законов (пункт 5 считается
пунктом 4 и изложен в ред. Федерального закона от 22 июня 1998 г. N
85-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26,
ст. 3005).
5. В случаях установления нарушений конституционных прав граждан
Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного
самоуправления по основаниям, перечисленным в пункте 1 статьи 1
настоящего Федерального закона, порядок назначения выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления и выборных
должностных лиц местного самоуправления определяется решением суда
общей юрисдикции в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002
года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации (новый пункт 5
введен Федеральным законом от 22 июня 1998 г. N 85-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3005; изложен в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
6. Решение суда, предусмотренное пунктом 5 настоящей статьи,
принимается в случае, если (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104):
в срок, установленный в пункте 2 настоящей статьи, выборы
депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных
должностных лиц местного самоуправления не назначены либо назначены на
срок, не соответствующий сроку, указанному в пункте 1 статьи 58
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
полномочия органов местного самоуправления осуществляются
должностными лицами, назначенными в порядке, противоречащем
законодательству;
истекли установленные сроки полномочий представительных органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
выборы депутатов представительных органов местного самоуправления
или выборных должностных лиц местного самоуправления, в том числе
повторные или досрочные выборы, не назначены уполномоченным органом
или должностным лицом в установленные сроки;
отсутствуют органы или должностные лица, уполномоченные назначить
выборы депутатов представительных органов местного самоуправления и
выборных должностных лиц местного самоуправления;
муниципальные образования упразднены, объединены или
преобразованы в порядке, противоречащем законодательству;
органы местного самоуправления упразднены или самораспущены в
порядке, противоречащем законодательству, либо фактически перестали
исполнять свои полномочия;
в нарушение законодательства не реализуются конституционные права
граждан, проживающих на территории муниципального образования,
избирать и быть избранными в органы местного самоуправления
муниципального образования (пункт 6 в ред. Федерального закона от 22
июня 1998 г. N 85-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 26, ст. 3005).
7. Верховные суды республик, краевые суды, областные суды, суды
городов Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области и суды
автономных округов рассматривают в первой инстанции дела об
обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать
и быть избранными в органы местного самоуправления. Участие прокурора
в деле обязательно.
8. Дела об обеспечении конституционных прав граждан Российской
Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления
рассматриваются судом в течение десяти дней со дня получения заявления
прокурора или жалобы (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
9. В решении суда указываются:
основания для назначения даты выборов, избирательная комиссия,
которая должна ее назначить, и срок, в течение которого должна быть
назначена дата выборов (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г.
N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104);
нормативный правовой акт, на основании которого в соответствии с
пунктами 1, 3 и 10 настоящей статьи будут проводиться выборы;
в случае принятия решения в обеспечение конституционных прав
граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в
представительный орган местного самоуправления - срок полномочий и
число депутатов представительного органа местного самоуправления (в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104);
в случае принятия решения в обеспечение конституционных прав
граждан Российской Федерации избирать должностное лицо местного
самоуправления и быть избранными должностным лицом местного
самоуправления - наименование выборной должности местного
самоуправления, предусмотренной уставом муниципального образования, и
срок полномочий лица, замещающего эту должность, определяемый в
соответствии с настоящим Федеральным законом (в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104);
орган местного самоуправления или глава муниципального
образования либо в соответствии с уставом муниципального образования
иное должностное лицо местного самоуправления, на которых возлагается
исполнение решения суда в части обеспечения проведения выборов в
соответствии с нормативным правовым актом, определенным судом. В
случае отсутствия правомочных органов местного самоуправления или
должностных лиц местного самоуправления исполнение решения суда в
части обеспечения проведения выборов в соответствии с нормативным
правовым актом, указанным судом, возлагается на исполнительный орган
государственной власти субъекта Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
(Пункт 9 в ред. Федерального закона от 22 июня 1998 г. N 85-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3005).
10. Если законы субъекта Российской Федерации, принятые в
соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", не
содержат норм, регулирующих порядок проведения выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления и выборных
должностных лиц местного самоуправления в случае отсутствия
правомочных представительных органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, то суд в своем решении может
установить в качестве нормативного правового акта, на основании
которого будут проводиться выборы, прилагаемое к настоящему
Федеральному закону Временное положение о проведении выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления и выборных
должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской
Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан
Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного
самоуправления, или принять решение о применении отдельных его
положений в дополнение к соответствующему закону субъекта Российской
Федерации (пункт 10 в ред. Федерального закона от 22 июня 1998 г. N
85-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26,
ст. 3005).
11. В случае совпадения даты выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления или выборных должностных лиц местного
самоуправления с датой выборов в органы государственной власти
проведение указанных выборов может быть возложено на соответствующие
территориальные избирательные комиссии по выборам в органы
государственной власти с использованием общих избирательных участков,
если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта
Российской Федерации.
12. Срок полномочий избираемых в соответствии с настоящим
Федеральным законом депутатов представительных органов местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления
равен соответствующему сроку полномочий, установленному в уставе
муниципального образования. Если устав муниципального образования не
принят, не вступил в силу или если данным уставом не установлен срок
полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления
и выборных должностных лиц местного самоуправления, то соответствующий
срок полномочий определяется решением суда на основании нормативных
правовых актов, в соответствии с которыми по решению суда будут
проводиться выборы. Если в определенном судом нормативном правовом
акте срок полномочий депутатов представительных органов местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления не
установлен, то он определяется решением суда и составляет два года
(пункт 12 в ред. Федерального закона от 22 июня 1998 г. N 85-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3005).
|
Фрагмент документа "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМИ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (РЕДАКЦИЯ НА 21.07.2005)".