Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ".
Статья 125
Внести в Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699) следующие изменения:
1) в абзаце втором преамбулы слова "и социальных гарантий"
заменить словами "и мер социальной поддержки";
2) после преамбулы дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава 1. Общие положения";
3) в статье 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"государственная социальная помощь - предоставление малоимущим
семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным
категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе,
социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых
товаров; ";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная
оплата предоставляемых гражданам социальных услуг; ";
абзац пятый признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"набор социальных услуг - перечень социальных услуг,
предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с
настоящим Федеральным законом.";
4) в статье 2 слова "Федерального закона "О финансовых основах
местного самоуправления в Российской Федерации", " исключить;
5) в статье 3:
в абзаце третьем слова "и рационального" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;
создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности
и общественно приемлемого качества социальных услуг;
снижения уровня социального неравенства;
повышения доходов населения.";
6) в статье 4:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"разработка и реализация федеральных программ оказания гражданам
на территории Российской Федерации государственной социальной помощи
путем предоставления субсидий на оплату оказываемых гражданам
социальных услуг; ";
абзац четвертый признать утратившим силу;
7) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в области оказания государственной социальной
помощи
1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие
размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной
социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим
гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими
от политических репрессий, в соответствии с целями, установленными
настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют
государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим
на территории субъекта Российской Федерации, государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и
субсидий.
2. Оказание (предоставление) государственной социальной помощи в
соответствии с нормативными правовыми актами и региональными
программами субъектов Российской Федерации, в том числе
предусматривающими предоставление гражданам социальных пособий в виде
набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством
субъектов Российской Федерации.";
8) статью 6 признать утратившей силу;
9) дополнить главой 2 следующего содержания:
"Глава 2.
Государственная социальная помощь, оказываемая
в виде предоставления гражданам набора социальных услуг
Статья 6-1. Право на получение государственной социальной помощи
в виде набора социальных услуг
В соответствии с настоящей главой право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют
следующие категории граждан:
1) инвалиды войны;
2) участники Великой Отечественной войны;
3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах
1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции
Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 25);
4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР за службу в указанный период;
5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на
объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,
на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,
аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ
действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены
экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой
Отечественной войны в портах других государств;
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников
Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей
погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава
групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной
противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников
госпиталей и больниц города Ленинграда;
8) инвалиды;
9) дети-инвалиды.
Статья 6-2. Набор социальных услуг
1. В состав предоставляемого гражданам из числа категорий,
указанных в статье 6-1 настоящего Федерального закона, набора
социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе
предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами
по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских
показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в
соответствии с законодательством об обязательном социальном
страховании;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а
также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей
статьей граждане, имеющие ограничение способности к трудовой
деятельности III степени, и дети-инвалиды имеют право на получение на
тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также
на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для
сопровождающего их лица.
2. Перечень лекарственных средств, обеспечение которыми
осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, а
также перечень санаторно-курортных учреждений, в которые
предоставляются путевки в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей
статьи, утверждается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим выработку государственной политики и нормативное
правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Статья 6-3. Предоставление социальных услуг
1. Учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в
статье 6-2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту
жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с
законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.
2. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в
соответствии с настоящей главой является календарный год.
В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел
право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой,
периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты
приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31
декабря текущего года.
В случае, если гражданин в течение календарного года утратил
право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой,
периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1
января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.
3. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в
соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их
получения, обратившись с заявлением в территориальный орган
Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную
денежную выплату.
Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью,
отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части
1 статьи 6-2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения
социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6-2
настоящего Федерального закона.
4. Заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий
год подается в срок до 1 октября текущего года.
Гражданин может подать заявление об отказе от получения
социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской
Федерации лично или иным способом. В последнем случае установление
личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются:
1) нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185
Гражданского кодекса Российской Федерации;
2) органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда
Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении
подписей. Типовая форма указанного соглашения утверждается федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим выработку
государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере
здравоохранения и социального развития.
В случае, если гражданин до 1 октября соответствующего года не
подал заявление об отказе от получения социальных услуг в следующем
году, то в следующем году они продолжают ему предоставляться в
установленном порядке.
5. Порядок предоставления гражданам социальных услуг в
соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной
политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения
и социального развития.
Статья 6-4. Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи
1. В целях обеспечения реализации прав граждан на получение
ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения
качественного и эффективного расходования средств, направляемых на
ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг,
осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на
получение государственной социальной помощи (далее - регистр).
2. Регистр содержит в себе следующую основную информацию:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе
обязательного пенсионного страхования;
2) фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была у лица
при рождении;
3) дата рождения;
5) пол;
6) адрес места жительства;
7) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи
указанных документов, на основании которых в регистр включены
соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
8) дата включения в регистр;
9) категория из числа поименованных в статье 6-1 настоящего
Федерального закона, к которой относится гражданин;
10) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к
соответствующей категории;
11) иные сведения, определяемые Правительством Российской
Федерации.
3. Орган, осуществляющий ведение регистра, порядок ведения
регистра, включая порядок, сроки и форму представления в него
сведений, устанавливается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим выработку государственной политики и нормативное
правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
передают в орган, определяемый в соответствии с частью 3 настоящей
статьи, сведения (в том числе базы данных), необходимые для
формирования и ведения регистра.
5. Сведения о лицах, содержащиеся в Федеральном регистре лиц,
имеющих право на получение государственной социальной помощи в
соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставляются органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации безвозмездно.
Статья 6-5. Оплата предоставления гражданину социальных услуг
1. На оплату предоставления гражданам набора социальных услуг
направляется 450 рублей в месяц, в том числе:
на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1
статьи 6-2 настоящего Федерального закона, - 400 рублей;
на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1
статьи 6-2 настоящего Федерального закона, - 50 рублей.
Изменение суммы, направляемой на оплату предоставляемого
гражданам набора социальных услуг (социальной услуги), производится в
порядке и сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
2. Сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора
социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если
гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной
из социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1
настоящей статьи, удерживается из состава начисленной гражданину
ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам
государственной социальной помощи в виде социальных услуг,
предусмотренной настоящей главой, устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Статья 6-6. Взаимодействие федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего выработку государственной политики и
нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и
социального развития, и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку
государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере
здравоохранения и социального развития, и органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в рамках взаимодействия по
предоставлению гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей
главой могут заключать соглашения:
о включении граждан, не указанных в статье 6-1 настоящего
Федерального закона и проживающих на территории соответствующего
субъекта Российской Федерации, в число получателей набора социальных
услуг, предусмотренных статьей 6-2 настоящего Федерального закона;
об оказании за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
дополнительных социальных услуг (мер социальной поддержки) гражданам
из числа перечисленных в статьях 6-1 и 6-7 настоящего Федерального
закона.
Статья 6-7. Предоставление социальных услуг отдельным категориям
граждан
Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан имеют
право обратиться за предоставлением им набора социальных услуг в
соответствии с настоящей главой.
Порядок обращения лиц, указанных в абзаце первом настоящей
статьи, за предоставлением набора социальных услуг, плата за
предоставление им набора социальных услуг, а также порядок
финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам
набора социальных услуг, устанавливается Правительством Российской
Федерации.
Плата за предоставление гражданам, указанным в настоящей статье,
набора социальных услуг в соответствии со статьей 6-2 настоящего
Федерального закона не может превышать размера осуществляемой им
ежемесячной денежной выплаты.
Статья 6-8. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам
государственной социальной помощи в виде предоставления социальных
услуг
Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной
социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в
соответствии с настоящей главой производится федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим надзор в сфере здравоохранения и
социального развития.";
10) после статьи 6-8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава 3. Оказание государственной социальной помощи за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации";
11) в статье 8:
часть 2:
после слов "о составе семьи, доходах" дополнить словами ",
сведения о получении государственной социальной помощи в виде
предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего
Федерального закона";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок назначения государственной социальной помощи,
оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации,
устанавливается органами государственной власти субъектов Российской
Федерации." (пункт 11 в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г.
N 199-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1,
ст. 25);
12) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Размер государственной социальной помощи, оказываемой
за счет средств субъекта Российской Федерации
Размер государственной социальной помощи, оказываемой в
соответствии с настоящей главой, определяется органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.";
13) в статье 12:
в части 1 слово ", компенсации" исключить;
часть 2 признать утратившей силу;
14) после статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава 4.
Заключительные и переходные положения".
Статья 126
Внести в Федеральный закон от 2 января 2000 года N 28-ФЗ "О
государственном земельном кадастре" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 149) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 10 слова "Сбор, обработка и хранение"
заменить словами "Обеспечение сбора, обработки и хранения", слова
"осуществляются за счет средств" заменить словами "является расходным
обязательством";
2) в части второй статьи 11 слова "осуществляется органами
местного самоуправления самостоятельно и за счет средств местных
бюджетов" заменить словами "является расходным обязательством
муниципальных образований";
3) в абзаце четвертом части первой статьи 12 слова ", на которых
осуществляется местное самоуправление" заменить словами "муниципальных
образований";
4) в пункте 2 статьи 24 слова "используются исключительно на
ведение государственного земельного кадастра" заменить словами
"зачисляются в федеральный бюджет".
Статья 127
Внести в Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О
качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2003, N 2, ст. 167; N 27,
ст. 2700) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 5:
в абзаце первом слова "Уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти по государственному надзору в области
стандартизации и сертификации, уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти по государственному
санитарно-эпидемиологическому надзору, уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти по государственному ветеринарному надзору
и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по
государственному контролю в торговле" заменить словами "Федеральный
орган исполнительной власти по государственному надзору в области
стандартизации и сертификации, федеральный орган исполнительной власти
в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
федеральный орган исполнительной власти в области государственного
ветеринарного надзора";
абзац второй признать утратившим силу;
2) в наименовании главы II слова ", субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления" исключить;
3) статьи 7 и 8 признать утратившими силу;
4) пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"3. Государственные стандарты, санитарные и ветеринарные правила
и нормы утверждаются федеральным органом исполнительной власти по
государственному надзору в области стандартизации и сертификации,
федеральным органом исполнительной власти в области государственного
санитарно-эпидемиологического надзора и федеральным органом
исполнительной власти в области государственного ветеринарного надзора
в соответствии с их компетенцией и в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.";
5) в пункте 3 статьи 10 слова "по государственному
санитарно-эпидемиологическому надзору" заменить словами "в области
государственного санитарно-эпидемиологического надзора";
6) в статье 13:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Государственный надзор и контроль в области обеспечения
качества и безопасности пищевых продуктов осуществляются федеральным
органом исполнительной власти в области государственного
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации,
федеральным органом исполнительной власти в области государственного
ветеринарного надзора Российской Федерации, органами государственной
хлебной инспекции Российской Федерации, федеральным органом
исполнительной власти в области государственного контроля торговли,
качества товаров и услуг и защиты прав потребителей Российской
Федерации, а также органами, осуществляющими государственный надзор в
области стандартизации и сертификации.
2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих надзор и контроль в области обеспечения качества и
безопасности пищевых продуктов, устанавливаются Правительством
Российской Федерации.";
в пункте 3 слова "путей сообщения" заменить словами "надзора в
сфере транспорта".
|
Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ".