Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ"".
V. Механизм реализации Программы
До начала реализации Программы государственный заказчик -
координатор утверждает и представляет в Министерство экономического
развития и торговли Российской Федерации положение об управлении
реализацией Программы, определяющее:
порядок формирования организационно-финансового плана реализации
Программы (план мероприятий);
механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного
обеспечения в ходе реализации Программы;
порядок обеспечения публичности (открытости) информации о
значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга
реализации Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в
них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях
определения победителей.
Государственный заказчик-координатор Программы определяет
основное содержание направлений и мероприятий Программы, доводит
информацию о реализации Программы до субъектов Российской Федерации,
совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с
законодательством Российской Федерации несет ответственность за
нецелевое и неэффективное использование средств федерального бюджета,
а также за несвоевременное представление отчетности.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы
государственный заказчик-координатор Программы ежегодно согласовывает
с Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации и Министерством финансов Российской Федерации уточненные
показатели эффективности Программы на соответствующий год и
ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения. Кроме того, контроль
за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе
комплексных проверок с участием представителей государственного
заказчика, Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и других
уполномоченных органов. При этом обращается внимание на выполнение
сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное
использование средств, на привлечение средств внебюджетных источников
финансирования и бюджетов субъектов Российской Федерации и на
достижение промежуточных и конечных результатов реализации Программы.
Федеральное агентство по физической культуре и спорту и
Федеральное агентство по образованию (в части разработки научных и
практических основ юношеской физической культуры и спорта и их
адаптации к современным стандартам и требованиям) создают условия для
реализации программных мероприятий в пределах своей компетенции.
Руководитель Федерального агентства по физической культуре и
спорту является руководителем Программы и несет ответственность за
реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование
выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления
реализацией Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется дирекцией
Программы, создаваемой Правительством Российской Федерации в форме
федерального государственного унитарного предприятия в установленном
порядке. Государственный заказчиккоординатор Программы утверждает
устав предприятия, заключает трудовой договор с его руководителем и
совместно с Федеральным агентством по управлению федеральным
имуществом определяет состав имущества, закрепляемого за предприятием
на праве хозяйственного ведения.
Распределение функций по контролю и надзору за производством
строительно-монтажных работ на объектах инфраструктуры массового
спорта и спорта высших достижений, приемке объектов на баланс,
финансированию и вводу в эксплуатацию объектов, строительство которых
осуществлено в рамках Программы, определяется соглашениями,
заключаемыми дирекцией Программы с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации.
Дирекция Программы, действуя в соответствии с законодательством
Российской Федерации, осуществляет следующие функции:
по направлению "Массовый спорт":
организация проектирования различных типовых вариантов
строительства объектов спортивной инфраструктуры по месту жительства и
в образовательных учреждениях;
организация проведения маркетинговых исследований с целью
выявления предпочтений конечных пользователей объектов спортивной
инфраструктуры;
организация общего контроля за ходом строительства;
организация и контроль за процессом привлечения и использования
внебюджетных средств;
приемка объектов и передача их в эксплуатацию;
организация передачи объектов спортивной инфраструктуры органам
местного самоуправления и органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
проведение выборочных проверок соблюдения условий соглашения о
передаче объекта в части предоставления доступа к спортивной
инфраструктуре малообеспеченным категориям граждан;
по направлению "Спорт высших достижений":
планирование строительства объектов инфраструктуры спорта высших
достижений и организация контроля за ним;
организация привлечения средств внебюджетных источников для
развития спорта высших достижений;
организация пропаганды здорового образа жизни и занятий
физической культурой и спортом;
разработка общей концепции рекламных мероприятий и технических
заданий для медиа- и рекламных агентств;
организация отбора на тендерной основе креативных, медиа- и
рекламных агентств в целях производства рекламной продукции;
организация отбора и утверждение концепций рекламной продукции,
разработка и утверждение медиапланов;
разработка и утверждение программы по освещению спортивных
мероприятий;
организация и проведение периодических опросов целевых
фокус-групп для выявления степени удовлетворенности конечных
пользователей и внесения изменений в план мероприятий;
мониторинг и анализ эффективности отдельных маркетинговых
мероприятий и Программы в целом;
в области организации процесса проведения конкурсов и реализации
контрактов:
сбор информации для подготовки технических заданий и тендерной
документации;
организация проведения конкурсов;
организация мониторинга исполнения условий контрактов.
Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении
целевых показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а
также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий
публикуются дирекцией Программы в средствах массовой информации не
реже 2 раз в год и представляются в сети Интернет на сайте
Федерального агентства по физической культуре и спорту.
Непосредственный контроль за деятельностью дирекции Программы
осуществляет Федеральное агентство по физической культуре и спорту.
Финансирование деятельности дирекции Программы осуществляется в
установленном порядке по смете, утверждаемой Федеральным агентством по
физической культуре и спорту, за счет средств федерального бюджета,
выделяемых на реализацию Программы по направлению "Прочие нужды".
Для обеспечения мониторинга и независимой оценки хода реализации
Программы создается координационный совет Программы, который
формируется из представителей государственных органов власти
(законодательной и исполнительной), общероссийских общественных
объединений в области физической культуры и спорта (массового и высших
достижений) и спортсменов.
Председателем координационного совета Программы является
руководитель Федерального агентства по физической культуре и спорту.
Регламент работы координационного совета Программы и его состав
утверждаются руководителем Федерального агентства по физической
культуре и спорту.
Основными задачами координационного совета Программы являются:
рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий
и предоставление рекомендаций по их корректировке, а также
рассмотрение итогов реализации Программы;
выявление научных, технических и организационных проблем в ходе
реализации Программы и разработка предложений по их решению.
Состав экспертной комиссии в целях проведения конкурсных процедур
определяется дирекцией Программы совместно с координационным советом
Программы.
Конкурсный отбор и финансирование в рамках государственных
контрактов и договоров не предполагает поддержку текущей деятельности
организаций. Средства направляются на реализацию проектов с четко
обозначенными целями и запланированными результатами.
|
Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ"".