Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ Г. МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 16.05.2000)".
2. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ИСХОДНО - РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Состав исходно - разрешительной документации,
подготавливаемой городскими организациями и передаваемой инвесторам
(заказчикам, застройщикам) для оформления права на проведение
строительных работ на территории Москвы приведен в таблице 1.
2.2. Инвестор (заказчик, застройщик), имеющий намерения
осуществить строительство (реконструкцию) объекта на землях,
отнесенных к ведению Правительства Москвы (приложение 1) или префектур
административных округов, обращается соответственно в Правительство
Москвы или префектуру административного округа.
2.3. По поручению Городской (окружной) комиссии Москомархитектура
(Центр подготовки исходно - разрешительной документации при ГлавАПУ)
подготавливает комплект документов в составе:
- градостроительного заключения по объекту;
- заключения по инженерному обеспечению объекта;
- заключения экологической экспертизы (по требованию
Москомприроды) в соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации
"Об экологической экспертизе";
- сводного расчета платежей, осуществляемых инвестором за право
реализации проекта на этапе получения комплекта исходно -
разрешительной документации и до начала производства строительных
работ на объекте.
Указанный комплект документов направляется в комиссию для
принятия решения.
2.4. О решении комиссии заявитель уведомляется, и в случае его
согласия с предлагаемыми условиями Москомзем или его территориальные
подразделения разрабатывают проект распорядительного документа,
которым предусматривается:
- предоставление (без конкурса) права строительства
(реконструкции) объекта и предоставление в этих целях земельного
участка (объекта недвижимости),
либо
- предоставление (по конкурсу) права строительства
(реконструкции) объекта и предоставление в этих целях земельного
участка (объекта недвижимости),
либо
- предоставление права строительства (реконструкции) объекта и
предоставление в этих целях земельного участка (объекта недвижимости)
на основе инвестиционного контракта,
либо
- предоставление права строительства (реконструкции) в случае
наличия у заявителя оформленных земельных отношений.
2.5. Схема оформления права на капитальное строительство
(реконструкцию) с оформлением земельных отношений по объектам,
расположенным на основных улицах и магистралях города, отнесенным к
ведению Правительства Москвы, представлена на рис. 1.
Основанием для получения права на строительство (реконструкцию)
объекта и аренду для этих целей земельного участка застройщиком
(инвестором) является постановление Правительства Москвы,
подготовленное в соответствии и на основании решения Городской
комиссии по земельным отношениям и градостроительству, с комплектом
исходно - разрешительной документации (ИРД) в составе согласно пункту
2.3 Правил.
Основанием для разработки ИРД для указанных объектов является
поручение Городской комиссии с указанием источника финансирования
работ по подготовке комплекта ИРД.
2.6. Схема оформления права на капитальное строительство
(реконструкцию) объектов с оформлением земельных отношений на
территориях, отнесенных к ведению префектов административных округов,
а также по объектам с оформленными имущественными и земельными
отношениями в случае изменения их функционального назначения
представлена на рис. 2.
Основанием для получения права на строительство (реконструкцию)
объекта и аренду для этих целей земельного участка застройщиком
(инвестором) является распоряжение префекта административного округа,
утверждающее решение Окружной комиссии по имущественно - земельным
отношениям и градостроительству, с комплектом исходно - разрешительной
документации (ИРД) в составе согласно пункту 2.3 Правил.
Основанием для разработки ИРД для указанных объектов является:
- поручение префекта административного округа
либо
- поручение Окружной комиссии по имущественно - земельным
отношениям и градостроительству.
В случае, если увеличивается общая площадь объекта сверх
установленной оформленными (имущественными) отношениями, выпускается
распорядительный документ Правительства Москвы, на основании которого
переоформляются имущественно - земельные отношения после окончания
строительства.
2.7. Схема оформления права на строительство (реконструкцию)
объектов с оформленными имущественными и земельными отношениями без
изменения их функционального назначения представлена на рис. 3.
Основанием для получения права на строительство (реконструкцию)
объекта без изменения установленного функционального назначения, но с
изменением технико - экономических показателей объекта является
Разрешение Москомархитектуры на проектирование и строительство,
оформленное в соответствии с комплектом исходно - разрешительной
документации (ИРД) в составе, указанном в пункте 2.3 Правил.
Основанием для разработки ИРД для указанных объектов является:
- поручение заместителя префекта по строительству
с приложением следующих документов:
- заявка (задание) заказчика на подготовку исходно -
разрешительной документации с гарантией своевременной оплаты за
подготовку комплекта ИРД
и
- копия правоустанавливающих документов.
2.8. Схема оформления права на установку некапитальных сооружений
(киосков, гаражей), использование территорий под автостоянки,
складирование и внутриквартальные инженерные объекты представлена на
рис. 2.
Основанием для получения права на установку сооружений (киосков,
ларьков), использование территорий под автостоянки, складирование и
внутриквартальные инженерные объекты является распоряжение префекта
административного округа, утверждающее решение Окружной комиссии, с
комплектом исходно - разрешительной документации (ИРД) в составе:
- градостроительного заключения (по особой форме - на установку
сооружений);
- заключения экологической экспертизы (по необходимости).
Основанием для разработки ИРД для указанных объектов является:
- поручение префекта (заместителя префекта по строительству),
либо
- поручение Окружной комиссии по имущественно - земельным
отношениям и градостроительству,
либо
- поручение Окружной специализированной комиссии, уполномоченной
префектом административного округа решать вопросы предоставления
земельных участков для устройства соответствующих объектов (гаражно -
стояночная комиссия, конкурсная комиссия, комиссия по мелкорозничной
торговле и т.д.)
с приложением следующих документов:
- заявки (задания) инвестора на подготовку исходно -
разрешительной документации с гарантией оплаты работ по подготовке ИРД
(по необходимости)
и
- копии документов по оформлению имущественных и земельных
отношений (при наличии).
2.9. Схема оформления права на проведение капитального, планово -
предупредительного ремонта, ремонта фасадов, перепланировки помещений,
благоустройства территории представлена на рис.4.
Основанием для получения права на проведение капитального
ремонта, планово - предупредительного ремонта и перепланировки
помещений без изменения функционального назначения и технико -
экономических показателей, ремонта фасадов, по объектам с оформленными
имущественными отношениями, благоустройства территории является
утвержденное распоряжением префекта решение Межведомственной комиссии
с материалами исходно - разрешительной документации (ИРД) в составе:
- заключения территориального органа архитектуры и
градостроительства;
- заключения Мосгосэкспертизы по конструктивному решению (для
проведения капитального ремонта или перепланировки помещений);
- заключений надзорных органов.
Основанием для разработки ИРД для указанных объектов является:
- поручение префекта административного округа (заместителя
префекта по строительству);
- поручение Межведомственной комиссии
с приложением следующих документов:
- заявки (задания) инвестора на подготовку исходно -
разрешительной документации с гарантией оплаты за выполненные работы
по подготовке комплекта ИРД
и
- копии документов по оформлению имущественных и земельных
отношений.
2.10. Схема оформления права на проведение реконструктивных
работ, связанных с изменением элементов фасадов, устройством тамбуров,
входов, балконов, лоджий, дверных и оконных проемов, заменой столярных
элементов фасадов, представлена на рис. 4.
Основанием для получения права на проведение реконструктивных
работ по объектам с оформленными имущественными отношениями является
Разрешение территориальных органов архитектуры и градостроительства на
производство работ, оформленное в соответствии с проектными
материалами, согласованными администрацией района, органами
госнадзора, эксплуатационной организацией и Мосгосэкспертизой.
Основанием для оформления Разрешения на проведение
реконструктивных работ является:
- заявка (задание) инвестора на подготовку Разрешения
и
- копии документов по оформлению имущественных отношений.
2.11. Порядок разработки исходно - разрешительной документации
при размещении объектов строительства и реконструкции на землях,
отнесенных к ведению префектов административных округов, в
соответствии с утвержденной предпроектной документацией приведен в
приложении 2.
2.12. Перечень видов строительных работ, по которым не требуется
подготовка и оформление распорядительных документов Правительства
Москвы (префектов административных округов), приведен в приложении 3.
2.13. При разработке градостроительных заключений в составе
комплектов исходно - разрешительной документации по объектам
строительства и реконструкции (включая строительство и реконструкцию
инженерных сетей и сооружений), расположенным вблизи существующих
зданий, строений и сооружений, в обязательном порядке включаются
требования о выполнении на этапе проектирования полного объема
обследований конструкций строений, попадающих в зону строительства,
для фиксирования состояния эксплуатируемых зданий и сооружений до
начала строительства и определения степени возможного влияния на них
процесса проведения строительно - монтажных работ.
2.14. Управление делами Мэрии или соответствующие подразделения
префектур в установленном порядке уведомляют заявителя о выходе
соответствующего распорядительного документа.
2.15. Москомархитектура в недельный срок на основании
представленного заказчиком (застройщиком) распорядительного документа
выдает заказчику для последующего проектирования и оформления
земельных отношений экземпляр прилагаемых к решению комиссии
градостроительного заключения, заключения по инженерному обеспечению и
заключения экологической экспертизы.
2.16. Москомзем в 15-дневный срок на основании распорядительного
документа и в соответствии с решением комиссии оформляет
правоустанавливающие документы на землепользование.
2.17. По объектам федерального ведения подготовка исходно -
разрешительной документации осуществляется в соответствии с решениями,
принятыми на федеральном уровне, при наличии соответствующих поручений
городской администрации.
2.18. По объектам прокладки и реконструкции коммуникаций
подготовка исходно - разрешительной документации (ИРД) осуществляется
в порядке, установленном Правительством Москвы.
2.19. По объектам капитального и текущего ремонта коммуникаций
основанием для проведения работ являются решения или постановления
органов исполнительной власти (района, префектуры), согласованные
соответствующими службами Комплекса городского хозяйства, а также
руководителями комитетов, управлений и других организаций и ведомств,
на балансе которых находятся коммуникации.
2.20. Все решения, связанные с вопросами сохранения и сноса
объектов (за исключением случаев, предусмотренных Законами СССР и
РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры")
независимо от их ведомственной принадлежности, этажности и
технического состояния, принимаются Комиссией при Правительстве Москвы
по вопросам сохранения зданий в исторически сложившихся районах г.
Москвы или ее рабочей группой, созданной при Управлении
государственного контроля охраны и использования памятников истории и
культуры г. Москвы.
На особо ценных в историко - градостроительном плане территориях
г. Москвы, определенных постановлениями Российской Федерации, а также
нормативными актами г. Москвы, снос зданий (строений) осуществляется
на основании постановлений (распоряжений) Правительства Москвы или
распоряжений первого заместителя Премьера Правительства Москвы -
руководителя Комплекса перспективного развития города,
подготавливаемых УГК ОИП по решению Комиссии при Правительстве Москвы.
В остальных случаях снос зданий (строений) осуществляется на
основе разрешения, выдаваемого УГК ОИП г. Москвы по решению рабочей
группы по рассмотрению вопросов сохранения зданий в исторически
сложившихся районах г. Москвы.
Таблица 1
СОСТАВ ИСХОДНО - РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ПОДГОТАВЛИВАЕМОЙ ГОРОДСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
И ПЕРЕДАВАЕМОЙ ИНВЕСТОРАМ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВА
НА ПРОВЕДЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Содержание документа | Исполнитель | Согласование | Примечание |
| п/п | документа | | документа | (заключение) | |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | ПЕРЕЧЕНЬ И СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ИРД, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ИНВЕСТОРУ (ЗАКАЗЧИКУ, ЗАСТРОЙЩИКУ) |
| | ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) И АРЕНДЫ ДЛЯ ЭТИХ ЦЕЛЕЙ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Градостроительное | Итоговый документ содержит основные | ГлавАПУ | | Утверждает начальник |
| | заключение (для | требования и рекомендации по размещению и | Москомархитектуры | | ГлавАПУ |
| | объектов строительства | объемно - пространственному решению объекта, | (Центр подготовки | | Москомархитектуры |
| | и реконструкции) | указания об особых условиях строительства, | исходно - | | |
| | | совокупные требования и рекомендации | разрешительной | | |
| | | согласующих организаций, необходимые для | документации) | | |
| | | оформления разрешения на проектирование и | | | |
| | | строительство (реконструкцию объекта) | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 1.1.| Эскиз N 1 | Определяет ориентировочные границы | ГлавАПУ | Префектура | Определение |
| | | земельного участка, размещение объекта и | Москомархитектуры | округа | целесообразности |
| | | его габариты, границы благоустройства, | (АПУ округа) | | проведения работ на |
| | | границы компенсационного озеленения (по | | | территории |
| | | необходимости), на Эскизе отражается | | | |
| | | существующая перспективная застройка, | | | |
| | | предложения по сносу зданий и сооружений | |--------------------|----------------------|
| | | | | ОПС | Дополнительные |
| | | | | Мосгоргеотреста | согласования: |
| | | | | НИиПИ Генплана, | метрополитен, |
| | | | | УГК ОИП (по | Москоллектор и др. |
| | | | | необходимости) | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 1.2.| Заключение по | Содержит описание территории и участка, | ГлавАПУ | | |
| | обследованию объекта | размещение объекта относительно | Москомархитектуры (АПУ | | |
| | недвижимости | существующих зон, характеристики объектов, | округа) | | |
| | (территории, зданий и | расположенных на участке, наличие зеленых | | | |
| | строений) | насаждений | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 1.3.| Заключение по условиям | Определяет ориентировочные технико - | ГлавАПУ | По необходимости | |
| | проектирования | экономические показатели (в соответствии с | Москомархитектуры (АПУ | НИиПИ Генплана, | |
| | | предпроектной или проектной градостроительной | округа) | УГК ОИП | |
| | | документацией), требования и рекомендации | | | |
| | | к проектным решениям, в том числе | | | |
| | | по использованию подземного пространства, | | | |
| | | первых этажей зданий, транспортному | | | |
| | | обслуживанию, использованию территории | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 1.4.| Заключения согласующих | Определяет (в рамках своей компетенции) | МГЦ санэпиднадзора, | | |
| | организаций | возможность проведения работ по объекту, | Мослесопарк, УГПС, | | |
| | | специальные требования и рекомендации | Штаб ГО ЧС | | |
| | | по их проведению, состояние имущественно - | | | |
| | | земельных отношений и требований | | | |
| | | по соблюдению прав граждан и юридических | | | |
| | | лиц, интересы которых затрагиваются в | | | |
| | | связи с проведением работ |------------------------|--------------------|----------------------|
| | | | Москомзем | | Дополнительно |
| | | | | | содержит расчет |
| | | | | | стоимости права |
| | | | | | аренды земельного |
| | | | | | участка |
| | | |------------------------|--------------------|----------------------|
| | | | Москомимущество | | Дополнительно |
| | | | | | содержит расчет |
| | | | | | оценки зданий и |
| | | | | | сооружений, |
| | | | | | расположенных на |
| | | | | | участке |
| | | |------------------------|--------------------|----------------------|
| | | | Москомприрода | | В особых случаях |
| | | | | | определяет |
| | | | | | необходимость |
| | | | | | проведения |
| | | | | | экологической |
| | | | | | экспертизы |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 2. | Заключение по | Содержит описание и схему (варианты | ГлавАПУ | | При необходимости |
| | инженерному | схемы) инженерного обеспечения с выделением | Москомархитектуры | | выполняются схемы |
| | обеспечению объекта | городских сетей и сооружений, требования | (Управление по | | инженерного |
| | | и рекомендации к инженерному обеспечению | подготовке инженерного | | обеспечения |
| | | (в т.ч. по производству работ); расчет | обеспечения объектов) | | |
| | | стоимости инженерного обеспечения, включая | | | |
| | | средства, передаваемые инвестором, на | | | |
| | | развитие инженерных сетей и сетей инженерного | | | |
| | | обеспечения города, с выделением стоимости | | | |
| | | городских сетей и сооружений, без | | | |
| | | строительства которых не может быть | | | |
| | | задействован объект | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 2.1.| Эскиз N 2 (для | В соответствии с ГЗ определяет требуемые | ГлавАПУ | | |
| | предварительных | для объекта инженерные нагрузки, схемы | Москомархитектуры | | |
| | условий присоединения) | подключения к городским коммуникациям | (Управление по | | |
| | | (с точками присоединения и выделением | подготовке инженерного | | |
| | | городских инженерных коммуникаций и | обеспечения объектов) | | |
| | | сооружений) | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 2.2.| Усредненные | Определяют условия и возможность | МКС Мосэнерго, | | Сбор и обработка |
| | технические условия | инженерного обеспечения объекта, точки | Теплосети Мосэнерго, | | осуществляются ОПС |
| | присоединения | присоединения к инженерным коммуникациям. | Мосводосток, Мосгаз | | Мосгоргеотреста по |
| | | Содержат справку о расчете средств, | | | заказу ГлавАПУ |
| | | передаваемых на развитие головных инженерных | | | |
| | | сооружений и сетей инженерного обеспечения | | | |
| | | города (в соответствии с постановлениями | | | |
| | | Правительства Москвы от 12.05.92 | | | |
| | | N 261 и от 17.08.93 N 784) | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 3. | Заключение | Определяет и подтверждает возможность | Москомприрода | | Выполняется по |
| | экологической | проведения работ по объекту в соответствии | | | заказу ГлавАПУ |
| | экспертизы | с экологическими требованиями к размещению | | | |
| | | объекта, его функциональному назначению, | | | |
| | | условиям эксплуатации, воздействию | | | |
| | | на окружающую среду и др. | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 4. | Сводный расчет | Содержит перечень платежей в текущих | ГлавАПУ | | |
| | платежей, | ценах: | Москомархитектуры | | |
| | осуществляемых | | (Центр | | |
| | инвестором за право |-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| | реализации на этапе | а) стоимость прав аренды земельного | подготовки исходно - | | |
| | получения комплекта | участка, выкупа зданий с учетом произведенных | разрешительной | | |
| | ИРД и до начала | затрат на их подготовку (приложения | документации) | | |
| | производства | к заключениям Москомзема и Москомимущества | | | |
| | строительных работ на | по п. 1.4) | | | |
| | объекте | | | | |
| | |-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| | | б) стоимость инженерного обеспечения, | | | Определяется для |
| | | включая объем средств, передаваемых в | | | объектов, |
| | | эксплуатирующие организации на развитие | | | расположенных на |
| | | инженерных головных сооружений и сетей | | | территории города, |
| | | инженерного обеспечения города, с | | | кроме Центрального |
| | | выделением стоимости городских сетей и | | | административного |
| | | сооружений, без строительства которых | | | округа |
| | | невозможно задействовать объект (по п. 2 | | | |
| | | настоящей таблицы) | | | |
| | |-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| | | в) объем средств, передаваемых на развитие | | | Определяется для |
| | | социальной и инженерной инфраструктуры | | | объектов, |
| | | для видов строительства, установленных | | | расположенных на |
| | | распоряжением Мэра Москвы от 19.07.95 | | | территории города, |
| | | N 348-РМ (определяется Департаментом | | | кроме Центрального |
| | | экономической политики и развития) | | | административного |
| | | | | | округа |
| | |-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| | | г) целевой сбор на развитие инженерной | | | Определяется для |
| | | инфраструктуры (взимается вместо платежей | | | объектов, |
| | | по пп. б) и в) на территории Центрального | | | расположенных на |
| | | административного округа) | | | территории |
| | | | | | Центрального |
| | | | | | административного |
| | | | | | округа. Порядок |
| | | | | | взноса и |
| | | | | | взаиморасчетов |
| | | | | | устанавливается |
| | | | | | дополнительным |
| | | | | | распорядительным |
| | | | | | документом |
| | |-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| | | д) фактическая стоимость пакета документов | | | |
| | | ИРД (определяется Департаментом экономической | | | |
| | | политики и развития в соответствии | | | |
| | | с порядком МРР-3.2.03-96, -3.2.09.12-96 и | | | |
| | | в соответствии с постановлением Правительства | | | |
| | | Москвы от 31.12.96 N 1031) | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 4.1.| Проект протокола о | Содержит приложение по объемам и срокам | Москомзем | | Утверждается на |
| | порядке платежей за | расчетов инвестора с администрацией за | | | Городской (Окружной) |
| | право реализации | право реализации проекта | | | комиссии по |
| | проекта | | | | земельным отношениям |
| | | | | | и градостроительству |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 5. | Распорядительный | Устанавливается право на строительство | Москомзем, префектура | | В соответствии с |
| | документ Правительства | (реконструкцию) и имущественно - земельного | | | установленным |
| | Москвы (префектуры | права, определяет объем и порядок передачи | | | порядком в случае |
| | административного | средств инвестором (в соответствии с | | | оформленных |
| | округа). Проект | п. 4 настоящей таблицы) | | | земельных отношений |
| | распорядительного | | | | проект |
| | документа для | | | | распорядительного |
| | включения в пакет | | | | документа готовит |
| | конкурсной | | | | Москомархитектура |
| | документации | | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 6. | Договор аренды | | Москомзем | | Внесение дополнений |
| | земельного участка. | | | | в договор аренды |
| | Проект договора аренды | | | | земли в случае |
| | для включения в пакет | | | | оформления земельных |
| | конкурсной | | | | отношений |
| | документации | | | | |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | ПЕРЕЧЕНЬ И СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ИРД, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ИНВЕСТОРУ (ЗАКАЗЧИКУ, ЗАСТРОЙЩИКУ) |
| | ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА НА УСТАНОВКУ СООРУЖЕНИЙ (КИОСКОВ, ПАЛАТОК), |
| | ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПОД ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ ОБЪЕКТЫ |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. | Градостроительное | Содержит основные требования и рекомендации | АПУ округа | | |
| | заключение на | по размещению объекта, его технико - | | | |
| | установку сооружений, | экономические показатели, указания об | | | |
| | использование | особых условиях проведения работ, описание | | | |
| | территорий и | территории участка | | | |
| | внутриквартальные | | | | |
| | инженерные объекты | | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 7.1.| Эскиз N 1 на установку | Определяет ориентировочные границы земельного | АПУ округа | Префектура, | При подготовке |
| | сооружений | участка, размещение объекта и его | | главный художник | Градостроительного |
| | | габариты, границы благоустройства, границы | | округа, ОПС, УГПС, | заключения на |
| | | компенсационного озеленения (по | | МГЦ санэпиднадзора | использование |
| | | необходимости), на Эскизе отражается | | | территории и |
| | | существующая и перспективная застройка | | | внутриквартальные |
| | | | | | инженерные объекты |
| | | | | | применяется основная |
| | | | | | форма Эскиза N 1 |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 7.2.| Заключение | Определяет и подтверждает возможность | Москомприрода | | Выполняется по |
| | экологической | проведения работ по объекту в соответствии | | | заказу ГлавАПУ |
| | экспертизы | с экологическими требованиями на | | | |
| | | размещение объектов, его функциональному | | | |
| | | назначению, условиям эксплуатации, | | | |
| | | воздействия на окружающую среду | | | |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | ПЕРЕЧЕНЬ И СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ИРД, ПОДГОТАВЛИВАЕМЫХ ГЛАВАПУ МОСКОМАРХИТЕКТУРЫ |
| | И ЕГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ, ПО ВИДАМ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, НЕ ТРЕБУЮЩИХ РАЗРАБОТКИ |
| | РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ |
| | в соответствии с распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 22.04.96 N 503-РЗП |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. | Заключение для | Содержит требования и рекомендации по | Территориальный отдел | | |
| | представления на | проведению работ | АПУ округа | | |
| | Межведомственную | | | | |
| | комиссию | | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 8.1.| Ситуационный план | Содержит графическое указание о нахождении | Территориальный отдел | | |
| | | объекта и границы проведения работ по | АПУ округа | | |
| | | благоустройству (по необходимости) | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 9. | Заключение для | Содержит сведения об имеющихся | Подразделение ГлавАПУ | | |
| | оформления | градостроительных ограничениях и | Москомархитектуры | | |
| | имущественных | перспективном использовании объекта, содержит | | | |
| | отношений | заключение о возможности оформления | | | |
| | | имущественных отношений | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 9.1.| Ситуационный план | Содержит графическое указание о нахождении | Территориальный отдел | | |
| | | объекта | АПУ округа | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 10. | Разрешение | Устанавливает право застройщика (заказчика) | ГлавАПУ | | Для строительства, |
| | Москомархитектуры на | на проектирование (реконструкцию) | Москомархитектуры | | размещения объектов |
| | проектирование | объекта | | | на территории с |
| | | | | | оформленными в |
| | | | | | установленном |
| | | | | | порядке земельными и |
| | | | | | имущественными |
| | | | | | отношениями без |
| | | | | | изменения |
| | | | | | функционального |
| | | | | | назначения |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 11. | Разрешение на | Устанавливает право застройщика (заказчика) | АПУ округа | | Выполняется для |
| | проведение | на проведение реконструктивных работ | | | проведения |
| | реконструктивных работ | по объекту | | | реконструктивных |
| | (по отдельным | | | | работ, связанных с |
| | помещениям и элементам | | | | изменением элементов |
| | фасада) | | | | фасада (входов, |
| | | | | | тамбуров, балконов, |
| | | | | | лоджий, пробитие |
| | | | | | оконных и дверных |
| | | | | | проемов, замена |
| | | | | | столярных элементов |
| | | | | | фасадов) |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | ПРЕДПРОЕКТНЫЕ ПРОРАБОТКИ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ В ПРОЦЕССЕ ПОДГОТОВКИ ИРД |
| | (при размещении объектов, предусматривающих дополнительную разработку или корректировку предпроектной |
| | документации или в зонах особого регулирования территории) |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 12. | Разработка | Содержит графические и текстовые материалы, | НИиПИ | Префектура, МГЦ | |
| | (корректировка) | определяющие градостроительное, | Генплана | санэпиднадзора, | |
| | предпроектной | планировочное решение территории, с расчетом | | Мослесопарк, | |
| | градостроительной | соцкультбыта (по необходимости), с границами | | Москомприрода, | |
| | документации | земельного участка, размещение объекта | | Москомархитектура, | |
| | | на территории и его технико - экономические | | ОПС | |
| | | показатели со схемами инженерного | | Мосгоргеотреста | |
| | | обеспечения (по необходимости) | | | |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 13. | Подбор земельного | Содержит графические и текстовые материалы, | НИиПИ | Префектура, МГЦ | По объектам |
| | участка | определяющие планировочное решение | Генплана или | санэпиднадзора, | и территориям, |
| | | по размещению объекта, с границами земельного | АПУ округа | Мослесопарк, | находящимся в |
| | | участка и благоустройства, технико - | | Москомприрода, ОПС | ведении |
| | | экономические показатели объекта | | Мосгоргеотреста | Правительства |
| | | | | | Москвы (в |
| | | | | | соответствии с |
| | | | | | постановлением |
| | | | | | Правительства |
| | | | | | Москвы |
| | | | | | от 31.03.92 |
| | | | | | N 174а), |
| | | | | | размещение |
| | | | | | объекта |
| | | | | | осуществляет |
| | | | | | НИиПИ Генплана |
|-----|------------------------|-----------------------------------------------|------------------------|--------------------|----------------------|
| 14. | Разработка проектной | Содержит графические и текстовые материалы, | Привлеченная | Префектура, МГЦ | |
| | архитектурно - | определяющие размещение объекта на участке, | проектная | санэпиднадзора, | |
| | строительной | его объемно - пространственное и | организация | Мослесопарк, | |
| | документации | архитектурное решение, технико-экономические | | Москомприрода, | |
| | | показатели | | Москомархитектура, | |
| | | | | ОПС | |
| | | | | Мосгоргеотреста | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Рисунок 1
СХЕМА РАЗРАБОТКИ ИСХОДНО - РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Для капитального строительства (реконструкции) с оформлением
земельных отношений по объектам, расположенным на основных улицах и
магистралях города
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| --------------- -------------------------------------------------------- |
| обращение | равительство| |---------------------------- | |
| |Москвы ----------------------- ||Москомархитектура | | |
| ---------|Городская комиссия по| || | | |
| |предоставлению | || -------------------| ----------------------- | |
| |земельных участков | || -----|Срок - 1-4 месяца|| | | | |
| |и градостроительному | || | -------------------| |Москомприрода | | |
| |регулированию |------------ || |Градостроительное | | | | | |
| ----------------------- | || |заключение | | | ----------------| | |
| | ----------------- | || |по объекту | | | ----|Срок - 1 месяц|| | |
| -------------- | ----|Срок - 10 дней | |Поручение на || --------------------- | | | ----------------| | |
| | |Уведомление о | | ----------------- |подготовку || ---------------- | | |Заключение | | | |
| | |дальнейшем | | I этап |-----|------------------>|| -----|Срок - 1 месяц| | | |экологической | | | |
| |Застройщик /|<--------------|-| Рассмотрение | |комплекта || | ---------------- | | |экспертизы | | | |
| |инвестор / |рассмотрении | | обращения | |документов || |Заключение по | | | ---------------- | | |
| |заказчик |или отказе | -------------------- | || |инженерному | | | | | |
| | | | | || |обеспечению | | | | | |
| | |Уведомление о | --------------------| || ------------------- | | | | |
| | |принятии | -----|Срок - 1-6 месяцев||Направление |---------------------------- ----------------------- | |
| | |<--------------|-| --------------------|комплекта | | |
| | |решения | | II этап |<----|-------------------| | |
| | | | | Принятие | |документов для -------------------------------------------------------- |
| | |Согласие с | | решения | |принятия решения |
| | |---------------|>| | | ---------------------------------------------------- |
| | |решением | | | |Поручение о | Москомзем | |
| | |комиссии | | |-----|------------------>| | |
| -------------- | -------------------- |подготовке | ---------------- ---------------- | |
| Y | |распорядительного | -----|Срок - 10 дней| --------|Срок - 15 дней| | |
| | ----------------------------документа | | ---------------- | ---------------- | |
| | | |Оформление | |Оформление | | |
| | | |и выпуск | |правоустанавливающих| | |
| | | |постановления | |документов | | |
| | Выдача распорядительного документа с комплектом ИРД | |Правительства | |на землепользование | | |
| ------------------------------------------------------------------------| |Москвы | ---------------------- | |
| для дальнейшего проектирования | ------------------ | |
| | | |
| ---------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Рисунок 2
СХЕМА РАЗРАБОТКИ ИСХОДНО - РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
- для объектов, расположенных на землях, отнесенных к ведению
префектов административных округов;
- для объектов с оформленными земельными и имущественными
отношениями (в случае изменения установленного функционального
назначения);
- для установки некапитальных сооружений (киоски, гаражи).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| --------------- -------------------------------------------------------- |
| обращение |Префектура | |---------------------------- | |
| | -----|----------------- ||Архитектурно - планировоч-| | |
| ---------|---- | ||ное управление округа | | |
| ||V | Окружная | || -------------------| ----------------------- | |
| |---- комиссия по | || -----|Срок - 1-4 месяца|| | ---- | | |
| | земельным отношениям| || | -------------------| |Москомприрода |vv| | | |
| | и градостроительству|------------ || |Градостроительное | | | ---- | | |
| ----------------------- | || |заключение | | | ----------------| | |
| | ----------------- | || |по объекту | | | ----|Срок - 1 месяц|| | |
| -------------- | ----|Срок - 10 дней | |Поручение на || --------------------- | | | ----------------| | |
| | |Уведомление о | | ----------------- |подготовку || ---------------- | | |Заключение | | | |
| | |дальнейшем | | I этап |-----|------------------>|| -----|Срок - 1 месяц| | | |экологической | | | |
| |Застройщик /|<--------------|-| Рассмотрение | |комплекта || | ---------------- | | |экспертизы | | | |
| |инвестор / |рассмотрении | | обращения | |документов || |Заключение по ----| | | ---------------- | | |
| |заказчик |или отказе | -------------------- | || |инженерному |vv|| | | | | |
| | | | | || |обеспечению ----| | | | | |
| | |Уведомление о | --------------------| || -------------------- | | | | |
| | |принятии | -----|Срок - 1-6 месяцев||Направление ||ГЛАВАПУ | ----------------------- | |
| | |<--------------|-| --------------------|комплекта ||Москомархитектуры | | |
| | |решения | | II этап |<----|-------------------|---------------------------- | |
| | | | | Принятие | |документов для -------------------------------------------------------- |
| | |Согласие с | | решения | |принятия решения |
| | |---------------|>| | | ---------------------------------------------------- |
| | |решением | | | |Поручение о | Территориальное объединение | |
| | |комиссии | | |-----|------------------>| регулирования землепользованием | |
| -------------- | -------------------- |подготовке | ---------------- ---------------- | |
| Y | |распорядительного | -----|Срок - 10 дней| --------|Срок - 15 дней| | |
| | ----------------------------документа | | ---------------- | ---------------- | |
| | | |Оформление | |Оформление | | |
| | | |и выпуск | |правоустанавливающих| | |
| | | |распоряжения | |документов | | |
| | Выдача распорядительного документа с комплектом ИРД | |префекта | |на землепользование | | |
| ------------------------------------------------------------------------| ------------------ ---------------------- | |
| для дальнейшего проектирования | | |
| | | |
| ---------------------------------------------------- |
| |
| |
| ---- |
| |V | - окружные - специализированные комиссии |
| ---- (по мелкорозничной торговле, гаражно - стояночные и пр.) |
| ---- |
| |vv| - для установки некапитальных конкурсных сооружений |
| ---- разрабатываются по дополнительному требованию |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Рисунок 3
СХЕМА РАЗРАБОТКИ ИСХОДНО - РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Для объектов с оформленными имущественными и земельными
отношениями при капитальном строительстве (реконструкции) без
изменения установленного функционального назначения.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ----------------------------------- |
| | Москомархитектура | |
| | ГЛАВАПУ ---------- | |
| | | I этап | | |
| | ---------- | |
| ---------------- обращение | ---------------- | |
| | | | ------|Срок - 10 дней| | |
| | | | | ---------------- | |
| | |Уведомление о принятии | |Рассмотрение | | |
| | |<-----------------------| |обращения | | |
| | | решения | ------------------ | |
| | | ----------------------------------- |
| | Застройщик/ | ---------------------------------------------------------------------- |
| | инвестор/ | | --------------------------------- --------- | |
| | заказчик | | |Архитектурно - планировочное | |II этап| | |
| | |Заявка на подготовку | |управление округа | --------- | |
| | |----------------------->| | ------------------- | | |
| | |комплекта документов | | |Срок - 1-4 месяца| | -------------------------- | |
| | | | | --------|------------------ | |Москомприрода | | |
| ---------------- | | |Градостроительное | | | | | |
| | | | | |заключение по объекту | | | ---------------- | | |
| | | | | ------------------------ | | -----|Срок - 1 месяц| | | |
| | | | | ------------------- | | | ---------------- | | |
| | | | | |Срок - 1 месяц | | | |Заключение | | | |
| | | | | --------|------------------ | | |экологической | | | |
| | | | | |Заключение по | | | |экспертизы | | | |
| | | | | |инженерному обеспечению| | | ---------------- | | |
| | | | | ------------------------- | | | | |
| | | | --------------------------------- | | | |
| | | | --------------------------------- -------------------------- | |
| | | | |----- | | |
| | | | || V | Префектура | | |
| | |Выдача распорядительного | |----- ----------------| | |
| | |документа для дальнейшего | | ---------|Срок - 10 дней|| | |
| | --------------------------------| | | ----------------| | |
| | переоформления имущественных | | |Оформление | | | |
| | прав | | |распоряжения префекта| | | |
| | | | ----------------------- | | |
| | | --------------------------------- | |
| | ---------------------------------------------------------------------- |
| | Y |
| | Заявка на оформление распорядительного документа | |
| -------------------------------------------------------------------- |
| |
| ----- |
| | V | - в случае, если увеличивается общая площадь объекта |
| ----- сверх установленной оформленными (имущественными) |
| отношениями, выпускается распорядительный документ |
| Правительства Москвы, на основании которого |
| переоформляются имущественно - земельные отношения |
| после окончания строительства. |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Рисунок 4
СХЕМА РАЗРАБОТКИ ИСХОДНО - РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Для оформления права на проведение капитального, планово -
предупредительного ремонта, ремонта фасадов, перепланировки помещений,
благоустройства территории.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ------------ |
| обращение |Префектура| |
| -----------|--------------- |
| | Межведомственная | |
| | комиссия | -------------------------------- |
| -------------------|----------- |Архитектурно - | |
| -------------- | ---------------- | |планировочное | |
| | | | -----|Срок - 10 дней| | |управление округа | |
| | |Уведомление о | | ---------------- | | | |
| | |дальнейшем | | I этап | | Поручение | -------------------- | |
| | |<-------------|-| Рассмотрение | |----------------> | -------|Срок - до 1 месяца| | |
| | |рассмотрении | | обращения | | на подготовку | | -------------------- | |
| | |или отказе | ----------------- | заключения | |Подготовка | | |
| | Застройщик/| | | -----| |заключения по объекту| | |
| | инвестор | | ------------------- | | | ----------------------- | |
| | | | -----|Срок - 1-2 месяца| | Направление | | | |
| | |Уведомление о | | ------------------- | заключения | | | |
| | |<-------------|-| II этап | | для | | ------------------ | |
| | |принятии | | Принятие | |<------------- | --------|Срок - 1 месяц | | |
| --------------решения | | решения | | принятия | | -----------------|-- | |
| Y | | --------------- | решения | |Оформление | | |
| | | ---------------------------- | |конструктивного решения, | | |
| | | Заявка на разработку проектного конструктивного решения | |согласованного со службами| | |
| | ----------------------------------------------------------------->| |Госнадзора | | |
| | Передача комплекта ИРД | ---------------------------- | |
| -------------------------------------------------------------------------| | |
| -------------------------------- |
| Для оформления права на проведение реконструктивных работ, |
| связанных с изменением элементов фасадов, устройством тамбуров, |
| входов, балконов, лоджий, дверных и оконных проемов, заменой столярных |
| элементов фасадов. |
| |
| ------------- ------------------------------------------------- |
| | | обращение |Архитектурно - планировочное управление округа | |
| | | | ---------------- | |
| |Застройщик/| |-------------------------|Срок - 1 месяц| | |
| |инвестор | ||Подготовка и оформление ---------------- | |
| | |Разрешение АПУ||проектных материалов с оформлением| | |
| | |<-------------||разрешения | | |
| ------------- |------------------------------------ | |
| ------------------------------------------------- |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ Г. МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 16.05.2000)".