Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (2006 - 2008 ГОДЫ))".
Реформа технического регулирования
Основными задачами в сфере технического регулирования, как одного
из приоритетных направлений обеспечения безопасности и повышения
конкурентоспособности продукции (работ, услуг) на внутреннем и внешнем
рынках, являются:
реализация утвержденной Правительством Российской Федерации
программы разработки технических регламентов;
совершенствование системы обязательного подтверждения
соответствия продукции, сокращение масштабов обязательной сертификации
и расширения видов и объемов продукции, соответствие которой
обязательным требованиям подтверждается декларацией о соответствии;
создание национальной системы аккредитации, гармонизированной с
международными стандартами в этой области, обеспечение признания на
международном уровне отечественных организаций, аккредитованных в
национальной системе аккредитации;
повышение эффективности государственного надзора и контроля в
сфере технического регулирования;
развитие национальной системы стандартизации, разработка и
внедрение национальных стандартов, в том числе гармонизированных с
международными стандартами, направленных на повышение
конкурентоспособности страны;
совершенствование государственного регулирования в области
обеспечения единства измерений, направленного на усиление защиты прав
и интересов граждан, общества и государства, на достоверность
результатов измерений, повышение ответственности хозяйствующих
субъектов за проведение метрологического контроля применяемого
измерительного оборудования, создание условий для признания на
международном уровне национальных эталонов и результатов измерений;
развитие информатизации в сфере технического регулирования;
гармонизация законодательства в области технического
регулирования в рамках межгосударственного сотрудничества (единого
экономического пространства, Евразийского экономического сообщества и
Содружества Независимых Государств).
В целях реализации основных задач реформы технического
регулирования необходимо обеспечить:
контроль и координацию работ по разработке, экспертизе, принятию
технических регламентов, предусмотренных программой Правительства
Российской Федерации;
поэтапное установление правил и методов исследований (испытаний)
и измерений, а также правил отбора образцов для их проведения,
необходимых для применения технических регламентов;
формирование единой системы учета и анализа случаев причинения
вреда вследствие нарушения требований технических регламентов, а также
информирования приобретателей, изготовителей и продавцов по вопросам
соблюдения требований технических регламентов;
формирование единой информационной системы по техническому
регулированию, включающей Федеральный информационный фонд технических
регламентов и стандартов;
совершенствование государственного контроля (надзора) за
соблюдением требований технических регламентов с учетом разграничения
контрольно-надзорных функций федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
подготовку предложений по замене обязательной сертификации
продукции декларированием ее соответствия;
приведение в соответствие с Федеральным законом "О техническом
регулировании" положений отдельных нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к объектам технического
регулирования и регламентирующих процедуры сертификации продукции
(работ, услуг).
Для решения задачи формирования национальной системы аккредитации
организаций, осуществляющих деятельность в области оценки и
подтверждения соответствия продукции (работ, услуг), необходимо
осуществить следующие мероприятия:
установление единой процедуры аккредитации;
гармонизация с международными требованиями действующей
нормативной правовой базы аккредитации, осуществление процедур по
международному признанию результатов аккредитации российских
участников системы подтверждения соответствия.
Формирование национальной системы стандартизации будет
осуществляться на основе реализации и ежегодного уточнения программы
разработки национальных стандартов, адаптации действующей системы
стандартизации к условиям добровольного применения стандартов,
реформирования деятельности технических комитетов и активизации их
участия в межгосударственной и международной стандартизации.
Разработка новых национальных стандартов и внесение изменений в
действующие стандарты с учетом современных достижений науки и техники,
а также необходимости гармонизации с соответствующими международными
стандартами и повышения конкурентоспособности продукции российских
товаропроизводителей.
Необходимо обеспечить функционирование федеральной системы
каталогизации продукции для федеральных государственных нужд,
являющейся основой информационного обеспечения закупок предметов
снабжения при конкурсном размещении и реализации оборонного заказа и
экспорте наукоемкой продукции. Данная система позволит сформировать
оптимальную номенклатуру предметов снабжения, сократить средства на
создание и эксплуатацию техники, повысить качество,
конкурентоспособность продукции военного назначения и мобилизационную
готовность промышленности.
В области обеспечения единства измерений должны быть осуществлены
мероприятия, направленные на:
совершенствование эталонной базы страны;
гармонизацию нормативной правовой базы в области обеспечения
единства измерений с международным законодательством в области
метрологии;
развитие рынка поверочных и калибровочных работ;
совершенствование системы передачи размеров единиц величин;
метрологическое обеспечение работ по оценке соответствия.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (2006 - 2008 ГОДЫ))".