ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ Г. СОЧИ КАК ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО КУРОРТА (2006 - 2014 ГОДЫ)"). Распоряжение. Правительство РФ. 23.01.06 58-Р

I. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей
       Программы приоритетным задачам социально-экономического
                    развития Российской Федерации

     Основополагающей задачей   государственной   политики    является
создание   условий   для  роста  благосостояния  населения  Российской
Федерации,  национального  самосознания  и  обеспечения   долгосрочной
социальной  стабильности.  Создание  базы  для  сохранения и улучшения
физического  и  духовного  здоровья  граждан  в  значительной  степени
способствует  решению  указанной  задачи.  В  то же время существенным
фактором,  определяющим   состояние   здоровья   населения,   является
поддержание  оптимальной  физической  активности  каждого гражданина в
течение всей жизни.  Опыт многих развитых  стран  показал,  что  такая
задача может быть решена с помощью комплексной программы.
     Важнейшим моментом является также то,  что роль спорта становится
не только все более заметным социальным,  но и политическим фактором в
современном  мире.  Привлечение  широких  масс  населения  к  занятиям
физической  культурой,  а  также  успехи  на международных состязаниях
являются бесспорным доказательством жизнеспособности и  духовной  силы
любой нации,  а также ее военной и политической мощи.  К сожалению,  в
последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и  внимания
со стороны государственных органов этот некогда колоссальный потенциал
во многом был утерян.
     Концепция федеральной  целевой  программы  "Развитие г.  Сочи как
горноклиматического курорта (2006 - 2014 годы)" (далее  -  Программа),
подготовленная  с  учетом  общенациональной  значимости  г.  Сочи  как
курорта федерального значения,  предусматривает комплексный  подход  к
решению  проблем  дальнейшего  развития курорта с учетом необходимости
соблюдения оптимального равновесия между использованием  территории  в
курортно-оздоровительных и спортивных целях.
     Особую значимость  приобретает  развитие  г.  Сочи  как  региона,
который  обладает уникальными природно-климатическими и рекреационными
ресурсами и роль которого для Российской Федерации особенно  усилилась
после распада СССР и утраты значительной части туристско-рекреационных
территорий.
     В последнее   время   все   большая  доля  российских  отдыхающих
предпочитает   горный   отдых   пляжному.   Развитие   в    г.    Сочи
горноклиматического   курорта   мирового   уровня   позволит   успешно
конкурировать с альпийскими и иными горными курортами мира.
     Потеря при  распаде СССР спортивных баз в Бакуриани,  Цахкадзоре,
Сигулде,  Раубичах,  Чембулаке,  Конче-Заспе не могла не сказаться  на
успехах  российских  спортсменов  в  зимних видах спорта.  Отсутствуют
условия для тренировок российских спортсменов,  чемпионаты  Российской
Федерации  по  ряду  видов  спорта  проводятся  за  рубежом  (прыжки с
трамплина - в Германии, бобслей - в Норвегии, санный спорт - в Дании).
     В связи  с  выдвижением г.  Сочи кандидатом на право проведения в
2014 году XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр  (далее
-  Олимпийские  игры)  создание современной спортивной инфраструктуры,
соответствующей  жестким   требованиям   Международного   олимпийского
комитета,  повысит  успехи  российских  спортсменов  на  международной
арене,  что, в свою очередь, скажется на престиже Российской Федерации
в мире и на популярности спорта в стране.
     Обеспечение для г.  Сочи конкурентных  преимуществ  в  борьбе  за
право  проведения  Олимпийских  игр  путем приведения в соответствие с
требованиями  Международного  олимпийского  комитета  транспортной   и
инженерной инфраструктуры,  энергетики,  средств связи,  туристической
инфраструктуры,  качества работы обслуживающего персонала  и  качества
проведения    природоохранных    мероприятий    значительно    повысит
привлекательность г.  Сочи в качестве  пляжного  и  бальнеологического
курорта.