Фрагмент документа "О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ".
III. Порядок подготовки и проведения конкурса
15. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе кадровая служба налогового органа организует:
подготовку к публикации объявления о приеме документов для
участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном
издании, а также размещение информации о проведении конкурса на сайте
налогового органа, в информационно-телекоммуникационной сети общего
пользования;
проверку представленных документов, проверку достоверности
сведений, представленных гражданином или гражданским служащим
(проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим,
осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение
вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе
должностей гражданской службы);
проверку соответствия квалификационным требованиям (уровень и
характер знаний и навыков, образования, стаж гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина
(гражданского служащего) по специальности);
с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение
процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение
которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с
использованием таких сведений.
16. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в
конкурсе указываются, Приложение 3:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой
должности;
место и время приема документов, подлежащих представлению в
соответствии с пунктом 17 настоящей Методики;
срок, до истечения которого принимаются документы;
сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон,
факс, электронная почта, электронный адрес сайта) налогового органа.
На сайте налогового органа в информационно-телекоммуникационной
сети общего пользования размещается следующая информация о конкурсе,
Приложение 4:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой
должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих представлению в
соответствии с пунктом 17 настоящей Методики;
срок, до истечения которого принимаются документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его
проведения;
другие информационные материалы.
17. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание
участвовать в конкурсе, представляет в налоговый орган, объявивший
конкурс:
а) личное заявление, Приложение 5;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, Приложение
6, с приложением фотографий, выполненных на матовой бумаге в
черно-белом изображении (по две фотографии 3 x 4 и 4 x 6);
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий
документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы,
подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по
желанию гражданина - о дополнительном, профессиональном образовании, о
присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или
кадровыми службами по месту работы (службы);
д) справку из налогового органа о представлении сведений о его
имущественном положении;
е) документ об отсутствии у гражданина заболевания,
препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
ж) анкету установленной формы - для кандидатов, участвующих в
конкурсе на замещение гражданской должности, исполнение служебных
обязанностей по которой связано с использованием сведений,
составляющих государственную тайну;
з) иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля
2004 г. N 79-ФЗ, другими федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской
Федерации.
18. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в
конкурсе, направляет заявление на имя руководителя налогового органа,
объявившего конкурс.
Кадровая служба обеспечивает гражданскому служащему, замещающему
должность гражданской службы, получение документов, необходимых для
участия в конкурсе.
Достоверность сведений, представляемых гражданином на имя
руководителя налогового органа, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским
служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на
замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей
группе должностей гражданской службы.
19. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в
конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к
вакантной должности гражданской службы, то есть уровню и характеру
знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы
гражданина (гражданского служащего) по специальности, а также в связи
с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации
о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую
службу и ее прохождения;
гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающего возможность исполнения
должностных обязанностей по должностям гражданской службы в
соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также в
случае наличия не снятой или не погашенной в установленном законном
порядке судимости;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если
исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы,
на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием
таких сведений;
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую
службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинского
учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких
заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются
Правительством Российской Федерации;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья,
сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с
гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы
связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного
из них другому;
- выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения
гражданства другого государства;
- наличия гражданства другого государства (других государств),
если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации;
- непредставления сведений или представления заведомо ложных
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.
20. Документы, указанные в пункте 17 настоящей Методики,
представляются в налоговый орган, объявивший конкурс, в течение 30
дней со дня объявления об их приеме. По истечении данного срока
документы на конкурс не принимаются.
Несвоевременное представление документов, представление их не в
полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной
причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не
в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной
причине сроки их приема могут быть перенесены.
21. Конкурсная комиссия:
определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не
противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам
Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных
качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование,
анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или
тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных
обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение
которой претендуют кандидаты;
определяет методику проведения конкурса, дату, место, время и
порядок его проведения;
после проверки документов, представленных кандидатами на
замещение вакантной должности гражданской службы, включения в кадровый
резерв налогового органа, оформления в случае необходимости допуска к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом
тайну, вносит предложение руководителю налогового органа для принятия
решения о допуске к участию в конкурсе граждан (гражданских служащих)
либо мотивированном отказе им к участию в конкурсе.
Проверенные документы кандидатов для участия в конкурсе на
замещение вакантной должности, включение в кадровый резерв,
представляются руководителю налогового органа для принятия решения о
проведении второго этапа конкурса.
22. В случае установления в ходе проверки обстоятельств,
препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению
гражданина на гражданскую службу, он информируется кадровой службой в
письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе, Приложение 7.
23. Претендент на замещение вакантной должности, не допущенный к
участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
На втором этапе кадровая служба:
не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса,
направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам
(гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее -
кандидаты), Приложение 8.
24. Конкурс заключается в оценке знаний, навыков и умений
(профессионального уровня) кандидатов на замещение вакантной
должности.
25. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании:
представленных ими документов об образовании, прохождении
гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой
трудовой деятельности;
заключения вышестоящего налогового органа (в отношении
кандидатов, претендующих на замещение вакантной должности, назначение
на которую предполагает согласование с вышестоящим налоговым органом);
на основе выбранных конкурсных процедур с использованием не
противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам
Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных
качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование,
анкетирование, написание реферата и тестирование по вопросам,
связанным с выполнением должностных обязанностей по должности
гражданской службы, на которую претендуют кандидаты.
25.1. Тестовые испытания кандидатов проводятся в письменной
форме. Конкурсная комиссия составляет перечень вопросов для тестовых
испытаний претендентов, а также утверждает предельное количество (либо
процент) неправильных ответов. Количество неправильных ответов не
может быть более 25 процентов.
Перечень вопросов должен быть доступен для всеобщего
ознакомления.
Тест составляется на основе перечня вопросов и должен
обеспечивать проверку знания участником конкурса:
Конституции Российской Федерации и федеральных законов;
законодательства Российской Федерации о государственной
гражданской службе;
Типового регламента взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти, административного регламента ФНС России,
инструкции по делопроизводству в ФНС России;
должностного регламента гражданского служащего вакантной
гражданской должности;
нормативных актов по налоговому администрированию и др.
Тест должен содержать не более 50 вопросов.
При равном количестве набранных ответов участникам выдаются
дополнительные тесты с фиксированием времени на ответы.
25.2. По решению конкурсной комиссии может проводиться одна из
оценочных процедур:
рассмотрение представленных рефератов и индивидуальное
собеседование;
анкетирование.
Результаты оценки кандидатов заносятся в анкету, Приложение 9.
26. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов
конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных
требований к должности гражданской службы и других положений
должностного регламента по этой должности, а также иных положений,
установленных настоящей Методикой и законодательством Российской
Федерации о государственной гражданской службе.
27. В случае отказа кандидату в назначении его на вакантную
должность гражданской службы ему может быть предложена соответствующая
должность в кадровом резерве налогового органа. Претендент на
замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение
конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
28. Результаты конкурса оформляются нормативным актом налогового
органа о назначении победителя конкурса на вакантную должность
гражданской службы, и заключается служебный контракт с победителем
конкурса.
Включение гражданского служащего (гражданина) - победителя
конкурса в кадровый резерв оформляется нормативным актом налогового
органа с внесением соответствующей записи в личное дело гражданского
служащего и иные документы, подтверждающие служебную деятельность
гражданского служащего.
При этом в соответствии с номенклатурой должностей, при
представлении победителя конкурса к назначению на должность,
руководителю налогового органа в обязательном порядке представляется
решение конкурсной комиссии и материалы, послужившие основанием для
принятия комиссией такого решения.
29. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, кадровой службой
сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца
со дня его завершения, Приложение 10, и готовится соответствующая
информация, Приложение 11.
Информация о результатах конкурса кадровой службой размещается на
сайте налогового органа, в информационно-телекоммуникационной сети
общего пользования.
30. Если в результате проведения конкурса не были выявлены
кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной
должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель
налогового органа может принять решение о проведении повторного
конкурса.
31. Документы претендентов на замещение вакантной должности
гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов,
участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному
заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения
этого срока документы хранятся в архиве налоговых органов, после чего
подлежат уничтожению.
32. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту
проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,
пользование услугами средств связи и другие), осуществляются
кандидатами за счет собственных средств.
33. Решение о недопущении кандидата к участию в конкурсе и
решение комиссии по результатам конкурса кандидат вправе обжаловать в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Методике, утвержденной
Приказом ФНС России
от 20 декабря 2005 года
N САЭ-3-15/679@
Руководителю налогового органа
------------------------------
(Ф.И.О.)
----------------------------------------
(наименование структурного подразделения
налогового органа)
|
Фрагмент документа "О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ".