ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ. Приказ. Министерство юстиции РФ (Минюст России). 31.01.06 16

I. Общие положения

     1.  Настоящая  Инструкция устанавливает в соответствии со статьей
21  Уголовно-исполнительного  кодекса Российской Федерации, статьей 38
Закона  Российской  Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и
органах,  исполняющих  уголовные  наказания  в  виде лишения свободы",
Указом  Президента  Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы
Министерства   юстиции   Российской   Федерации",   Указом  Президента
Российской  Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы
исполнения  наказаний", Типовым регламентом взаимодействия федеральных
органов    исполнительной    власти,    утвержденным    Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  19  января  2005  г. N 30 "О
Типовом  регламенте  взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти",   Регламентом   Министерства  юстиции  Российской  Федерации,
утвержденным   Приказом   Минюста   России  от  26.12.2005  N  252,  и
приложением   к   Рекомендации   Rec   (2006)2  Комитета  Министров  к
государствам-членам   "Европейские   пенитенциарные  правила"  порядок
организации и осуществления Министерством юстиции Российской Федерации
ведомственного  контроля  за  соблюдением  прав  и  законных интересов
осужденных   и   лиц,   содержащихся  под  стражей,  в  учреждениях  и
территориальных органах уголовно-исполнительной системы.
     2. Целями ведомственного контроля являются:
     - реализация   государственной   политики   в   сфере  исполнения
уголовных наказаний в части, касающейся соблюдения прав человека;
     - защита  прав  осужденных,  а также подозреваемых и обвиняемых в
совершении   преступлений   при   исполнении   уголовных  наказаний  и
содержании под стражей;
     - изучение  и обобщение практики деятельности ФСИН России в части
соблюдения прав человека.
     3. Основными задачами ведомственного контроля являются:
     - выявление  и  устранение  нарушений  прав  и законных интересов
осужденных   и   лиц,   содержащихся  под  стражей,  в  учреждениях  и
территориальных органах уголовно-исполнительной системы;
     - выработка  мер,  направленных  на  устранение  и предупреждение
нарушений прав человека, а также причин и условий, им способствующих;
     - подготовка  материалов по вопросам соблюдения прав человека при
исполнении   наказаний   для   информирования   Президента  Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
     4.  Ведомственный  контроль  осуществляется Министерством юстиции
Российской  Федерации и его территориальными органами во ФСИН России и
ее   территориальных  органах,  а  также  в  учреждениях,  исполняющих
наказания.
     Для   проведения   мероприятий  по  осуществлению  ведомственного
контроля  <*>  распоряжением  Минюста  России (территориального органа
Минюста    России)    создается   комиссия   (группа),   возглавляемая
председателем (руководителем группы) из числа государственных служащих
Департамента  правового регулирования, анализа и контроля деятельности
подведомственных   федеральных  служб  <**>  (территориального  органа
Минюста России).
--------------------------------
     <*> Далее - контрольные мероприятия.
     <**> Далее - Департамент.

     Для  участия  в проведении контрольных мероприятий по предложению
директора   Департамента   в   состав  комиссии  могут  быть  включены
специалисты   других   департаментов   Минюста   России   (структурных
подразделений территориального органа Минюста России).