Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ".
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и
проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по
отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
2. В целях настоящих Правил используемые понятия означают
следующее:
"конкурс" - форма торгов, победителем которых признается участник
конкурса, предложивший за указанный организатором конкурса в
конкурсной документации размер платы за содержание и ремонт жилого
помещения в течение одного года выполнить наибольший по стоимости
объем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, на право управления
которым проводится конкурс;
"предмет конкурса" - право заключения договоров управления
многоквартирным домом в отношении объекта конкурса;
"объект конкурса" - общее имущество собственников помещений в
многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс;
"размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - плата,
включающая в себя плату за работы и услуги по управлению
многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
установленная из расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается
одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в
многоквартирном доме;
"организатор конкурса" - орган местного самоуправления или органы
государственной власти городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга, уполномоченные проводить конкурс;
"управляющая организация" - юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель,
которые осуществляют управление многоквартирным домом на основании
результатов конкурса;
"претендент" - любое юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель,
представившие заявку на участие в конкурсе;
"участник конкурса" - претендент, допущенный конкурсной комиссией
к участию в конкурсе.
3. Конкурс проводится, если:
1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран
способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:
собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по
вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось
или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было
принято;
по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения
суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления
многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или
решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было
принято;
2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме
решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе
в следующих случаях:
большинство собственников помещений в многоквартирном доме не
заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса
Российской Федерации;
собственники помещений в многоквартирном доме не направили в
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы,
необходимые для государственной регистрации товарищества собственников
жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного
потребительского кооператива;
не заключены договоры управления многоквартирным домом,
предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4. Конкурс проводится на основе следующих принципов:
1) создание равных условий участия в конкурсе для юридических лиц
независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных
предпринимателей;
2) добросовестная конкуренция;
3) эффективное использование средств собственников помещений в
многоквартирном доме в целях обеспечения благоприятных и безопасных
условий пользования помещениями в многоквартирном доме, надлежащего
содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также
предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в
доме;
4) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение
открытости его проведения.
5. Нарушение процедуры организации или проведения конкурса,
предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для
признания судом недействительными результатов конкурса и договоров
управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого
конкурса.
6. Конкурс проводится на право заключения договоров управления
многоквартирным домом либо на право заключения договоров управления
несколькими многоквартирными домами. В случае если проводится конкурс
на право заключения договоров управления несколькими многоквартирными
домами, общая площадь жилых и нежилых помещений (за исключением
помещений общего пользования) в таких домах не должна превышать 100
тыс. кв. метров и такие дома должны быть расположены на граничащих
земельных участках, между которыми могут располагаться земли общего
пользования.
7. Организатор конкурса вправе привлечь на основе договора
юридическое лицо (далее - специализированная организация) для
осуществления функций по проведению конкурса, включая разработку
конкурсной документации, опубликование и размещение извещения о
проведении конкурса, и иных связанных с обеспечением проведения
конкурса функций. При этом на специализированную организацию не могут
быть возложены полномочия по созданию конкурсной комиссии, определению
объекта конкурса, установлению размера платы за содержание и ремонт
жилого помещения, перечней обязательных и дополнительных работ и услуг
по содержанию и ремонту жилого помещения в отношении объекта конкурса
и определению других существенных условий договора управления
многоквартирным домом, подготовке проекта договора управления
многоквартирным домом, утверждению конкурсной документации,
определению условий конкурса и их изменению.
8. Выбор специализированной организации осуществляется
организатором конкурса путем проведения торгов в соответствии с
процедурами, установленными Федеральным законом "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
9. При осуществлении функций по проведению конкурса
специализированная организация действует от имени организатора
конкурса и при этом права и обязанности возникают у организатора
конкурса.
10. Организатор конкурса несет солидарную ответственность за
вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате
незаконных действий (бездействия) специализированной организации,
связанных с проведением конкурса и совершенных в пределах полномочий,
переданных ей организатором конкурса на основе договора.
11. Специализированная организация не может быть участником
конкурса.
12. Конкурс является открытым по составу участников и по форме
подачи заявок.
13. В качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе
претендент вносит средства на указанный в конкурсной документации
счет.
14. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет 5
процентов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения,
умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением
помещений общего пользования) в многоквартирных домах, объекты
конкурса которых объединены в один лот.
15. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования
к претендентам:
1) соответствие претендентов установленным федеральными законами
требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг,
предусмотренных договором управления многоквартирным домом;
2) в отношении претендента не проводится процедура банкротства
либо в отношении претендента - юридического лица не проводится
процедура ликвидации;
3) деятельность претендента не приостановлена в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
4) отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные
внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере
свыше 25 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Претендент считается соответствующим установленному требованию, если
он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с
законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не
вступило в силу;
5) отсутствие у претендента кредиторской задолженности за
последний завершенный отчетный период в размере свыше 70 процентов
балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской
отчетности за последний завершенный отчетный период;
6) внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной
документации, средств в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе. При этом претендент считается соответствующим данному
требованию, если непосредственно перед началом процедуры вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе средства поступили на счет,
указанный в конкурсной документации.
16. Требования, указанные в пункте 15 настоящих Правил,
предъявляются ко всем претендентам. Организатор конкурса при
проведении конкурса не вправе устанавливать иные требования к
претендентам.
17. Проверка соответствия претендентов требованиям, указанным в
подпунктах 2 - 6 пункта 15 настоящих Правил, осуществляется конкурсной
комиссией. При этом конкурсная комиссия не вправе возлагать на
претендента обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
18. Основаниями для отказа допуска к участию в конкурсе являются:
1) непредставление определенных пунктом 53 настоящих Правил
документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом
15 настоящих Правил;
3) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям,
установленным пунктами 52 - 53 настоящих Правил.
19. В случае установления фактов несоответствия участника
конкурса требованиям к претендентам, установленным пунктом 15
настоящих Правил, конкурсная комиссия отстраняет участника конкурса от
участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
20. Отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не
предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, не допускается.
Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в
конкурсе претендента либо об отстранении участника конкурса от участия
в конкурсе может быть обжаловано таким лицом в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ".