О МЕТОДИЧЕСКИХ ПРАВИЛАХ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ГОРОДА МОСКВЫ. Указ. Мэр Москвы. 13.02.06 11-УМ

1. Общие положения

     1.1. Законы города Москвы - это нормативные правовые акты  города
Москвы  высшей  юридической  силы.  Законы  города  Москвы  регулируют
наиболее значимые и стабильные общественные отношения.

     1.2. Проект закона должен соответствовать Конституции  Российской
Федерации,  федеральному законодательству,  Уставу города Москвы,  а в
части оформления - Закону города Москвы от 14 декабря 2001 года  N  70
"О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы".

     1.3. Проект закона может быть оформлен в виде:
     - проекта нового закона;
     - проекта  закона о внесении изменений в действующий закон города
Москвы;
     - проекта  закона о признании утратившим силу действующего закона
города Москвы.

     1.4. Подготовка проекта нового закона осуществляется  в  случаях,
когда:
     - требуется   законодательное   регулирование    отношений,    не
урегулированных    или   недостаточно   урегулированных   нормативными
правовыми актами;
     - закон  города  Москвы,  регулирующий данные отношения,  утратил
силу;
     - общественные отношения, урегулированные подзаконным нормативным
правовым актом или  несколькими  подзаконными  нормативными  правовыми
актами, необходимо урегулировать законом города Москвы;
     - имеется несколько законов города  Москвы  по  данному  вопросу,
которые необходимо объединить;
     - необходимо внести изменения  в  положения  действующего  закона
города  Москвы,  составляющие  более  половины  его  текста.  При этом
возможно сохранение прежнего названия закона города  Москвы.  В  таком
случае ранее действовавший и вновь принятый законы города Москвы будут
различаться по дате принятия и номеру.
     В установленных  случаях  разработчики проекта закона готовят его
концепцию.  Концепция проекта  закона  оформляется  в  соответствии  с
примерной структурой (приложение 1).

     1.5. Подготовка проекта закона о внесении изменений в действующий
закон города Москвы осуществляется в случаях, когда необходимо:
     - изменить  редакцию  преамбулы,  структурного  элемента (здесь и
далее под структурным  элементом  понимается:  глава,  статья,  часть,
пункт,  подпункт закона города Москвы),  абзаца, предложения, заменить
слова, цифры;
     - дополнить   закон   города   Москвы   преамбулой,   структурным
элементом, предложением, словами, цифрами;
     - признать утратившим силу структурный элемент,  абзац, исключить
предложение, слова, цифры.
     Внесение изменений   в  действующий  закон  города  Москвы  путем
изложения его в новой редакции не допускается.

     1.6. Подготовка  проекта  закона  о  признании  утратившим   силу
действующего закона города Москвы осуществляется в случаях, когда:
     - закон города Москвы противоречит федеральному законодательству,
Уставу города Москвы;
     - необходимо устранить ситуацию,  при которой  несколько  законов
города   Москвы  по-разному  регулируют  одни  и  те  же  общественные
отношения;
     - отпала  необходимость  в  законодательном  регулировании данных
общественных отношений.