Фрагмент документа "О ЗАДАЧАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГГ. И ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НЕ ВОШЕДШИХ В СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПРОГРАММУ ПРИВАТИЗАЦИИ".
II. Первоочередные мероприятия
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятия | Ответственные за реализацию | Срок исполнения |
| п/п | | органы исполнительной власти | |
| | | города Москвы | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Мероприятия по оптимальному управлению и реформированию (реструктуризации) государственных |
| унитарных предприятий города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Проведение анализа и оценки результатов | Органы исполнительной власти города | Ежеквартально в |
| | деятельности государственных унитарных | Москвы, в ведении которых находятся | течение |
| | предприятий на основании применения общих | государственные унитарные | 2006 - 2008 гг. |
| | экономических индикаторов: | предприятия; Департамент имущества | |
| | - наличия прибыли; | города Москвы. | |
| | - показателя интегральной доходности ГУП, | | |
| | рассчитываемого по формуле: | | |
| | Отчисления ЧП + прирост стоимости чистых | | |
| | активов | | |
| | --------------------------------------- | | |
| | стоимость чистых активов | | |
| | - показателя рентабельности деятельности, | | |
| | рассчитываемого по формуле: | | |
| | Прибыль до налогообложения | | |
| | ------------------------- | | |
| | совокупные доходы ГУП | | |
| | (выручка + операционные и | | |
| | внереализационные доходы), | | |
| | а также использования ГУП средств бюджета | | |
| | города Москвы и перечисляемых в бюджет | | |
| | города Москвы налогов. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.2. | Выработка отраслевых критериев оценки | Департамент имущества города Москвы, | до 01.04.2006 г. |
| | эффективности деятельности предприятий, | органы исполнительной власти города | |
| | включенных в Перечни предприятий с учетом | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | общих экономических индикаторов п.1.1. | государственные унитарные | |
| | | предприятия. | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.3. | Подготовка методических рекомендаций по | Органы исполнительной власти города | до 01.04.2006 г. |
| | разработке критериев отнесения функций | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | предприятий к сектору государственных | государственные унитарные | |
| | унитарных, казенных предприятий и | предприятия; Департамент имущества | |
| | государственных учреждений, сектору | города Москвы; Департамент | |
| | акционерного капитала и сектору | экономической политики и развития | |
| | использования имущественных комплексов, а | города Москвы. | |
| | также критериев социальной значимости | | |
| | государственных унитарных предприятий. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.4. | Выработка в соответствии с законодательством | Органы исполнительной власти города | до 01.06.2006 г. |
| | РФ, а также социально-экономическими | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | задачами города Москвы и обоснованными с | государственные унитарные | |
| | точки зрения рыночной экономики критериев | предприятия; Департамент имущества | |
| | для отнесения функций предприятий,включенных | города Москвы. | |
| | в Перечни предприятий, к сектору | | |
| | государственных унитарных, казенных | | |
| | предприятий и государственных учреждений, | | |
| | включающего в себя: | | |
| | - государственные унитарные предприятия; | | |
| | - казенные предприятия; | | |
| | - государственные учреждения. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.5. | Выработка в соответствии с законодательством | Органы исполнительной власти города | до 01.06.2006 г. |
| | РФ, а также социально-экономическими | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | задачами города Москвы и обоснованными с | государственные унитарные | |
| | точки зрения рыночной экономики критериев | предприятия; Департамент имущества | |
| | для отнесения функций предприятий, | города Москвы. | |
| | включенных в Перечни предприятий, к сектору | | |
| | акционерного капитала, включающего в себя: | | |
| | - открытые акционерные общества со 100% | | |
| | долей города Москвы; | | |
| | - открытые акционерные общества с долей | | |
| | города Москвы; | | |
| | - открытые акционерные общества без доли | | |
| | города Москвы. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.6. | Выработка критериев для подготовки | Органы исполнительной власти города | до 01.06.2006 г. |
| | предложений по использованию имущественных | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | комплексов государственных унитарных | государственные унитарные | |
| | предприятий (реализация выводимых функций), | предприятия; Департамент имущества | |
| | включающих в себя: | города Москвы. | |
| | - приватизацию имущественных комплексов; | | |
| | - создание на базе имущественных комплексов | | |
| | открытых акционерных обществ со 100% долей | | |
| | города Москвы; | | |
| | - передачу имущественных комплексов в аренду | | |
| | или доверительное управление. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.7. | Проведение мониторинга финансового состояния | Органы исполнительной власти города | Ежеквартально в |
| | государственных унитарных и казенных | Москвы, в ведении которых находятся | течение 2006-2008 гг.|
| | предприятий и принятие соответствующих мер | государственные унитарные | |
| | по предотвращению банкротства предприятий. | предприятия; Департамент имущества | |
| | | города Москвы; Комитет города Москвы | |
| | | по делам о несостоятельности | |
| | | (банкротстве). | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.8. | Подготовка и утверждение перечня имущества, | Департамент имущества города Москвы; | до 01.06.2006 г. |
| | необходимого для реализации функций органов | органы исполнительной власти города | |
| | исполнительной власти города Москвы и | Москвы. | |
| | подлежащего сохранению в собственности | | |
| | города Москвы. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.9. | Проведение работ по реформированию | Межведомственная комиссия при | до 01.12.2006 г. |
| | государственных унитарных предприятий (п.1) | Правительстве Москвы по упорядочению | |
| | | деятельности государственных и | |
| | | казенных предприятий города Москвы; | |
| | | Департамент имущества города Москвы; | |
| | | органы исполнительной власти города | |
| | | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | | государственные унитарные | |
| | | предприятия. | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.9.1.| Описание структурных частей предприятий | Органы исполнительной власти города | до 01.10.2006 г. |
| | групп (п.1.9) для разделения функций: | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | - ресурсодержателя; | государственные унитарные | |
| | - заказчика по городскому государственному | предприятия; Департамент имущества | |
| | заказу; - держателя непрофильных активов | города Москвы. | |
| | (объектов социально-культурного и | | |
| | инженерно-коммунального назначения); | | |
| | - подрядной организации; | | |
| | - дублирующих органы исполнительной власти | | |
| | города Москвы. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.9.2.| Разделение функций (видов бизнеса) | Межведомственная комиссия при | до 01.12.2006 г. |
| | государственных унитарных предприятий (п. | Правительстве Москвы по упорядочению | |
| | 1), включая вывод из предприятий функций | деятельности государственных и | |
| | дублирующих полномочия органов | казенных предприятий города Москвы; | |
| | исполнительной власти города Москвы, и | органы исполнительной власти города | |
| | подготовка предложений по созданию на их | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | базе соответствующих организаций (форм | государственные унитарные | |
| | управления имуществом) на основании | предприятия. | |
| | критериев отнесения к секторам пп. 1.3 - | | |
| | 1.5. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.9.3.| Разработка и представление на утверждение | Департамент имущества города Москвы. | до 01.12.2006 г. |
| | Правительства Москвы предложений о | | |
| | дальнейшем использовании непрофильных | | |
| | активов (объекты социально-культурного и | | |
| | инженерно-коммунального назначения): | | |
| | - передача в ведение Комплекса социальной | | |
| | сферы города Москвы; | | |
| | - передача эксплуатирующим организациям; | | |
| | - продажа и направление полученных денежных | | |
| | средств на развитие предприятий. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 1.9.4.| Выпуск распорядительных документов | Органы исполнительной власти города | до 01.03.2007 г. |
| | Правительства Москвы по утверждению | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | предложений по пунктам 1.8 и 1.9.2. | государственные унитарные | |
| | | предприятия; Департамент имущества | |
| | | города Москвы. | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Мероприятия по государственной поддержке и подготовке государственных унитарных предприятий для |
| приватизации, в том числе: |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Регистрация права собственности города | Департамент имущества города Москвы | По мере подготовки |
| | Москвы на объекты недвижимого имущества, | | документов. |
| | находящиеся в хозяйственном ведении | | |
| | государственных унитарных предприятий. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 2.2. | Формирование инвестиционной | Органы исполнительной власти города | В течение |
| | привлекательности государственных унитарных | Москвы, в ведении которых находятся | 2006-2007 гг. |
| | предприятий на основании соответствующих | государственные унитарные | |
| | программ Правительства Москвы, в том числе | предприятия; Департамент имущества | |
| | за счет увеличения их уставных фондов в | города Москвы. | |
| | соответствии с утвержденным Правительством | | |
| | Москвы планом увеличения уставных фондов | | |
| | государственных унитарных предприятий города | | |
| | Москвы. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 2.3. | Осуществление мероприятий по поддержке | Органы исполнительной власти города | В течение |
| | государственных унитарных предприятий, | Москвы, в ведении которых находятся | 2006-2007 гг. |
| | направленных на предотвращение банкротства и | государственные унитарные | |
| | сохранение их платежеспособности, в том | предприятия; Департамент имущества | |
| | числе за счет предоставления в установленном | города Москвы. | |
| | порядке бюджетных кредитов, субсидий. | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Мероприятия по созданию системы управления группами предприятий (имущественными комплексами), |
| созданными в результате реформирования государственных унитарных предприятий (п.1.8) |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Формирование базы данных по казенным | Департамент имущества города Москвы; | до 01.05.2006 г. |
| | предприятиям и государственным учреждениям | органы исполнительной власти города | |
| | города Москвы. | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | | государственные унитарные, казенные | |
| | | предприятия и государственные | |
| | | учреждения города Москвы. | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 3.2. | Представление на утверждение Правительства | Департамент имущества города Москвы; | до 01.06.2006 г. |
| | Москвы Реестра государственных учреждений | органы исполнительной власти города | |
| | города Москвы. | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | | государственные учреждения города | |
| | | Москвы. | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 3.3. | Разработка критериев для определения | Органы исполнительной власти города | до 01.06.2006 г. |
| | достаточности казенных предприятий и | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | государственных учреждений города Москвы для | казенные предприятия и | |
| | реализации городом Москвой социальных, | государственные учреждения города | |
| | культурных задач. | Москвы; Департамент имущества города | |
| | | Москвы. | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 3.4. | Выработка экономических критериев оценки | Департамент имущества города Москвы; | до 01.06.2006 г. |
| | деятельности казенных предприятий и | органы исполнительной власти города | |
| | государственных учреждений города Москвы. | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | | государственные унитарные, казенные | |
| | | предприятия и государственные | |
| | | учреждения. | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 3.5. | Разработка критериев необходимости участия | Органы исполнительной власти города | до 01.04.2006 г. |
| | государственных унитарных и казенных | Москвы, в ведении которых находятся | |
| | предприятий в выполнении государственного | государственные унитарные, казенные | |
| | городского заказа, как системы участия | предприятия, государственные | |
| | города на рынке товаров и услуг. | учреждения; Департамент имущества | |
| | | города Москвы. | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 3.6. | Проведение на основании выработанных | Органы исполнительной власти города | Ежеквартально в |
| | критериев (пп. 1.1 - 1.2, 3.3 - 3.5) | Москвы, в ведении которых находятся | течение 2006-2008 гг.|
| | мониторинга деятельности государственных | государственные унитарные, казенные | |
| | унитарных, казенных предприятий и | предприятия, государственные | |
| | государственных учреждений и подготовка на | учреждения; Департамент имущества | |
| | основании его результатов предложений | города Москвы. | |
| | Правительству Москвы по реформированию | | |
| | данных организаций, не отвечающих | | |
| | предъявляемым требованиям. | | |
|-------|----------------------------------------------|--------------------------------------|----------------------|
| 3.7. | Проведение мониторинга эффективности | Департамент имущества города Москвы; | Ежеквартально в |
| | переданных в аренду или доверительное | органы исполнительной власти города | течение 2006-2008 гг.|
| | управление имущественных комплексов. | Москвы. | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 7 марта 2006 года
N 154-ПП
|
Фрагмент документа "О ЗАДАЧАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГГ. И ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НЕ ВОШЕДШИХ В СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПРОГРАММУ ПРИВАТИЗАЦИИ".