ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УЧАСТИЮ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ В РАССЛЕДОВАНИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ. Распоряжение. Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы. 29.03.06 70-РЗМ

Извлечения из федеральных и городских законодательных
             и нормативных правовых актов по охране труда

     1. Трудовой кодекс Российской Федерации:
     Статья 210.  Основные  направления  государственной  политики   в
области охраны труда.
     Основными направлениями государственной политики в области охраны
труда являются:
     - расследование и  учет  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний;
     - защита   законных   интересов   работников,   пострадавших   от
несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний,  а
также членов их семей на основе обязательного социального  страхования
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     Статья 228.  Обязанности работодателя при  несчастном  случае  на
производстве.
     При групповом несчастном случае на производстве (два  человека  и
более),  тяжелом несчастном случае на производстве,  несчастном случае
на   производстве   со   смертельным   исходом    работодатель    (его
представитель) в течение суток обязан сообщить соответственно:
     1) о несчастном случае, происшедшем в организации:
     - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
     2) о несчастном случае,  происшедшем у работодателя - физического
лица:
     - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
     Статья 229.   Порядок   расследования   несчастных   случаев   на
производстве.
     Для расследования  группового несчастного случая на производстве,
тяжелого несчастного случая на  производстве,  несчастного  случая  на
производстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаются
государственный  инспектор  по  охране  труда,  представители   органа
исполнительной   власти   субъекта  Российской  Федерации  или  органа
местного    самоуправления    (по     согласованию),     представитель
территориального  объединения  профессиональных  союзов.  Работодатель
образует комиссию и утверждает ее состав во  главе  с  государственным
инспектором по охране труда.
     При несчастном случае,  происшедшем в организациях и на объектах,
подконтрольных    территориальным    органам    федерального    органа
исполнительной власти по надзору в  сфере  промышленной  безопасности,
состав    комиссии    утверждается    руководителем   соответствующего
территориального органа.  Возглавляет эту комиссию представитель этого
органа   (Управление  по  технологическому  и  экологическому  надзору
Ростехнадзора по городу Москве).
     2. Закон города Москвы от 14 марта 2001 г. N 7 "Об охране труда в
городе Москве" (извлечение):
     Статья 4.   Принципы   и   основные  направления  государственной
политики в области охраны труда в городе Москве.
     Основными направлениями государственной политики в области охраны
труда в городе Москве являются:
     - защита   законных   интересов   работников,   пострадавших   от
несчастных случаев на  производстве  или  получивших  профессиональное
заболевание,   а   также  членов  их  семей  на  основе  обязательного
социального  страхования  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний;
     - обязательное  расследование  каждого  несчастного   случая   на
производстве и профессионального заболевания;
     - информирование  организаций,  работников  и  население   города
Москвы  о  законодательных и иных нормативных правовых актах по охране
труд,  о состоянии условий и охраны труда,  основных причинах, уровнях
производственного   травматизма   и   профессиональных  заболеваний  в
организациях.
     Статья 11.    Полномочия    специально   уполномоченного   органа
Правительства Москвы по труду.
     Уполномоченный орган     Правительства     Москвы    по    труду,
осуществляющий функции государственного управления  охраной  труда  на
территории города Москвы:
     - организует  участие  в  установленном  порядке   представителей
исполнительной власти города Москвы в расследовании несчастных случаев
на производстве.
     Статья 12.  Полномочия  отраслевых  органов исполнительной власти
города Москвы.
     Отраслевые органы исполнительной власти города Москвы:
     - разрабатывают и реализуют предупредительные и  профилактические
меры,  направленные  на  улучшение  условий труда,  санитарно-бытового
обслуживания,  снижение производственного травматизма  в  организациях
отрасли;
     - принимают  участие  в  установленном  порядке  в  расследовании
групповых  несчастных  случаев  на  производстве,  тяжелых  несчастных
случаев  на  производстве,  несчастных  случаев  на  производстве   со
смертельным исходам.
     Статья 12.1.  Полномочия  функциональных  органов  исполнительной
власти города Москвы.
     Функциональные органы власти города Москвы:
     - принимают  участие  в  установленном  порядке  в  расследовании
групповых  несчастных  случаев  на  производстве,  тяжелых  несчастных
случаев   на  производстве,  несчастных  случаев  на  производстве  со
смертельным исходам;
     - разрабатывают  и  реализуют  меры,  направленные  на  улучшения
условий   труда   и    санитарно-бытового    обслуживания,    снижение
производственного  травматизма  и  профессиональной  заболеваемости  в
подведомственных организациях.
     Статья 12.2.  Полномочия  территориальных  органов исполнительной
власти города Москвы.
     Территориальные органы   исполнительной   власти   города  Москвы
пределах своей  компетенции  во  взаимодействии  с  органами  местного
самоуправления  разрабатывают  и  реализуют  меры  ,  направленные  на
улучшение условий труда и  санитарно-бытового  обслуживания,  снижение
производственного травматизма.
     Принимают участие  в  установленном   порядке   в   расследовании
групповых  несчастных  случаев  на  производстве,  тяжелых  несчастных
случаев  на  производстве,  несчастных  случаев  на  производстве   со
смертельным исходам.
     Статья 20.  Возмещение  вреда  жизни  и  здоровью,   причиненного
работнику при исполнении им трудовых обязанностей.
     В случае  причинения  вреда  жизни  и  здоровью   работника   при
исполнении   им  трудовых  обязанностей  возмещение  указанного  вреда
осуществляется с федеральным законодательством.
     3. Положение  о системе государственного управления охраной труда
в г.Москве  (утверждено  постановлением  Правительства  Москвы  от  23
декабря 1997 г. N 900):
     4. Функции субъектов управления охраной труда.
     4.2. Комитет общественных связей города Москвы:
     4.2.15. Организует участие представителей органов  исполнительной
власти   города   Москвы   в   расследовании   несчастных  случаев  на
производстве.
     4.2.23. Содействует   обязательному  социальному  страхованию  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     4.2.25. Координирует  деятельность  отраслевых,  функциональных и
территориальных органов  исполнительной  власти  в  части,  касающийся
охраны труда.
     4.3. Отраслевые органы исполнительной власти города Москвы:
     4.3.3. Участвуют  в  создании  и  ведении  баз данных по вопросам
охраны труда,  проводят анализ состояния  условий  и  охраны  труда  в
организациях  отрасли,  принимают предупредительные и профилактические
меры,  направленные  на  снижение  производственного   травматизма   в
отрасли.
     4.3.9. Принимают в установленном порядке участие в  расследовании
групповых  несчастных  случаев  на  производстве,  тяжелых  несчастных
случаев  на  производстве,  несчастных  случаев  на  производстве   со
смертельным исходам, происшедших в организациях отрасли.
     4.3.16. Представляют  информацию  по  реализации  государственной
политики в области охраны труда, обобщенные данные о состоянии условий
и охраны труда в организациях отрасли в  Комитет  общественных  связей
города Москвы.
     4.4. Функциональные органы исполнительной власти города Москвы:
     4.4.2. Учитывают   состояние  охраны  труда  в  организациях  при
осуществлении  договорной  деятельности   с   получателями   бюджетных
средств.
     4.4.3. Учитывают  состояние  охраны  труда  в  организациях   при
проведении конкурсов на размещение городских заказов.
     4.5. Префектуры административных округов города Москвы:
     4.5.1. Проводят государственную политику в области охраны труда в
административном округе.
     4.5.7. Проводят   анализ  состояния  условий  и  охраны  труда  в
подведомственных организациях  и  во  взаимодействии  с  Департаментом
поддержки  и  развития  малого  предпринимательства  города  Москвы  и
заинтересованными  отраслевыми  органами   исполнительной   власти   в
организациях    малого    предпринимательства,   осуществляющих   свою
деятельность на территории округа.
     4.6. Управы районов:
     4.6.1. Участвуют в разработке и  реализации  предупредительных  и
профилактических   мер,  направленных  на  снижение  производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости в районе.