ОБ ОДОБРЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2006 - 2008 ГОДАХ). Распоряжение. Правительство РФ. 03.04.06 467-Р

Совершенствование среднесрочного
                       финансового планирования

     Одним  из основных элементов бюджетной реформы является переход к
среднесрочному  финансовому  планированию, в рамках которого бюджетный
цикл  начинается  с  рассмотрения  одобренных  в  предыдущем бюджетном
периоде   основных  параметров  среднесрочного  финансового  плана  на
соответствующий  год,  анализа  изменения  внешних факторов и условий,
обоснования   изменений,  вносимых  в  основные  бюджетные  показатели
планируемого  года,  а  также  корректировки  или разработки бюджетных
проектировок на последующие годы прогнозного периода.
     Практика   регулирования   процесса   среднесрочного  финансового
планирования в региональном и муниципальном законодательстве сводится,
как    правило,    только    к   воспроизведению   норм   федерального
законодательства,  при  этом в большом количестве субъектов Российской
Федерации    правовое    регулирование    среднесрочного   финансового
планирования отсутствует.
     В  целях  совершенствования  процесса  среднесрочного финансового
планирования на региональном и муниципальном уровнях необходимо внести
в  Бюджетный кодекс Российской Федерации положения, обязывающие органы
государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации  и  органы
местного самоуправления проводить правовое регулирование:
     процедур   среднесрочного   финансового   планирования,   включая
конкретизацию  целей  задач,  видов  и форматов планирования, перечней
входных и выходных показателей, требований к исходной информации;
     порядка  взаимодействия  всех  участников процесса среднесрочного
финансового планирования;
     взаимосвязи  между  среднесрочным финансовым планом и программами
социально-экономического развития на перспективу;
     порядка  учета в процессе среднесрочного финансового планирования
основных социально-экономических приоритетов территорий;
     процедур  использования  показателей  среднесрочного  финансового
плана при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год;
     порядка   мониторинга   исполнения   показателей   среднесрочного
финансового планирования, корректировки указанных показателей.
     Министерство    финансов    Российской    Федерации   разработает
методические  рекомендации  по среднесрочному финансовому планированию
для  субъектов  Российской  Федерации  и  муниципальных образований по
применению  целевых  индикаторов  для  планирования  и  оценки  работы
главных распорядителей бюджетных средств.