Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ".
I. Ситуация в сфере незаконного оборота наркотических
средств, психотропных и сильнодействующих веществ
В настоящее время в Российской Федерации по-прежнему сохраняется
ряд негативных тенденций в сфере противодействия незаконному
потреблению и незаконному обороту наркотических средств и психотропных
веществ (далее - незаконный оборот наркотиков). Остается значительным
число преступлений и административных правонарушений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков (далее - правонарушения, связанные с
незаконным оборотом наркотиков).
В 2004 году общее число преступлений, зарегистрированных в сфере
незаконного оборота наркотиков, составило 150,1 тысячи (в том числе
связанных со сбытом наркотических средств, психотропных и
сильнодействующих веществ - 79,9 тысячи). В структуре выявленных в
2004 году наркопреступлений 99,7 тысячи составляют тяжкие и особо
тяжкие преступления. К уголовной ответственности за совершение
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, привлечены
68,8 тысячи человек, в том числе 20,4 тыс. человек - за сбыт
наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
За потребление наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача (ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)) в 2004 году к
административной ответственности были привлечены 14 тыс. человек, за
незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их
аналогов (ст. 6.8 КоАП РФ) - 2,7 тыс. человек.
Все большее распространение получает незаконный оборот
сильнодействующих и иных одурманивающих веществ, формально не
относящихся к наркотическим средствам и психотропным веществам, но
оказывающих на организм человека сходное с наркотическим воздействие.
Употребление подобных веществ, так же как и употребление наркотиков,
представляет собой непосредственную угрозу физическому и психическому
здоровью детей и молодежи.
Особую тревогу вызывают масштабы вовлеченности в незаконный
оборот наркотиков несовершеннолетних и молодежи. Из общего числа лиц,
привлеченных в 2004 году к уголовной ответственности за совершение
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, более
половины (54,1%, или 37,2 тыс. человек) составили молодые люди в
возрасте от 18 до 30 лет, а 4,4% (3 тыс. человек) -
несовершеннолетние.
Анализ наркоситуации в России свидетельствует о том, что к
основным "зонам риска", где особенно активно действуют представители
преступных группировок, осуществляющих деятельность, связанную с
незаконным оборотом наркотиков, вовлечением несовершеннолетних и
молодых людей в их употребление и распространение, относятся места
досуга подростков и молодежи, а также образовательные учреждения
(общеобразовательные школы, профессиональные училища, средние
специальные и высшие учебные заведения, общежития учреждений
профессионального образования и т.д.).
Указанная ситуация обусловливает необходимость активизации и
повышения эффективности работы по предупреждению и пресечению
правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в
образовательных учреждениях.
|
Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ".