О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2002 Г. N 858. Постановление. Правительство РФ. 03.04.06 190

Обеспечение доступным жильем молодых семей
                    и молодых специалистов на селе

     Основной   целью  мероприятий  по  обеспечению  доступным  жильем
молодых  семей  и  молодых  специалистов на селе является формирование
эффективного   кадрового   потенциала   агропромышленного   комплекса,
необходимого  для  выполнения  задач  агропродовольственной  политики,
повышение  его  образовательного и профессионального уровней, создание
условий  для  преодоления  кадрового дефицита в социальной сфере села,
развитие рынка труда в сельской местности.
     Для  этой  цели  необходимо осуществить следующие меры правового,
финансового и организационного характера:
     нормативное   правовое   и  методическое  обеспечение  реализации
указанных мероприятий;
     формирование   стабильных  источников  государственной  поддержки
молодых   семей  и  молодых  специалистов  на  селе  за  счет  средств
федерального   бюджета,  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  и
внебюджетных  источников  для  строительства  (приобретения)  жилья  в
сельской местности;
     проведение       информационно-разъяснительной      деятельности,
направленной  на  освещение  мероприятий по обеспечению жильем молодых
семей и молодых специалистов на селе.
     Предполагается,   что   участниками  мероприятий  по  обеспечению
доступным  жильем  молодых  семей  и  молодых  специалистов на селе на
добровольной основе могут быть соответственно:
     семья,  в которой возраст одного из супругов не превышает 30 лет,
один из супругов или супруги являются гражданами Российской Федерации,
работают  или изъявили желание работать по трудовому договору не менее
5  лет  в  организациях агропромышленного комплекса или в организациях
социальной  сферы  села  и  которая  постоянно  проживает или изъявила
желание  жить  в  сельской  местности,  не имеет жилья или нуждается в
улучшении  жилищных условий в сельском поселении, либо неполная семья,
которая  состоит из одного молодого родителя, чей возраст не превышает
30 лет, и одного и более детей, при условии, что родитель работает или
изъявил  желание  работать  по  трудовому  договору  не  менее 5 лет в
организациях агропромышленного комплекса или в организациях социальной
сферы  села, и которая постоянно проживает или изъявила желание жить в
сельской  местности, не имеет жилья или нуждается в улучшении жилищных
условий в сельском поселении;
     граждане  Российской  Федерации,  возраст которых не превышает 30
лет  и  которые закончили высшее (среднее, начальное) профессиональное
образовательное   учреждение  (далее  -  образовательное  учреждение),
получили диплом (документ) государственного образца о высшем (среднем,
начальном)   профессиональном  образовании,  либо  являются  учащимися
последнего  курса  образовательного  учреждения  и изъявили желание не
менее  5 лет работать в организациях агропромышленного комплекса или в
организациях   социальной  сферы  села  в  соответствии  с  полученной
квалификацией,   либо   работают   после   окончания  образовательного
учреждения   в   организациях   агропромышленного   комплекса   или  в
организациях  социальной  сферы  села,  не имеют жилья или нуждаются в
улучшении жилищных условий в сельском поселении.
     Финансирование  мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и
молодых   специалистов   на   селе  должно  осуществляться  на  основе
софинансирования  расходов  на  строительство (приобретение) жилья для
молодых   семей  и  молодых  специалистов  на  селе  за  счет  средств
федерального   бюджета,  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  и
внебюджетных источников, в том числе средств ипотечного кредитования.
     Предполагается,  что средства федерального бюджета для реализации
указанных  мероприятий  будут  предоставляться на безвозвратной основе
бюджетам  субъектов  Российской Федерации при условии софинансирования
этих  мероприятий  в  объеме не более 30 процентов расчетной стоимости
строительства (приобретения) жилья.
     Расчетную    стоимость    строительства   (приобретения)   жилья,
используемую  для  расчета субсидии, предлагается определять исходя из
нормы  общей  площади жилого помещения, установленной для семей разной
численности,  и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья
в  сельской  местности  на  территории  субъекта Российской Федерации,
утвержденной   органом   исполнительной   власти  субъекта  Российской
Федерации,  но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья
в   субъекте   Российской   Федерации,   утверждаемой   уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.
     Предполагается,   что   органы  исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации  будут  обеспечивать  финансирование  указанных
мероприятий  за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в
размере  не  менее  40  процентов  расчетной  стоимости  строительства
(приобретения)  жилья  и  разрабатывать  меры  по  привлечению средств
внебюджетных источников.
     Предполагается, что распределение средств федерального бюджета по
субъектам   Российской   Федерации   для   реализации  мероприятий  по
обеспечению  жильем молодых семей и молодых специалистов на селе будет
осуществляться  исходя  из критериев оценки уровня трудообеспеченности
сельскохозяйственных   организаций,   числа  сельских  молодых  семей,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий, дифференциации стоимости
квадратного  метра  по  субъектам  Российской  Федерации и доли вклада
субъекта  Российской  Федерации  в  общий  объем сельскохозяйственного
производства в стране.
     Для  оценки эффективности указанных мероприятий предусматривается
осуществление  исследований  по  изменению  уровня трудообеспеченности
сельскохозяйственных  организаций  по  субъектам Российской Федерации,
рынка   труда  в  сельской  местности,  возрастной  и  образовательной
структуры специалистов, занятых в экономике села, уровня экономической
активности сельского населения. Оценка и результаты исследований будут
включаться  в  ежегодный  доклад  о  ходе  реализации  Программы и при
необходимости   являться   основанием   для  внесения  предложений  по
корректировке механизма реализации мероприятий Программы.
     Выполнение  мероприятий  по  обеспечению доступным жильем молодых
семей и молодых специалистов на селе согласно Приложению N 2 позволит:
     улучшить  жилищные  условия  73,65  тыс.  молодых семей и молодых
специалистов на селе;
     создать   условия   для   закрепления   молодых   специалистов  в
агропромышленном   комплексе   и   социальной   сфере  села,  а  также
приостановить миграцию сельской молодежи;
     повысить  образовательный уровень молодых специалистов, занятых в
агропромышленном комплексе и социальной сфере села;
     создать условия для улучшения демографической ситуации.