Фрагмент документа "ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ В 2004 ГОДУ И МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2005 ГОД (РЕДАКЦИЯ НА 21.03.2006)".
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА
МОСКВЫ В 2004 ГОДУ И МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2005 ГОД
(Редакция на 21.03.2006)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
24 мая 2005 г.
N 356-ПП
(ЮИАИ)
В 2004 году Департаментом земельных ресурсов города Москвы
обеспечено поступление в федеральный бюджет и бюджет города Москвы
земельных платежей в объеме 16655100000 руб., в том числе:
- доходы от арендной платы и платы за право на заключение
договора аренды - 15459500000 руб.;
- земельный налог - 1195600000 руб.
Поступления от арендной платы за землю составили 10880700000 руб.
(105,6% к плановому заданию).
От продажи права на заключение договоров аренды земельных
участков в городе Москве в федеральный бюджет и бюджет города Москвы
поступили средства в размере 4578800000 руб., что на 18,8% превысило
уровень поступлений в 2003 году.
В результате по состоянию на 1 января 2005 года в сферу
земельно-правовых отношений вовлечено 39090,57 га земель города, в том
числе:
- на праве аренды - 24258,37 га;
- на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного
наследуемого владения - 13447,03 га;
- на праве безвозмездного срочного пользования - 1385,18 га.
Прирост площади земельных участков, используемых на праве аренды,
в 2004 году составил 414,15 га.
В 2005 году по плану предстоит обеспечить поступление земельных
платежей в городской бюджет на сумму не менее 13554600000 руб., в том
числе:
- доходы от арендной платы - 9453600000 руб.;
- доходы от платы за право на заключение договора аренды -
2910000000 руб.;
- земельный налог - 1191000000 руб.
С 1 января 2004 года Департамент земельных ресурсов города Москвы
начал осуществлять прием и выдачу документов в режиме "одного окна".
В городе Москве поддерживается на должном техническом уровне
автоматизированная система государственного земельного кадастра города
(АС ГЗК), принятая в промышленную эксплуатацию в 2001 году.
В 2004 году в соответствии с постановлениями Правительства
Российской Федерации от 25 августа 1999 г. N 945 "О государственной
кадастровой оценке земель" и от 8 апреля 2000 г. N 316 "Об утверждении
Правил проведения государственной кадастровой оценки земель",
постановлениями Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. N 417-ПП "О
результатах государственной кадастровой оценки земель города Москвы" и
от 24 августа 2004 г. N 580-ПП "О среднесрочной городской целевой
программе "Развитие земельной реформы в городе Москве на 2004-2006
годы" актуализированы удельные показатели кадастровой стоимости земель
города Москвы в связи с изменением кадастрового деления и существенным
ростом стоимости недвижимости в 2003-2004 гг.
К настоящему времени Департаментом завершена постановка на
кадастровый учет земельных участков общего пользования существующей
улично-дорожной сети, не подлежащих приватизации.
В рамках реализации городской земельной политики Департаментом
земельных ресурсов города Москвы подготовлен и выпущен ряд нормативных
правовых документов.
Закон города Москвы от 26 мая 2004 г. N 35 "Об особенностях
использования земельных участков в целях сохранения
научно-промышленного потенциала города Москвы" обеспечивает сохранение
деятельности экологически безопасных и социально значимых для города
предприятий промышленности.
Принятый Закон города Москвы от 24 ноября 2004 г. N 74 "О
земельном налоге" позволит на практике применить результаты
государственной кадастровой оценки земель для исчисления ставок
земельного налога в виде фиксированного процента от кадастровой
стоимости земельного участка.
В целях обеспечения планового выполнения среднесрочной городской
целевой программы "Развитие земельной реформы в городе Москве на
2004-2006 годы", создания условий ее дальнейшего развития и
совершенствования использования земель города Москвы Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить удельные показатели кадастровой стоимости земель
города Москвы по кадастровым кварталам и видам функционального
использования земель (приложение 1).
2. Установить на 2005 год нормативную цену земель в городе Москве
(приложение 2), рассчитанную на основе удельных показателей
кадастровой стоимости земель города Москвы, для применения в случаях,
установленных федеральными законами.
3. Утвердить отчетный баланс использования земель города Москвы
за 2004 год (приложение 3).
4. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:
4.1. Направить удельные показатели кадастровой стоимости земель
города Москвы в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и
обеспечить использование удельных показателей (п. 1) для исчисления
земельного налога в соответствии с главой 31 "Земельный налог" части
второй Налогового кодекса Российской Федерации и Законом города Москвы
от 24 ноября 2004 г. N 74 "О земельном налоге" с 1 января 2006 г.
4.2. Совместно с Москомархитектурой во II квартале 2005 года
обеспечить официальное издание удельных показателей кадастровой
стоимости земель города Москвы по кадастровым кварталам и видам
функционального использования земель, а также нормативной цены земель
в городе Москве.
4.3. Совместно с отраслевыми органами исполнительной власти
города Москвы в течение 2005 года завершить оформление
земельно-правовых отношений для физических и юридических лиц,
плативших земельный налог в 2004 году без оформления в установленном
порядке прав на земельные участки.
4.4. Разработать и реализовать в 2005 году мероприятия по
обеспечению с 1 января 2006 г. перехода к расчету арендной платы по
действующим договорам аренды земельных участков в виде фиксированного
процента от кадастровой стоимости земель.
Совместно с Департаментом экономической политики и развития
города Москвы в III квартале 2005 года подготовить проекты
соответствующих нормативных правовых актов. Провести экономический и
правовой анализ применения действующей методики определения
кадастровой стоимости земель поселений и на основании полученных
результатов подготовить предложения для направления в Правительство
Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации и Федеральное агентство кадастра объектов
недвижимости.
4.5. Совместно с Департаментами экономической политики и развития
города Москвы, науки и промышленной политики города Москвы и
потребительского рынка и услуг города Москвы в IV квартале 2005 года
внести предложения Правительству Москвы о возможности использования
инвестиционного принципа при применении понижающих коэффициентов к
ставкам арендной платы за землю и установления льгот по земельному
налогу организациям отдельных отраслей городского хозяйства.
4.6. В первом полугодии 2005 года провести выборочную проверку
использования земельных участков в городе Москве по видам их
функционального назначения, в том числе по землям, используемым под
стоянки (парковки) автотранспорта на территории Москвы, и представить
результаты проверок с соответствующими предложениями в Правительство
Москвы.
4.7. В III квартале 2005 года подготовить и представить на
рассмотрение Правительства Москвы предложения по вопросу формирования
перечней земельных участков, занятых объектами социальной
инфраструктуры, находящимися в собственности города Москвы.
4.8. Направлять в прокуратуру города Москвы информацию и
материалы по вопросам, относящимся к компетенции органов прокуратуры,
связанным с выявленными нарушениями земельного законодательства.
4.9. В III квартале 2005 года подготовить и внести на
рассмотрение Правительства Москвы проекты распорядительных документов
по вопросам, связанным с реализацией собственниками недвижимости
исключительного права на приобретение земельных участков в
собственность или аренду, и о приведении городских нормативных
правовых актов в соответствие с действующим законодательством в части
урегулирования полномочий по управлению и распоряжению земельными
участками в городе Москве.
4.10. Исключен.
4.11. В целях сокращения времени, необходимого для представления
материалов на регистрацию договоров аренды земельных участков,
разработать и согласовать в IV квартале 2005 года с Главным
управлением Федеральной регистрационной службы по Москве
технологический регламент информационного взаимодействия.
В IV квартале 2005 года обеспечить заключение с Главным
управлением Федеральной регистрационной службы по Москве соглашения по
обмену документами в электронном виде с электронной цифровой подписью.
4.12. Совместно с Управлением информатизации города Москвы во II
квартале 2006 г. завершить разработку Положения о Реестре единых
объектов недвижимости в городе Москве (РЕОН) как городской
информационной системе, обеспечивающей формирование, хранение и
использование для целей управления городским хозяйством данных о
недвижимости на территории города Москвы с установлением однозначной
связи зданий (сооружений) в городе Москве независимо от формы
собственности на них с соответствующим земельным участком, занятым
таким зданием (сооружением).
4.13. Совместно с Управлением информатизации города Москвы во II
квартале 2006 г. внести в Правительство Москвы проект
распорядительного документа об утверждении Положения о Реестре единых
объектов недвижимости в городе Москве и обеспечить поэтапное
формирование данных для ведения РЕОН по земельным участкам, связанным
со зданиями (сооружениями) в городе Москве.
4.14. В связи с принятием новых Градостроительного и Жилищного
кодексов Российской Федерации, а также внесением изменений в Земельный
и Налоговый кодексы Российской Федерации в III квартале 2005 года
провести анализ законодательных и иных нормативных правовых актов
города Москвы и подготовить предложения по их приведению в
соответствие с требованиями федерального законодательства.
5. Установить, что при выполнении работ по созданию и при ведении
Департаментом земельных ресурсов города Москвы Реестра единых объектов
недвижимости города Москвы осуществляется объединение информации о
земельных участках с информацией по иным объектам недвижимости, а
также обеспечивается предоставление по запросам Департамента имущества
города Москвы, иных заинтересованных городских структур информации о
земельных участках, внесенных в Реестр.
Установить, что проекты межевания территорий города Москвы в
случае их подготовки в виде отдельного документа в соответствии со
статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации
утверждаются Департаментом земельных ресурсов города Москвы.
6. Москомархитектуре совместно с Департаментом земельных ресурсов
города Москвы во II квартале 2005 года доработать и внести на
утверждение Правительства Москвы положение о составе и порядке
разработки, согласования и утверждения проектов межевания жилых
территорий в рамках комплексной реализации требований
Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также представить в
Правительство Москвы предложения о разработке в 2005 году документов
территориального планирования города Москвы исходя из совокупности
градостроительных, социальных, экономических, экологических факторов в
целях обеспечения устойчивого развития города.
7. Признать утратившими силу пункты 1 и 2 постановления
Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. N 417-ПП "О результатах
государственной кадастровой оценки земель города Москвы" и приложения
1 и 2 к нему с 1 января 2006 г.
8. Государственной земельной инспекции города Москвы в IV
квартале 2006 г. подготовить и представить на рассмотрение
Правительства Москвы проект закона города Москвы об организации
земельного контроля в городе Москве.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в декабре
2005 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
24 мая 2005 г.
N 356-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 мая 2005 года
N 356-ПП
|
Фрагмент документа "ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ В 2004 ГОДУ И МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2005 ГОД (РЕДАКЦИЯ НА 21.03.2006)".