Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 АВГУСТА 2001 Г. N 625".
VI. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности Программы
В соответствии с целью Программы в период ее выполнения создана
база для дальнейшей реализации стратегических направлений развития
промышленности и сельского хозяйства Республики Татарстан,
реформирования социальной сферы, обеспечено плавное вхождение
Республики в бюджетное правовое пространство Российской Федерации.
Система программных мероприятий, включающая инвестиционные
проекты и комплексные социальные мероприятия, непосредственно
реализуется на 234 объектах производственной и непроизводственной
сферы Республики. Выполнение Программы позволит задействовать большое
количество хозяйствующих субъектов Республики и других регионов
России, непосредственно не участвующих в реализации Программы, в
первую очередь поставщиков оборудования, материалов, комплектующих и
услуг, а также строительные организации.
Для оценки эффективности реализации Программы используются
следующие основные показатели:
валовой региональный продукт и объем промышленного производства;
бюджетный эффект и бюджетная эффективность для федерального и
регионального бюджетов;
коммерческий эффект для участников Программы;
доля показателей реализации Программы в макроэкономических
показателях развития Республики;
социальная эффективность;
эффективность вложения бюджетных средств;
эффект от вхождения Республики Татарстан в единое бюджетное
пространство Российской Федерации для федерального бюджета;
В результате выполнения Программы, решения задач и достижения
целей в 2006 году экономика и социальная сфера Республики выйдут на
качественно новый уровень, обеспечивающий устойчивое развитие
Республики в рамках законодательства Российской Федерации.
Повышение уровня жизни населения Республики станет возможным
благодаря успехам, достигнутым в экономическом развитии, один из
основных показателей которого - валовой региональный продукт. В 2006
году он составит более 164 процентов по отношению к показателю 2000
года. Такие темпы роста будут достигнуты за счет развития приоритетных
отраслей экономики Республики, обеспечивающих ее конкурентоспособность
и реализацию стратегических преимуществ.
Показатели роста валового регионального продукта и объема
промышленной продукции в рамках Программы приведены в приложениях N 4
и 5.
Рост поступлений в бюджеты всех уровней обусловлен не только
бюджетной эффективностью проектов и мероприятий Программы, но и
увеличением загрузки строительных организаций, привлекаемых для
выполнения строительно-монтажных работ в рамках Программы, и
предприятий-смежников. При общих вложениях в реализацию Программы
средств федерального бюджета в размере 39 156,8 млн. рублей (в ценах
2000 года) интегральный бюджетный эффект федерального бюджета в 2007
году составит 32 130,6 млн. рублей, а бюджетная эффективность - 0,8
рубля на 1 рубль вложений. Бюджетный эффект федерального бюджета
приведен в приложении N 6.
В результате принятия Программы был осуществлен переход
Республики Татарстан в единое бюджетное пространство Российской
Федерации с соответствующим увеличением федеральной доли налогов,
собираемых на территории Республики.
При общих вложениях в реализацию Программы средств
консолидированного бюджета Республики в размере 34023,2 млн. рублей
интегральный бюджетный эффект консолидированного бюджета Республики в
2007 году составит 24439,5 млн. рублей, а бюджетная эффективность -
0,72 рубля на 1 рубль вложений. Бюджетный эффект консолидированного
бюджета Республики Татарстан приведен в приложении N 7.
В результате реализации Программы организации - участники
Программы получат 36779,9 млн. рублей годовой прибыли. При этом
13388,2 млн. рублей прибыли будет обеспечено за счет предприятий
химической и нефтехимической промышленности, на которых выполняются
наиболее эффективные проекты.
В результате реализации программных мероприятий будет существенно
увеличена номенклатура выпускаемой промышленной продукции. Кроме того,
значительно вырастет объем ее производства. Индикаторы производства
важнейших видов промышленной продукции в Республике Татарстан
приведены в приложении N 8.
За годы реализации Программы производство сельскохозяйственной
продукции вырастет более чем на 33 процента, в том числе в
растениеводстве рост составит около 55 процентов, а в животноводстве -
10 процентов. Большое внимание в Программе уделено развитию
крестьянских (фермерских) хозяйств, так как рост производства их
продукции превысит показатель 2000 года более чем в 8 раз. Индексы
увеличения производства сельскохозяйственной продукции в Республике
Татарстан приведены в приложении N 9.
Реализация проектов и мероприятий Программы позволит создать 12,9
тысячи рабочих мест и обеспечить занятость более 136 тысяч человек.
Реализация Программы позволит достичь годового социального эффекта,
равного 8126 млн. рублей, при средней эффективности вложений 3,6
копейки на рубль вложений. Наибольшая эффективность вложений
достигается в строительной индустрии и составляет около 16 копеек на
рубль вложений. Показатели эффективности программных мероприятий
приведены в приложении N 10.
Реализация Программы позволит обеспечить не только рост валового
регионального продукта и промышленного производства Республики, но и
вывод из оборота производств неконкурентной, нерентабельной и просто
устаревшей продукции. В 2006 году валовой региональный продукт,
создаваемый в результате реализации мероприятий Программы, составит
30,6 процента от валового регионального продукта Республики Татарстан,
а налоги, перечисляемые в консолидированный бюджет Республики
Татарстан, достигнут 44,6 процента от налоговых доходов Республики.
Макроэкономические показатели развития Республики Татарстан с учетом
реализации Программы приведены в приложении N 11.
Реализация Программы позволит существенно улучшить уровень
социального развития Республики Татарстан. Основные индикаторы уровня
социального развития Республики Татарстан приведены в приложении N 12.
В 2006 году на 1 рубль средств из федерального бюджета по
Программе будет привлечено 7,2 рубля средств из консолидированного
бюджета Республики Татарстан и из внебюджетных источников.
Показатели эффективности вложения в реализацию Программы средств
федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики
Татарстан, рассчитанные за 8 лет, приведены в приложении N 13.
Увеличение доходов федерального бюджета за 2001-2007 годы в
результате вхождения Республики в единое бюджетное пространство
составит 132,7 млрд. рублей (в ценах 2000 года), в то же время
поступления из федерального бюджета в Республику Татарстан за этот
период составят 39,2 млрд. рублей. Интегральный бюджетный эффект в
2007 году превысит суммарные затраты федерального бюджета в 2,4 раза и
будет положительным в каждом году реализации Программы. Эффект от
вхождения Республики Татарстан в единое бюджетное пространство
Российской Федерации для федерального бюджета приведен в приложении N
14.
Программой предусмотрено значительное расширение производственных
мощностей на территории Республики. В основном введение новых
технологий планируется на предприятиях машиностроения, транспорта,
топливно-энергетического и аграрно-промышленного комплексов. Поэтому
все проекты Программы включают специальные экологические мероприятия,
реализация которых должна удерживать уровень антропогенного
воздействия в пределах допустимого. Для снижения техногенного
воздействия на окружающую среду планируется провести комплекс
мероприятий, включающий в себя ремонт резервуаров, строительство
товарных и технологических нефтепроводов, реконструкцию установок
подготовки нефти, утилизацию попутного газа, улавливание паров легких
нефтепродуктов, бурение эколого-гидрогеологических скважин,
электроразведку по выявлению очагов загрязнения подземных вод, работы
по герметизации эксплуатационных колонн скважин, сооружение ливневых
канализаций нефтепромысловых объектов.
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Социально-экономическое развитие
Республики Татарстан до 2006 года"
|
Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 АВГУСТА 2001 Г. N 625".