Фрагмент документа "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
IV. Проверка сообщений о преступлениях
28. Принятые сообщения о преступлениях, в том числе поступившие
по почте, после их регистрации незамедлительно докладываются прокурору
либо его заместителю.
29. Прокуроры и их заместители, начальники следственных
подразделений и их заместители в пределах своей компетенции организуют
проверку сообщений о преступлениях, в том числе по которым были
приняты меры неотложного реагирования: по предотвращению и пресечению
преступления; установлению и задержанию лиц, совершивших преступление;
производству отдельных следственных действий по закреплению следов
преступления (осмотр места происшествия, освидетельствование,
назначение судебной экспертизы).
Кроме того, в организации проверки сообщений о преступлениях,
принятых дежурными следователями, могут участвовать дежурные прокуроры
прокуратур субъектов Российской Федерации.
30. Анонимные сообщения о преступлениях, которые в соответствии с
ч. 7 ст. 141 УПК РФ не могут служить поводом для возбуждения
уголовного дела, направляются по решению прокурора или его заместителя
в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, для
проверки в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными
правовыми актами. Если указанная в таких сообщениях информация требует
незамедлительной проверки, то она должна быть немедленно передана по
различным каналам связи.
31. В ходе проверки сообщений о преступлениях вышеуказанными
должностными лицами в пределах своих полномочий, представленных им УПК
РФ и Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", могут
быть получены объяснения; истребованы и изучены необходимые документы
и материалы; назначены документальные проверки или ревизии;
затребованы имеющиеся в распоряжении соответствующего средства
массовой информации документы и материалы, подтверждающие сведения о
преступлении, а также данные о лице, представившем указанную
информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о
сохранении в тайне источника информации; произведены отдельные
следственные действия по закреплению следов преступления,
предусмотренные ст. 146 УПК РФ (осмотр места происшествия,
освидетельствование, назначение судебной экспертизы), и осуществлены
иные действия.
32. Должностное лицо, правомочное производить проверку сообщения
о преступлении, с учетом содержащихся в сообщении сведений, требующих
неотложного реагирования, обязано в пределах своей компетенции принять
незамедлительные меры:
по предотвращению и пресечению преступления;
по обнаружению признаков преступления, в т.ч. по сохранению и
фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих
закрепления, изъятия и исследования;
по организации (путем дачи поручения) проведения необходимых
розыскных и оперативно-розыскных мероприятий.
О принятых мерах неотложного реагирования по сообщению о
преступлении и их результатах должно быть в течение 24 часов доложено
соответствующему прокурору или его заместителю для организации
дальнейшей проверки этого сообщения.
33. Если при проверке поступившего и зарегистрированного
сообщения о преступлении будет установлено, что оно подлежит передаче
в другой орган предварительного следствия или дознания по
подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд, то
должностное лицо, принявшее или проверяющее сообщение, обязано вынести
в 3 экземплярах постановление о передаче сообщения по
подследственности (приложение 10 к ст. 476 УПК РФ) или постановление о
передаче сообщения в суд (приложение 11 к ст. 476 УПК РФ).
Первый экземпляр постановления вместе с сообщением о преступлении
и иными документами (при их наличии) должен быть в течение суток после
его вынесения направлен в соответствующий орган по подследственности
или подсудности, второй - заявителю, а третий экземпляр с копией
сообщения приобщается в надзорное производство органа прокуратуры,
направившего названные документы.
Информация, содержащаяся в сообщениях, требующих неотложного
реагирования, либо постановление с этим сообщением должны быть
предварительно переданы в соответствующий орган по подследственности
по каналам телефонной или факсимильной связи.
Информация о направлении сообщений и постановлений по
подследственности или подсудности регистрируется в журналах и
разносных книгах, предусмотренных инструкцией по ведению
делопроизводства, о чем делается отметка в книге регистрации сообщений
о преступлениях.
Если по сообщению о преступлении принято решение о направлении
его для проверки и принятия процессуального решения в нижестоящий
орган прокуратуры, то об этом делается соответствующая отметка в
Книге.
34. Повторные сообщения приобщаются к первичному сообщению об
этом же преступлении, если по нему еще не принято процессуальное
решение, о чем делается соответствующая отметка в Книге.
В случае, когда по принятому и зарегистрированному сообщению о
преступлении будет установлено, что по результатам проверки другого
сообщения об этом же преступлении, поступившего от этого же или иного
заявителя, было принято решение об отказе в возбуждении уголовного
дела или о его возбуждении, такое сообщение приобщается к
соответствующему материалу или возбужденному (прекращенному)
уголовному делу, о чем уведомляется заявитель, а также делается
соответствующая отметка в Книге.
Если в повторном заявлении об одном и том же преступлении
приведены ранее не известные сведения и доводы, которые могут повлиять
на пересмотр уже состоявшихся решений об отказе в возбуждении
уголовного дела или о прекращении уголовного дела, то оно проверяется
в порядке, предусмотренном ст. 124 УПК РФ.
В случае поступления в орган прокуратуры заявления с просьбой
привлечь к уголовной ответственности судью за вынесение, на взгляд
заявителя, заведомо неправосудного определения, постановления или
приговора, заявителю разъясняется порядок обжалования судебных
решений, установленный соответствующим процессуальным
законодательством, либо при наличии оснований решается вопрос о
внесении прокурором кассационного или надзорного представления.
35. Проверка сообщения о преступлении должна быть завершена не
позднее 3 суток со дня поступления первого сообщения о нем.
По ходатайству следователя срок проверки сообщения о преступлении
может быть продлен прокурором или его заместителем, начальником
следственного подразделения или его заместителем до 10 суток, а при
необходимости проведения документальных проверок или ревизий -
прокурором или его заместителем до 30 суток.
36. Ходатайство о продлении срока проверки сообщения оформляется
в виде постановления (приложения 7 и 8 к ст. 476 УПК РФ) в 2
экземплярах. Первый из них подшивается в материалы проверки, а второй
направляется в канцелярию (делопроизводителю) органа прокуратуры для
помещения в номенклатурное дело.
37. О продлении срока проверки сообщения о преступлении должна
быть произведена соответствующая отметка в Книге.
38. Постоянный контроль за соблюдением сроков проверки сообщений
о преступлениях и ведением Книги возлагается на заместителя прокурора.
39. По сообщениям о преступлениях принимаются решения,
предусмотренные ст. 145 УПК РФ.
40. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю
разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок
обжалования.
41. Принятые, зарегистрированные и проверяемые (проверенные)
сообщения о преступлениях, книги регистрации сообщений о
преступлениях, талоны-корешки, материалы проверки и постановления,
вынесенные по результатам рассмотрения этих сообщений, представляются
прокурорам, их заместителям и по их поручениям иным прокурорским
работникам, начальникам следственных подразделений и их заместителям,
а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и
организационно-распорядительными документами Генерального прокурора
Российской Федерации, - судьям и другим должностным лицам.
Приложение 1
к Инструкции
о едином порядке приема,
регистрации и проверки сообщений
о преступлениях в органах прокуратуры
Российской Федерации
----------------------------------------------------------------------
| ТАЛОН-КОРЕШОК | | ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ |
| N ---- | | N --- |
| | | |
| Заявление принято от | | Принято от |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| (инициалы, фамилия заявителя) | | (Ф.И.О. заявителя) |
| | | |
| Краткое содержание ----------- | | Краткое содержание ------------ |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| | | |
| Подпись сотрудника, принявшего | | Заявление принято ------------- |
| заявление -------------------- | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| | | (Ф.И.О., должность сотрудника) |
| | | |
| "--" ----------- 200- г. | | ------------------------------- |
| | | (N по Книге регистрации |
| Подпись лица, получившего | | сообщений) |
| талон-уведомление ------------ | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| | | (наименование органа, адрес и |
| "--" час. "--" мин. | | служебный телефон) |
| "--" --------------- 200- г. | | |
| | | |
| Зарегистрировано в КУСП | | "--" час. "--" мин. |
| ------------------------------ | | "--" ---------------- 200- г. |
| (дата, N ) | | |
| | | |
| Подписи должностного лица, | | Подпись сотрудника |
| зарегистрировавшего заявление | | |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| (подпись, инициалы, фамилия) | | (подпись, инициалы, фамилия) |
----------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Инструкции
о едином порядке приема,
регистрации и проверки сообщений
о преступлениях в органах прокуратуры
Российской Федерации
|
Фрагмент документа "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".