ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНЫХ ОБЩЕСТВАХ И СОЮЗАХ. Постановление. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. 10.07.32

II. Порядок организации обществ и союзов

     11.   Заявления   об  утверждении  уставов  добровольных  обществ
подаются  вместе  с  проектом устава в соответствующий центральный или
местный орган (ст. 14) за подписями не менее десяти учредителей.
     Заявления  об  утверждении  уставов  союзов  добровольных обществ
подаются  вместе  с  проектом  устава в те же органы от имени не менее
двух   добровольных   обществ,  существующих  на  основе  утвержденных
уставов.
     12.  Соответствующий государственный орган в месячный срок со дня
получения  заявления  об утверждении устава добровольного общества или
союза:
     а)   разрешает  вопрос  о  целесообразности  организации  данного
общества (или союза);
     б)  рассматривает  устав  общества  (или  союза)  как  со стороны
соответствия  целей  данного  общества  или союза общим задачам данной
отрасли социалистического строительства, так и со стороны соответствия
проекта устава закону;
     в)   рассматривает   персональный  состав  учредителей  общества,
пользуясь при этом правом отвода отдельных лиц из состава учредителей;
     г)  согласовывает  вопрос  об  учреждении  общества (или союза) и
проект   его   устава   с   подлежащими  ведомствами  и  общественными
организациями;
     д)   утверждает  устав  или  сообщает  учредителям  об  отказе  в
утверждении устава.
     13.  Уставы добровольных обществ (и их союзов) должны обязательно
предусматривать:
     а)  задачи  общества  или союза, способы их осуществления и район
деятельности;
     б)  порядок  поступления  в  члены  общества  или союза и порядок
выбытия из них;
     в) права и обязанности членов общества (или союза);
     г)  порядок  образования  и  предметы  ведения органов управления
общества или союза и их местонахождение;
     д) источники образования средств общества (или союза);
     е)  сроки,  порядок созыва и предметы ведения общих и делегатских
собраний, съездов или конференций членов общества или союза;
     ж)   наименование   наркомата   или  учреждения,  осуществляющего
наблюдение и контроль за работой данного общества или союза;
     з)   для   обществ   и   союзов,  имеющих  отделения  на  местах,
взаимоотношения местных отделении с руководящими органами общества или
союза,  объем  имущественных  прав местных отделений (ст. 10), а также
наименьшее  число  членов  общества  (или  союза)  в данном населенном
пункте  или  административно  -  территориальной  единице, при наличии
которого  там  может  быть организовано местное отделение общества или
союза (ст. 16);
     и) порядок отчетности о деятельности общества или союза;
     к) порядок изменения устава общества или союза;
     л) порядок прекращения деятельности общества или союза.
     14.  Уставы  всероссийских  добровольных обществ и союзов, задачи
которых  непосредственно  связаны  с  деятельностью отдельных народных
комиссариатов  или  приравненных  к  ним центральных учреждений РСФСР,
утверждаются  соответствующими  наркоматами  или  учреждениями, причем
вопрос  об  источниках  образования  средств  этих  обществ  и  союзов
предварительно согласуется ими с НКФином РСФСР.
     Уставы   всероссийских  добровольных  обществ  и  союзов,  задачи
которых   выходят  за  пределы  круга  ведения  отдельных  наркоматов,
утверждаются Президиумом ВЦИК.
     Уставы  добровольных  обществ  и  союзов республиканского (АССР),
краевого, областного и городского значения утверждаются, в зависимости
от  района  их  деятельности, президиумами ЦИКов автономных республик,
соответствующими  краевыми  (областными)  исполкомами или горсоветами;
уставы   обществ   и   союзов   районного   и   сельского  значения  -
соответствующими райисполкомами.
     Уставы   добровольных  обществ  и  союзов,  деятельность  которых
выходит  за  пределы  одной административно - территориальной единицы,
утверждаются  вышестоящим  исполкомом  или соответствующим центральным
учреждением.
     Уставы    всесоюзных    обществ   и   союзов,   предусматривающие
местонахождение  правления  (совета)  в пределах РСФСР, утверждаются в
том   же   порядке,   который   установлен  настоящим  Положением  для
всероссийских обществ и союзов.
     15.  Со  дня  утверждения  устава  добровольное общество или союз
добровольных  обществ  считается  организованным  и пользуется правами
юридического  лица.  До  этого  учредители  общества  или  союза могут
предпринимать   лишь   такие  действия,  которые  необходимы  для  его
организации:  созыв собраний учредителей, образование организационного
бюро и т.п.
     16. Местные отделения добровольного общества или союза могут быть
организованы    при   наличии   в   данном   населенном   пункте   или
административно  -  территориальной  единице  не менее определенного в
уставе числа членов общества.
     Местные отделения добровольных обществ и союзов регистрируются:
     а)  при утверждении устава наркоматом или центральным учреждением
РСФСР  -  в  соответствующих  наркоматах  АССР,  отделах (управлениях)
краевых и областных исполкомах, общих отделах райисполкомов, городских
или сельских советах, в зависимости от района деятельности отделения;
     б)  при  утверждении  устава  Президиумом,  а  также ЦИКами АССР,
краевыми,   областными  или  районными  исполкомами  -  секретариатами
соответствующих  исполкомов, общими отделами райисполкомов, городскими
или сельскими советами в зависимости от района деятельности отделения.
     О состоявшейся регистрации отделения отделы (управления) краевых,
областных  и  районных  исполкомов  доводят  до сведения секретариатов
президиумов  соответствующих  исполкомов,  а  сельсоветы - до сведения
райисполкомов.
     Органам,  регистрирующим местные отделения, предоставляется право
отвода  отдельных  лиц из числа учредителей и членов данного отделения
общества или союза.
     В  том  же  порядке  регистрируются на территории РСФСР отделения
добровольных  обществ  и  союзов,  уставы  которых утверждены в другой
союзной республике.