Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ)".
Развитие системы добровольного пенсионного обеспечения
Развитие системы добровольного пенсионного обеспечения должно
идти как по пути создания новых механизмов пенсионного обеспечения,
так и по пути совершенствования действующих механизмов.
Основным законодательно определенным механизмом добровольного
пенсионного обеспечения в Российской Федерации является
негосударственный пенсионный фонд. Между тем в развитых странах
функционируют пенсионные схемы с участием негосударственных пенсионных
фондов, страховых организаций, кредитных организаций либо
непосредственно работодателей. Внедрение новых механизмов пенсионного
обеспечения в Российской Федерации будет стимулировать их конкуренцию,
что приведет к снижению издержек и повышению эффективности пенсионного
обеспечения.
Необходимо стимулировать развитие схем частного пенсионного
обеспечения, в том числе корпоративных, решая при этом вопросы,
связанные с налогообложением и финансовой устойчивостью таких схем,
соблюдением прав бенефициаров при банкротстве организаций -
работодателей, обеспечением сохранности накоплений при выборе
физическим лицом другой пенсионной схемы и прозрачности пенсионных
схем, а также с установлением единых требований в отношении
инвестирования пенсионных резервов и контроля за их инвестированием.
Вторым направлением развития негосударственного пенсионного
обеспечения должно стать совершенствование регулирования деятельности
негосударственных пенсионных фондов. Относительно низкий уровень
развития отрасли добровольного пенсионного обеспечения в значительной
степени обусловлен отсутствием требований к стандартизации пенсионных
схем, а также недостаточной информационной прозрачностью
негосударственных пенсионных фондов.
Необходимо установить унифицированные требования к пенсионным
схемам негосударственных пенсионных фондов, обеспечивающие доступность
данных схем для понимания потребителями.
Представляется необходимым законодательно обеспечить раскрытие
информации как о структуре вложений негосударственных пенсионных
фондов, так и о структуре обязательств, структуре владения и
бенефициарах. Отсутствие такого регулирования зачастую используется
сегодня для сокрытия реальных собственников акций и получения контроля
над компаниями.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ)".