Фрагмент документа "О МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ НА 2005-2007 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 28.03.2006)".
О МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ МИГРАЦИОННОЙ
ПРОГРАММЕ НА 2005-2007 ГОДЫ
(Редакция на 28.03.2006)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
28 июня 2005 г.
N 491-ПП
(ЮИАИ)
Неупорядоченная, криминальная миграция является фактором,
постоянно осложняющим социально-экономическое развитие Российской
Федерации в целом и ее столицы в особенности. Передача функций по
разработке и осуществлению миграционной политики и актуальных вопросов
ее регулирования в компетенцию Министерства внутренних дел Российской
Федерации, к сожалению, не позволила в последние годы внести коренной
перелом в динамику миграционных процессов. Нелегальный рынок труда,
постоянно подпитываемый неконтролируемой миграцией из ближнего и
дальнего зарубежья, существенно ослабляет усилия органов власти в
наведении порядка в столице. Более того, показатели
социально-экономической обеспеченности населения, служащие критерием
оценки эффективности развития градообразующих отраслей, могут
существенно меняться, если их рассчитывать с поправкой на миграцию.
Правоохранительные органы обязаны более эффективно решать
проблемы нарушений миграционного законодательства. Но так как миграция
затрагивает все сферы жизни города от демографии и здоровья населения
до рынка труда, транспорта и общественной морали, Правительство Москвы
не может отвернуться от миграционных проблем и пустить их на самотек
или отдать на откуп теневым структурам, тем более, что подавляющее
большинство москвичей требует наведения порядка в миграционной сфере
именно от московского Правительства.
В соответствии с разделом четвертым Концепции регулирования
миграционных процессов в Российской Федерации, предусматривающим
разработку и реализацию региональных миграционных программ, учитывая
тенденции развития миграционной ситуации в городе, изменения в
структуре управления миграционными процессами и законодательстве
Российской Федерации, а также необходимость продолжения комплексного
решения миграционных проблем, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Московскую городскую миграционную программу на
2005-2007 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Возложить на Комитет межрегиональных связей и национальной
политики функции координатора Программы.
3. Определить, что государственным заказчиком Программы является
Правительство Москвы. Передать выполнение функций заказчика Программы
Комитету межрегиональных связей и национальной политики города Москвы.
4. Департаментам, комитетам, управлениям города Москвы,
префектурам административных округов города Москвы и другим
организациям, участвующим в регулировании миграции в городе Москве,
обеспечить выполнение Программы в части, их касающейся.
5. Префектурам административных округов города Москвы совместно с
ГУВД г. Москвы и Комитетом межрегиональных связей и национальной
политики в III квартале 2005 г. провести оценку динамики миграционной
ситуации в округах, подготовить предложения по определению механизма
регулирования миграции с учетом особенностей положения в каждом округе
и представить свои предложения в Комплекс развития
научно-производственного потенциала города Москвы, межрегиональных и
общественных отношений.
6. ГУВД г. Москвы в 2006 году разработать и представить в
Правительство Москвы программу борьбы с нелегальной миграцией.
7. Комитету межрегиональных связей и национальной политики
совместно с ГУВД г. Москвы:
7.1. До 1 декабря 2005 г. провести оценку миграционной ситуации в
городе и уточнить механизмы ее регулирования с учетом предложений
префектур.
7.2. В 2005 году отработать эффективные схемы межведомственного
взаимодействия органов исполнительной власти города и территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, занимающихся
вопросами реализации государственной миграционной политики.
8. Департаментам, комитетам и префектурам административных
округов города Москвы с целью повышения эффективности использования
иностранной рабочей силы ежегодно:
8.1. До 15 февраля текущего года обеспечивать доведение до
работодателя (по направлению, входящему в компетенцию данного органа
исполнительной власти) информации Межведомственной комиссии по
вопросам привлечения и использования иностранных работников о начале и
порядке подготовки заявок о потребности в рабочей силе для замещения
вакантных и вновь создаваемых рабочих мест за счет привлечения
иностранных работников на предстоящий год.
8.2. Обеспечить сбор и анализ получаемых от работодателей заявок
о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и вновь
создаваемых рабочих мест за счет привлечения иностранных работников на
предстоящий год и не позднее 10 июня текущего года представлять
необходимые материалы, а также предложения и замечания по заявкам
работодателей в Комитет межрегиональных связей и национальной
политики.
9. Комитету межрегиональных связей и национальной политики города
Москвы при подготовке предложений по проектам бюджета города Москвы на
2006-2007 годы предусматривать ежегодное выделение средств на
реализацию Программы в пределах установленных лимитов перспективного
финансового плана на 2006-2007 годы.
10. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, Комитету
межрегиональных связей и национальной политики совместно с ГУП
"Московский центр трудового обмена" и ГУП "Московский центр
международного сотрудничества" обеспечить разъяснение Программы и
освещение хода ее реализации в средствах массовой информации.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.
О ходе выполнения Программы ежегодно докладывать Мэру Москвы.
И.о. Мэра Москвы
В.П. Шанцев
28 июня 2005 г.
N 491-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 28 июня 2005 года
N 491-ПП
|
Фрагмент документа "О МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ НА 2005-2007 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 28.03.2006)".