Фрагмент документа "О ПЛАНИРОВАНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2007-2009 ГГ.".
О ПЛАНИРОВАНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2007-2009 ГГ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
11 июля 2006 г.
N 485-ПП
(ПРМ)
Жилищный фонд города Москвы составляет 39 550 строений. В
настоящее время проведен мониторинг 30 433 строений общей площадью 197
518 тыс.кв.м и установлено, что 23 669 жилых домов (78%) находятся в
удовлетворительном техническом состоянии, 5 058 жилых строений (17%)
имеют конструктивные элементы, требующие замены или ремонта, 1 399
строениям (5%) требуется капитальный ремонт, реконструкция или
реновации.
В 2001-2005 гг. капитальный ремонт жилищного фонда осуществлялся
в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 24 апреля
2001 г. N 411-ПП "О капитальном ремонте жилищного фонда г. Москвы", от
21 января 2003 г. N 28-ПП "О программе капитального ремонта,
модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и
территорий сложившейся застройки, начиная с 2003 года, и основных
объемных показателях на 2003-2004 годы", от 12 августа 2003 г. N
676-ПП "О капитальном ремонте и модернизации жилищного фонда без
отселения жителей на 2003- 2004 годы", от 31 мая 2005 г. N 383-ПП "О
капитальном ремонте и модернизации жилых домов без отселения жителей
на 2005-2007 годы".
Анализ выполнения постановлений показал, что программы и задания
по капитальному ремонту жилищного фонда города не были обеспечены
необходимыми финансовыми средствами, формировались в соответствии с
нормативными сроками службы без должного учета фактического
технического состояния жилых домов и их конструктивных элементов.
В современных условиях в первоочередном порядке следует
предусматривать к проведению капитального ремонта многоквартирные
дома, находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии, с
формированием адресных перечней многоквартирных домов на капитальный
ремонт на основании фактического состояния их конструктивных элементов
и инженерно-технического оборудования.
В целях организации эффективной эксплуатации жилищного фонда
города Москвы, поддержания его эксплуатационного ресурса,
рационального использования бюджетных средств в условиях ограниченного
финансирования и определения основных принципов планирования
капитального ремонта жилищного фонда в переходный период до приведения
законодательства города Москвы в соответствие с нормами федерального
законодательства о порядке отчислений собственниками помещений на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
Правительство Москвы постановляет:
1. Считать приоритетными при планировании капитального ремонта
многоквартирных домов:
1.1. Начиная с 2007 г. - формирование адресного перечня на
проведение капитального ремонта многоквартирных домов, находящихся в
неудовлетворительном состоянии, на основании данных мониторинга,
проводимого Государственной жилищной инспекцией города Москвы.
1.2. Начиная с 2008 г. - формирование титульных списков на
капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в адресный
перечень (п.1.1), при наличии заключения о техническом состоянии дома,
выполненного специализированной организацией, имеющей лицензию на
проектные работы по ремонту домов.
1.3. Включение в первоочередном порядке в титульные списки на
капитальный ремонт многоквартирных домов с наибольшей степенью износа
конструктивных элементов.
1.4. Включение в адресные перечни на проведение работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов, находящихся в
неудовлетворительном техническом состоянии, в которых имеются
помещения, являющиеся собственностью города Москвы.
2. Определить основные направления осуществления капитального
ремонта многоквартирных домов по следующим видам работ:
2.1. Комплексный капитальный ремонт и модернизация
многоквартирных домов без отселения граждан.
2.2. Выборочный капитальный ремонт многоквартирных домов, в том
числе ремонт кровель, фасадов, реконструкция внутридомовых систем
газоснабжения, вынос газовых вводов из подвалов и подъездов, замена и
модернизация лифтов, модернизация систем дымоудаления и
противопожарной автоматики, реконструкция внутридомовых инженерных
коммуникаций, объединенных диспетчерских служб, ремонт
электрохозяйства многоквартирных домов.
2.3. Комплексный капитальный ремонт многоквартирных домов с
отселением граждан с перепланировкой помещений и с улучшением их
основных технико-экономических показателей.
3. Утвердить:
3.1. Задание по комплексному капитальному ремонту и модернизации
многоквартирных домов без отселения граждан и выборочному капитальному
ремонту многоквартирных домов на 2007 г. (приложение 1).
3.2. Адресный перечень по комплексному капитальному ремонту и
модернизации многоквартирных домов без отселения граждан и выборочному
капитальному ремонту многоквартирных домов на 2007 г. (приложение 2),
в том числе по ремонту кровель, фасадов, модернизации систем
дымоудаления и противопожарной автоматики, реконструкции и ремонту
внутридомовых инженерных коммуникаций, ремонту систем электроснабжения
многоквартирных домов.
4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы:
4.1. Совместно с префектурами административных округов города
Москвы до 15 марта 2007 г. представить в установленном порядке на
утверждение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Аксенова П.Н.:
4.1.1. Согласованные с Государственной жилищной инспекцией города
Москвы адресные перечни многоквартирных домов, требующих в
первоочередном порядке проведение работ (пп.2.1, 2.2) в 2008- 2009 гг.
4.1.2. Задания по капитальному ремонту многоквартирных домов в
натуральном и стоимостном выражении (пп.2.1,2.2), сформированные на
основании п.4.1.1 настоящего постановления.
4.2. Совместно с Государственной жилищной инспекцией города
Москвы, Государственным унитарным предприятием города Москвы
"МосжилНИИпроект":
4.2.1. До 1 сентября 2006 г. в установленном порядке подготовить
проект правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в
распоряжение Правительства Москвы от 12 марта 1996 г. N 223-РП "Об
утверждении Положения по организации капитального ремонта жилых зданий
в г.Москве", предусмотрев в нем регламент взаимоотношений между
организацией, выполняющей работы по капитальному ремонту, и
управляющей организацией многоквартирного дома.
4.2.2. До 1 августа 2006 г. составить перечень работ по
выборочному капитальному ремонту многоквартирных домов, требующих в
обязательном порядке разработки проектно-сметной документации, и
представить его на утверждение первого заместителя Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
4.3. Обеспечить финансирование работ (п.4.2.1) за счет и в
пределах средств бюджета города Москвы, выделенных в 2006 году по
статье расходов "Капитальный ремонт жилищного фонда".
4.4. Совместно с Департаментом градостроительной политики,
развития и реконструкции города Москвы, Департаментом жилищной
политики и жилищного фонда города Москвы, Департаментом финансов
города Москвы, а также префектурами административных округов города
Москвы в трехмесячный срок разработать в пределах лимитов
перспективного финансового плана перспективное задание до 2009 года в
натуральном и стоимостном выражении на комплексный капитальный ремонт
жилищного фонда с перепланировкой помещений и с улучшением его
основных технико-экономических показателей при отселении граждан с
указанием адресного перечня многоквартирных домов, функции заказчика
по которым возложены на Государственное унитарное предприятие города
Москвы "Управление капитального ремонта и строительства", и
представить предложения первому заместителю Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Аксенову П.Н.
4.5. Совместно с Государственной жилищной инспекцией города
Москвы до 20 июля 2006 г. в целях внесения информации в единую базу
данных технического состояния жилищного фонда города разработать форму
отчетности по капитальному ремонту многоквартирных домов для префектур
административных округов и городских организаций.
5. Государственной жилищной инспекции города Москвы:
5.1. До 1 декабря 2006 г. обновить базу данных технического
состояния жилищного фонда города Москвы с внесением в нее работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов, проведенных в 2005 г.
5.2. Не реже одного раза в год вносить изменения в базу данных
технического состояния жилищного фонда с учетом выполненных работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов.
6. Возложить функции государственных заказчиков и полномочия
главных распорядителей бюджетных средств по выполнению работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов в 2007-2009 гг.:
- находящихся в управлении государственных унитарных предприятий
- дирекций единого заказчика, товариществ собственников жилья и иных
организаций, за исключением жилищных, жилищно-строительных
кооперативов и образованных на их основе товариществ собственников
жилья, которым в установленном порядке передан в управление жилищный
фонд, - на префектуры административных округов города Москвы;
- находящихся в управлении предприятий городского подчинения, а
также жилищных, жилищно-строительных кооперативов и образованных на их
основе товариществ собственников жилья, - на Департамент
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
7. Начиная с 1 января 2007 г. Департаменту жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы осуществлять функции
координации и контроля по выполнению капитального ремонта жилищного
фонда города Москвы.
8. Префектурам административных округов города Москвы:
8.1. При формировании адресных перечней многоквартирных домов для
проведения работ по капитальному ремонту учитывать данные мониторинга,
проводимого Государственной жилищной инспекцией города Москвы, а также
поступившие в префектуры административных округов и Департамент
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
заявления и протоколы общих собраний собственников помещений
многоквартирных домов, с решениями о проведении капитального ремонта
домов, принятыми в соответствии с требованиями Жилищного кодекса
Российской Федерации.
8.2. Проводить с собственниками помещений многоквартирных домов
информационно-разъяснительную работу по вопросам проведения
капитального ремонта и оказывать содействие в организации и проведении
общих собраний собственников помещений.
9. Государственным заказчикам:
9.1. Ежегодно до 1 февраля представлять в Государственную
жилищную инспекцию города Москвы информацию о выполненных работах,
независимо от источника финансирования, по капитальному ремонту
многоквартирных домов по форме отчетности (п.4.5) с обязательным
указанием гарантийного срока на устранение выявленных в процессе
эксплуатации дефектов, предложенного подрядчиком, выполняющим работы,
в оферте при участии в конкурсе по определению подрядной организации
на проведение данных работ.
9.2. Обеспечить в установленном порядке проведение открытых
конкурсов по определению подрядных организаций на выполнение работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов.
9.3. Предусмотреть для разработки заключения о техническом
состоянии многоквартирного дома и проектно-сметной документации
необходимые денежные средства, в пределах средств, выделенных по
статье "Капитальный ремонт жилищного фонда".
9.4. Обеспечить разработку проектно-сметной документации для
проведения капитального ремонта жилищного фонда в 2007-2009 гг. до 1
июля года, предшествующего планируемому.
9.5. Предусматривать при разработке проектно-сметной документации
на проведение капитального ремонта выполнение работ и мероприятий,
связанных с внедрением энергоэффективных технологий, материалов,
оборудования, созданием нормативного температурно-влажностного режима
чердаков и подвалов, установкой и использованием общедомовых и
квартирных приборов учета горячей, холодной воды, расхода тепловой
энергии, модернизацией систем дымоудаления, противопожарной
автоматики, диспетчерского контроля контроля, и других важнейших
аспектов реформирования жилищно-коммунальной сферы.
9.6. Включать в титульные списки капитального ремонта только
многоквартирные дома, по которым в установленном порядке разработана
проектно-сметная документация.
9.7. Титульные списки на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов в установленном порядке согласовывать с
Государственной жилищной инспекцией города Москвы и информировать
организации, которым в установленном порядке переданы в управление
многоквартирные дома.
9.8. Обеспечить строгий контроль за качеством работ по
капитальному ремонту жилищного фонда.
10. Установить, что:
10.1. Задание и адресный перечень по комплексному капитальному
ремонту и модернизации многоквартирных домов без отселения граждан и
выборочному капитальному ремонту многоквартирных домов на 2007 год
(приложения 1,2) подлежат выполнению за счет и в пределах имеющихся
источников финансирования (средств "традиционного" бюджета, целевых
бюджетных фондов развития территорий города Москвы и других
источников), предусмотренных федеральны законодательством и
законодательством города Москвы.
10.2. Главные распорядители бюджетных средств в установленном
порядке могут вносить предложения по корректировке задания и адресного
переченя по комплексному капитальному ремонту и модернизации
многоквартирных домов без отселения граждан и выборочному капитальному
ремонту многоквартирных домов на 2007 год (пп.3.1,3.2) исходя из
наличия источников финансирования (п.10.1).
11. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы совместно с префектурами
административных округов города Москвы, Департаментом имущества города
Москвы, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы провести работу, направленную на ликвидацию общежитий с
формированием адресного перечня общежитий, передачей их в
собственность города Москвы и последующим определением в установленном
порядке управляющей организации, в целях проведения в них капитального
ремонта без отселения (с отселением) граждан и вывода их из статуса
специализированного жилищного фонда.
12. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы и Департаментом финансов города Москвы
до 1 августа 2006 г. разработать и представить на утверждение
Правительства Москвы в установленном порядке методику расчета размера
отчислений собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном
доме на капитальный ремонт, а также механизм учета и расходования
указанных средств.
13. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, префектурам административных округов
города Москвы совместно с Москомархитектурой в I квартале 2007 г.
сформировать адресные перечни домов несносимых серий для проведения
капитального ремонта с перепланировкой помещений, улучшением их
основных технико-экономических показателей, учетом опыта реализации
"пилотного" проекта капитального ремонта в рамках сотрудничества
Берлин-Москва и представить предложения первому заместителю Мэра
Москвы в Правительстве Москвы Аксенову П.Н.
14. Признать утратившими силу:
14.1. Постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2001 г. N
411-ПП "О капитальном ремонте жилищного фонда г.Москвы".
14.2. Пункт 14 постановления Правительства Москвы от 19 июля 2005
г. N 520-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города
Москвы на 2006-2008 годы".
14.3. Постановление Правительства Москвы от 31 мая 2005 г. N
383-ПП "О капитальном ремонте и модернизации жилых домов без отселения
жителей на 2005-2007 годы" с 1 января 2007 г.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н. и
префектов административных округов города Москвы.
О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы один раз
в полугодие начиная с 2007 г.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
11 июля 2006 г.
N 485-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 11 июля 2006 года
N 485-ПП
|
Фрагмент документа "О ПЛАНИРОВАНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2007-2009 ГГ.".