Фрагмент документа "О ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСА МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЕ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 14.02.2006)".
О ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
КОМПЛЕКСА МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЕ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(Редакция на 14.02.2006)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
1 октября 2002 г.
N 819-ПП
(ЮИАИ)
В 2001 году Правительством Москвы уделялось большое внимание
проблемам гуманного отношения к городским животным. Крайне
непопулярное среди жителей города и общественности уничтожение
бродячих собак и кошек как метод регулирования их численности было
заменено альтернативной стратегией - стерилизацией.
Однако при проведении Контрольно-счетной палатой Москвы
обследования эффективности использования средств бюджета на работу с
животными отмечалось, что несмотря на то, что в ряде административных
округов началась работа по гуманному регулированию численности
безнадзорных и бесхозяйных животных, не все префектуры
административных округов и подрядные организации оказались готовы к
проведению работ по регулированию численности бесхозяйных животных
методом стерилизации.
Простое увеличение финансирования для решения проблем, связанных
с наличием животных в городе, не приведет к желаемому результату.
Необходимо предусмотреть и провести целый комплекс управленческих,
экономических и правовых мероприятий, направленных на улучшение
ситуации:
- запрет отлова безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек с целью
их уничтожения;
- введение в городе альтернативной стратегии регулирования
численности безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак: "массовая
стерилизация (кастрация) женских особей с последующим возвращением в
места прежнего обитания";
- размещение в приютах агрессивных, биологически избыточных
животных, а также животных, возвращение которых на прежнее место
обитания невозможно по объективным причинам;
- создание благоприятного экономического климата и оказание
поддержки организациям и предприятиям любой организационно-правовой
формы и формы собственности, желающим организовать и содержать приюты
для безнадзорных и бесхозяйных домашних животных, а также для диких и
экзотических животных.
Для содержания отловленных животных, потерявшихся и оставшихся
без попечения владельцев, а также для животных, терпящих бедствие либо
конфискованных у хозяев в результате нарушения установленного порядка
коммерческого использования, необходимо создание сети
специализированных муниципальных приютов.
Основная работа по выявлению безнадзорных и бесхозяйных животных,
их отлову и стерилизации, а также по организации иных работ, связанных
с содержанием, использованием, регулированием численности и охраной
диких и домашних животных, возлагается на районных и окружных
специалистов по фауне.
Исходя из вышеизложенного, а также в целях формирования целостной
городской системы по улучшению содержания, использования и охране
животных, обеспечивающей интересы людей и защиту животных от жестокого
обращения, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок функционирования и финансирования системы
городского учета и регистрации животных (приложение 1).
2. Утвердить Порядок организации и финансирования работ по отлову
и стерилизации (кастрации) бесхозяйных животных (приложение 2).
3. Утвердить Порядок функционирования и финансирования приютов
для безнадзорных и бесхозяйных животных (приложение 3).
4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы:
4.1. Обеспечить проведение единой организационно-технической и
нормативной политики, координацию и контроль за ходом работ, связанных
с отловом, стерилизацией (кастрацией), содержанием в приютах,
организацией учета и регистрации безнадзорных и бесхозяйных кошек и
собак.
4.2. В срок до 30 декабря 2002 года представить на утверждение
Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике
при Правительстве Москвы проекты предельных тарифов на работы,
оплачиваемые за счет средств городского бюджета, по сбору с улиц
города и доставке для утилизации трупов погибших (умерших) животных.
4.3. В срок до 30 декабря 2002 года представить на рассмотрение
Региональной энергетической комиссии г. Москвы вопрос о возможности
установления приютам для безнадзорных и бесхозяйных животных льготных
тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и канализации.
4.4. Совместно с Управлением городского заказа Правительства
Москвы в установленном порядке внести изменения в приложение к
распоряжению Мэра Москвы от 26 декабря 2001 года N 1159-РМ "О ставках
арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся
приоритетными для города видами деятельности", установив организациям,
содержащим приюты для безнадзорных и бесхозяйных животных, ставку
арендной платы за землю, отведенную под эти цели, в размере 5% от
средней ставки по городу.
4.5. В 2002-2007 гг. обеспечить реконструкцию и организацию работ
по созданию городского зоосервисного комплекса, включающего в себя
муниципальный приют для животных по адресу: Рассветная аллея, д. 10.
5. Возложить на государственное унитарное предприятие города
Москвы "Управление капитального ремонта и строительства" (ГУП УКРиС")
функции заказчика по реконструкции городского зоосервисного комплекса,
расположенного по адресу: Рассветная аллея, д. 10 (Восточный
административный округ), в порядке, установленном Законом города
Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
6. ГУП "УКРиС" в установленном порядке заказать в
Москомархитектуре разработку акта разрешенного использования участка
территории градостроительного объекта и проектно-сметной документации
на реконструкцию объекта незавершенного строительства, указанного в
пункте 4.5 настоящего постановления, под размещение городского
зоосервисного комплекса с муниципальным приютом для животных.
7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
предусматривать в адресных инвестиционных программах города начиная с
2003 года лимит капитальных вложений на проектирование и реконструкцию
городского зоосервисного комплекса (п. 1) в пределах средств,
выделенных на соответствующий период государственным заказчикам:
- в 2003-2004 годах - по предложению Управления городского заказа
Правительства Москвы;
- с 2005 года - по предложению Департамента жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы.
8. Возложить на государственное унитарное предприятие города
Москвы "Служба отлова диких животных" (ГУП "СОДЖ") функции заказчика
на организацию учета и регистрации животных, отлов, стерилизацию
(кастрацию), транспортировку бесхозяйных животных, а также на
содержание в приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, отлов и
транспортировку диких животных, оставшихся без попечения владельцев
или конфискованных в результате нарушения установленного порядка
коммерческого использования, и иные работы, связанные с содержанием,
использованием, регулированием численности и охраной безнадзорных и
бесхозяйных кошек и собак, в порядке, установленном Законом города
Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
9. Префектурам административных округов на основании пункта 8
настоящего постановления передать функции заказчика работ по
регулированию численности животных ГУП "СОДЖ".
10. ГУП "СОДЖ":
10.1. Производить в установленном порядке оплату выполненных
работ по содержанию бесхозяйных и безнадзорных животных в
муниципальном приюте для животных, расположенном по адресу: Рассветная
аллея, д. 10 (Восточный административный округ), за счет и в пределах
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2002 год по статье
"Мероприятия по регулированию содержания животных", собственных и
привлеченных средств юридических и физических лиц.
10.2. На основании акта разрешенного использования участка
территории градостроительного объекта оформить в установленном порядке
земельно-правовые отношения на земельный участок по Рассветной аллее
под размещение и содержание городского зоосервисного комплекса,
включающего в себя муниципальный приют для животных.
10.3. В 2005-2006 гг. создать за счет собственных и привлеченных
средств юридических и физических лиц экстренную круглосуточную службу
спасения животных, чья жизнь или здоровье оказались в опасности.
10.4. Проводить за счет средств организаций, заинтересованных в
такого рода подготовке, семинары, обучение и переподготовку ловцов,
специалистов по фауне, общественных инспекторов и иных специалистов, в
чью компетенцию входят вопросы содержания, использования,
регулирования численности, охраны животных и защиты их от жестокого
обращения.
11. Объединению ветеринарии г. Москвы проводить вакцинацию против
бешенства безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак, находящихся в
приютах и стационарах, за счет и в пределах средств, выделенных
Объединению из бюджета города Москвы на приобретение медикаментов,
перевязочных и прочих лечебных средств.
12. Департаменту финансов г. Москвы:
12.1. Предусматривать при формировании проекта бюджета города
Москвы на 2003 и последующие годы ассигнования на реализацию
мероприятий по регулированию содержания и охране животных.
12.2. На основании пунктов 8 и 9 настоящего постановления внести
изменения в ведомственную структуру расходов проекта бюджета города
Москвы на 2003 год по статье "Мероприятия по регулированию содержания
и охране животных" в части расходов по регулированию численности
животных.
13. Департаменту имущества города Москвы после завершения
реконструкции зоосервисного комплекса (п. 1) и представления
заказчиком надлежащего пакета документов внести объект в Реестр
объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.
14. Заказчику после завершения реконструкции зоосервисного
комплекса (п. 1) и сдачи его в эксплуатацию представить в Департамент
имущества города Москвы полный пакет документов, необходимый для
регистрации права собственности города на объект в Едином
государственном реестре прав.
15. Считать утратившими силу:
15.1. Постановление Правительства Москвы от 24 августа 1993 года
N 810 "О дополнительных мерах по борьбе с безнадзорными животными и
грызунами в г. Москве".
15.2. Пункт 4 распоряжения Премьера Правительства Москвы от 16
января 1998 года N 41-РП "О дополнительных мерах по сокращению
численности безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания
домашних животных в Москве".
15.3. Пункт 1 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы
от 8 февраля 1994 года N 101 "Об утверждении Временных правил
содержания собак и кошек в г. Москве и Временного положения по отлову
и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве".
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
1 октября 2002 г.
N 819-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 1 октября 2002 года
N 819-ПП
|
Фрагмент документа "О ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСА МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЕ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 14.02.2006)".