Фрагмент документа "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА МОРСКОМ И ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ".
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ОПАСНЫМ ГРУЗАМ В МОРСКИХ ПОРТАХ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в
морских портах (далее - погрузочно-разгрузочная деятельность),
осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями.
2. В настоящем Положении под погрузочно-разгрузочной
деятельностью понимается перемещение грузов из одного транспортного
средства в другое транспортное средство (одним из которых является
судно) непосредственно или через склад.
3. Лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности
осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта
(далее - лицензирующий орган).
4. Лицензия на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности
(далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии
может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления
лицензии.
5. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми при
осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, являются:
а) осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности в
соответствии с требованиями Правил морской перевозки опасных грузов;
б) соблюдение правил пожарной безопасности на морском транспорте,
предъявляемых к погрузочно-разгрузочной деятельности;
в) соответствие лицензиата (соискателя лицензии) и каждого судна,
используемого при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности,
требованиям Международного кодекса по управлению безопасной
эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения и Международного
кодекса по охране судов и портовых средств;
г) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в собственности или
на ином законном основании производственных объектов (гидротехнических
сооружений, крытых и открытых грузовых складов, бункеровочных баз,
подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов,
судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов), используемых при
осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности и соответствующих
требованиям Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;
д) наличие на судах и иных плавучих средствах (при осуществлении
погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов
и судов) судовых документов, предусмотренных статьями 24 - 28 Кодекса
торгового мореплавания Российской Федерации;
е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) плана действий по
предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица,
ответственного за погрузочно-разгрузочную деятельность, имеющего
высшее или среднее специальное образование и стаж работы в этой
области не менее 3 лет из последних 5 лет работы, прошедшего
аттестацию на право работы с опасными грузами;
з) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица,
осуществляющего контроль за соблюдением требований по безопасности
мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды (при
осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием
плавучих кранов и судов), прошедшего аттестацию в установленном
порядке;
и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) руководителей и
специалистов, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность,
имеющих высшее или среднее профессиональное образование, и (или)
докеров, имеющих соответствующую квалификацию и свидетельства на право
работы с опасными грузами.
6. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются
нарушения, повлекшие:
а) человеческие жертвы;
б) причинение тяжкого вреда здоровью;
в) причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;
г) причинение вреда окружающей среде.
7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии
(с указанием класса опасных грузов) и документы (копии документов),
указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности", а также:
а) копии документов, подтверждающих наличие на праве
собственности или на ином законном основании производственных
объектов, которые будут использоваться при осуществлении лицензируемой
деятельности;
б) перечень судов с приложением копий следующих судовых
документов (в случае осуществления погрузочно-разгрузочной
деятельности с использованием плавучих кранов и судов):
свидетельство о праве плавания под государственным флагом
Российской Федерации;
свидетельство о праве собственности на судно;
свидетельство о годности к плаванию;
классификационное свидетельство;
правоустанавливающий документ, на основании которого используется
судно, - в случае если соискатель лицензии не является собственником
судна;
в) копии следующих документов, выдаваемых соискателю лицензии и
каждому судну в соответствии с требованиями Международного кодекса по
управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению
загрязнения:
документ о соответствии;
свидетельство об управлении безопасностью;
г) копию международного свидетельства об охране судна,
выдаваемого соискателю лицензии и каждому судну в соответствии с
требованиями Международного кодекса по охране судов и портовых
средств;
д) копию разрешения на ведение работы с опасными грузами в
соответствии с Правилами морской перевозки опасных грузов;
е) копии документов о высшем или среднем профессиональном
образовании, повышении квалификации и стаже работы по соответствующей
специальности должностного лица, ответственного за осуществление
погрузочно-разгрузочной деятельности;
ж) копию приказа о назначении должностного лица, ответственного
за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности;
з) копии документов, подтверждающих прохождение аттестации
должностным лицом, осуществляющим контроль за соблюдением требований
по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения
окружающей среды (в случае осуществления погрузочно-разгрузочной
деятельности с использованием плавучих кранов и судов);
и) копию приказа о назначении должностного лица, осуществляющего
контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности
мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды (в случае
осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием
плавучих кранов и судов);
к) копии документов о высшем или среднем профессиональном
образовании, свидетельств на право работы с опасными грузами
руководителей и специалистов, связанных с осуществлением
погрузочно-разгрузочной деятельности;
л) копии документов, подтверждающих соответствующую квалификацию
докеров.
8. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
9. Лицензирующий орган в день получения заявления о
предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 7 настоящего
Положения, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех
необходимых документов.
В случае если заявление оформлено с нарушением требований,
установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют
документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, соискателю
лицензии направляется (вручается) копия описи представленных
документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в
оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
10. По заявлению лицензиата (соискателя лицензии) может
применяться упрощенный порядок лицензирования в соответствии с пунктом
6 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
Упрощенный порядок лицензирования применяется по заявлению
лицензиата (соискателя лицензии) при условии заключения им договора
страхования гражданской ответственности в соответствии с условиями,
определенными Правительством Российской Федерации, либо при наличии у
лицензиата (соискателя лицензии) сертификатов, соответствующих
требованиям международных стандартов ISO 9001 "Системы менеджмента
качества. Требования", ISO 14001 "Системы экологического менеджмента.
Требования и руководство по применению" и OHSAS 18001 "Системы
менеджмента в области охраны труда и профессиональных заболеваний". К
заявлению прилагаются копия договора страхования гражданской
ответственности или копии сертификатов.
11. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность
сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в
соответствии с пунктом 7 настоящего Положения документах, а также
возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий.
Проверка полноты и достоверности сведений проводится путем
сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со
сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических
лиц или Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов
соответствия.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с
требованиями, установленными для организации проверок Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
12. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее
дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10
дней с даты получения заявления.
Дубликат лицензии оформляется в 2 экземплярах (на каждом
экземпляре проставляется пометка "дубликат"), один из которых
вручается (направляется) лицензиату, другой - хранится в лицензионном
деле лицензирующего органа.
13. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную
им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в
течение 7 дней с даты получения заявления.
Копиями лицензии обеспечиваются используемые при осуществлении
погрузочно-разгрузочной деятельности суда.
14. Дубликат или копия лицензии предоставляется лицензиату за
плату в размере 10 рублей.
15. Информация, относящаяся к осуществлению
погрузочно-разгрузочной деятельности, установленная пунктом 2 статьи 6
и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов деятельности", размещается на свободной и безвозмездной основе в
официальных электронных или печатных средствах массовой информации
лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях
лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к погрузочно-разгрузочной
деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее
действия, об аннулировании лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, прекращении физическим лицом деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
16. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении
лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении
лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об
аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление
сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
17. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
18. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о
предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или
переоформление уплачивается государственная пошлина в размере и
порядке, установленных законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2006 года
N 490
|
Фрагмент документа "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА МОРСКОМ И ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ".