ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСНАЩЕНИЮ (ДООСНАЩЕНИЮ) ПОРТОВЫХ СРЕДСТВ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ. Распоряжение. Федеральное агентство морского и речного транспорта. 29.07.05 ВР-211-Р

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСНАЩЕНИЮ (ДООСНАЩЕНИЮ) ПОРТОВЫХ СРЕДСТВ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

10. Технические средства охраны

     10.1. К техническим средствам охраны ПС относятся:
     - системы охранной сигнализации (СОС) периметра;
     - системы охранной сигнализации (СОС) зданий и сооружений;
     - системы контроля и управления доступом (СКУД);
     - системы телевизионного наблюдения (СТН);
     - системы охранного освещения (СОО);
     - системы связи и оповещения (ССО).
     10.2. Основной функцией СОС периметра и зон ограниченного доступа
ПС  является  обнаружение  фактов  несанкционированного  проникновения
(попыток  проникновения)  посторонних  лиц (нарушителей) на охраняемую
территорию и передача сигнала о вторжении на пульт ССОИ.
     10.2.1.  СОС  периметра  и  зон  ограниченного  доступа ПС должны
выбираться  в  зависимости  от  условной категории ПС, протяженности и
типа  ограждения,  рельефа  местности,  наличия  и  характеристик зоны
отторжения, движения автомобильного и железнодорожного транспорта.
     10.2.2.  В  зависимости от условной категории ПС для блокирования
периметра ПС оборудуются:
     - наливные  и пассажирские ПС 1 категории - не менее двух рубежей
СОС, оснащенных извещателями разного принципа действия;
     - навалочные ПС 1 категории - не менее одного рубежа СОС;
     - ПС 2 и 3 категории - не менее одного рубежа СОС.
     10.2.3.  СОС  периметра  и  зон  ограниченного  доступа ПС должны
обеспечивать:
     - надежную  работоспособность  в  климатических условиях морского
побережья  и  устойчивость  (защиту)  комплектующих  и  оборудования к
воздействию морской атмосферы;
     - непрерывность обнаружения по всему рубежу;
     - невозможность  преодоления и вывода из строя без выдачи сигнала
тревоги на пульт ССОИ;
     - постановку (снятие) на охрану;
     - отображение и регистрацию поступающих сигналов;
     - возможность  дистанционного  контроля  состояния  извещателей с
пульта ССОИ;
     - простоту обслуживания.
     10.2.4.  Каждый  рубеж  СОС, устанавливаемый по периметру, должен
включаться на отдельный сигнализационный шлейф.
     10.2.5.  Для обеспечения удобства обслуживания СОС, более точного
определения    места    проникновения   нарушителя   и   оперативности
реагирования  подразделения  охраны  периметр  должен  разбиваться  на
участки  с подключением каждого участка на отдельные вводы ССОИ. Длина
каждого  участка  не  должна  превышать 200 метров. Основные ворота ПС
должны выделяться в отдельный участок периметра.
     10.2.6.   Крыши   одно-   и   двухэтажных  зданий  и  сооружений,
расположенных  по  линии  охраны  ПС,  а  также их окна и двери, через
которые   возможно   проникновение  на  ПС,  должны  быть  оборудованы
соответствующими средствами обнаружения.
     10.2.7.  В  СОС  периметра  и  зон ограниченного доступа ПС могут
применяться следующие типы извещателей:
     - двухпозиционные  радиоволновые  (линейная  зона  обнаружения не
менее   250   м,  электропитание  переменного  (220  В,  50  Гц)  либо
постоянного (12 - 30 В) тока);
     - оптико-электронные  (линейная  зона обнаружения не менее 250 м,
электропитание переменного (220 В, 50 Гц) либо постоянного (12 - 30 В)
тока);
     - емкостные   (линейная   зона   обнаружения   не  менее  250  м,
электропитание переменного (220 В, 50 Гц) либо постоянного (12 - 30 В)
тока);
     - проводноволновые  (линейная  зона  обнаружения  не менее 250 м,
электропитание переменного (220 В, 50 Гц) либо постоянного (12 - 30 В)
тока);
     - вибрационные   (линейная  зона  обнаружения  не  менее  250  м,
электропитание переменного (220 В, 50 Гц) либо постоянного (12 - 30 В)
тока);
     - оптико-волоконные  (линейная  зона  обнаружения не менее 250 м,
электропитание переменного (220 В, 50 Гц) либо постоянного (12 - 30 В)
тока);
     - радиотехнические    (зона   обнаружения   не   менее   250   м,
электропитание переменного (220 В, 50 Гц) либо постоянного (12 - 30 В)
тока).
     10.2.8.   Все  оборудование,  входящее  в  СОС  периметра  и  зон
ограниченного  доступа  ПС,  должно  иметь  защиту  от  вскрытия,  при
необходимости маскировку.
     10.2.9.   Открытые   площадки   с   материальными  ценностями  на
территории    ПС   должны   иметь   предупредительное   ограждение   и
оборудоваться  объемными,  поверхностными  или  линейными извещателями
различного принципа действия.
     10.3.  Основной  функцией  СОС  зданий,  сооружений  и  отдельных
помещений   ПС   является   обнаружение   фактов  несанкционированного
проникновения  (попыток проникновения) посторонних лиц (нарушителей) в
них и передача сигнала о проникновении на пульт ССОИ.
     10.3.1. В зависимости от важности охраняемых зданий, сооружений и
помещений  для  функционирования системы безопасности и ПС в целом при
проектировании  комплексной  системы  безопасности ПС их рекомендуется
подразделять   на   две  категории:  оборудуемые  однорубежной  СОС  и
оборудуемые   многорубежной   СОС.   К   первой  категории  относятся:
административные  и  складские  постройки ПС; здания и сооружения КПП;
помещения,   здания   и  сооружения,  предназначенные  для  размещения
оборудования  энергообеспечения  ПС.  Ко  второй  категории относятся:
помещения  руководства и финансово-экономических органов ПС; помещения
для   хранения   конфиденциальной   информации;   помещения  охраны  и
размещения   ССОИ;   помещения  для  хранения  оружия  и  боеприпасов;
помещения,  предназначенные  для  временного  хранения  опасных грузов
небольшого объема.
     10.3.2. Первым рубежом СОС должны блокироваться:
     - входные двери (ворота) - на открывание и разрушение;
     - остекленные конструкции - на открывание и разрушение;
     - стены, перекрытия и перегородки - на разрушение (при недостатке
конструктивной прочности);
     - решетки,  жалюзи и другие защитные конструкции, устанавливаемые
с наружной стороны оконного проема, - на открывание и на разрушение;
     - места ввода коммуникаций - на разрушение.
     10.3.3. Вторым рубежом СОС блокируются объемы отдельных помещений
на проникновение.
     10.3.4.  Третьим  рубежом  СОС в помещениях блокируются отдельные
предметы   (сейфы,   металлические  шкафы),  в  которых  сосредоточены
ценности или документы с конфиденциальной информацией.
     10.3.5.  В  СОС зданий, сооружений и отдельных помещений ПС могут
применяться извещатели следующих типов:
     - магнитоконтактные  (диапазон  рабочих  температур от -50 до +50
градусов);
     - оптико-электронные   многолучевые   (размер  зоны  обнаружения:
линейная  не  менее 5 м, объемная не менее 20 куб. м, диапазон рабочих
температур:  для  неотапливаемых помещений от -40 до +40 градусов, для
отапливаемых   помещений   от   0   до  +50  градусов,  электропитание
постоянного тока 10 - 30 В);
     - радиоволновые  (размер  объемной  зоны  обнаружения не менее 20
куб.  м,  диапазон рабочих температур: для неотапливаемых помещений от
-40  до +40 градусов, для отапливаемых помещений от 0 до +50 градусов,
электропитание постоянного тока 10 - 30 В);
     - емкостные   (диапазон   температур  от  -10  до  +40  градусов,
электропитание постоянного тока 10 - 30 В);
     - вибрационные  (диапазон  температур  от  -40  до  +40 градусов,
электропитание постоянного тока 10 - 30 В);
     - ультразвуковые  (диапазон  температур  от  0  до  +40 градусов,
электропитание постоянного тока 10 - 30 В);
     - акустические  (диапазон  температур  от  -10  до  +40 градусов,
электропитание постоянного тока 10 - 30 В).
     10.4. Система контроля и управления доступом (СКУД) предназначена
для  обеспечения  санкционированного  входа (въезда) на территорию ПС,
здания  и  в  зоны  ограниченного  доступа и выхода (выезда) из них, а
также  предотвращения  несанкционированного прохода (проезда). Санкция
на  вход/выход  (въезд/выезд) дается автоматически после идентификации
личности (транспорта) по комбинации различных признаков.
     10.4.1.    Устанавливаемые    на    объектах   ПС   СКУД   должны
соответствовать ГОСТ Р 51241-98.
     10.4.2. СКУД должна обеспечивать:
     - дистанционное     управление     и    контроль    за    замками
(электромагнитными,    электромеханическими)    дверей,    турникетов,
электроприводами ворот и шлагбаумов;
     - контроль за перемещением сотрудников;
     - автоматическое   управление   исполнительными   устройствами  в
зависимости  от  уровня  доступа  и  заданного  временного интервала в
соответствии  с  заложенной  программой,  а  также возможность ручного
управления  исполнительными  устройствами при возникновении внештатных
ситуаций;
     - запрет  открывания  исполнительного  устройства  при считывании
идентификационного  признака,  доступ по которому не разрешен в данную
зону доступа (помещение) в заданный временной интервал;
     - регистрацию  посетителей  при входе на территорию ПС и выходе с
нее;
     - регистрацию автотранспортных средств при въезде и выезде, в том
числе и регистрацию автомобильных номеров;
     - контроль  и  документирование  ввозимых и вносимых (вывозимых и
выносимых)  материальных  ценностей с присвоением им идентификационных
признаков;
     - защиту  от несанкционированного доступа к программным средствам
для изменения идентификационных признаков;
     - защиту     технических     и     программных     средств     от
несанкционированного доступа к элементам управления, установки режимов
и информации.
     10.4.3. Для ПС 1 категории СКУД должна удовлетворять требованиям,
изложенным  в  п.  10.4.2 настоящего Положения. Для ПС 2 и 3 категорий
СКУД  может  быть  выполнена  в упрощенном варианте в части применения
технических  и  программных  средств,  что  оговаривается в задании на
проектирование.
     10.5. Системы телевизионного наблюдения (СТН) должны обеспечивать
передачу  визуальной информации о состоянии охраняемых зон, помещений,
периметра и территории ПС в помещение охраны.
     10.5.1.  Все  ПС  должны  быть  оснащены  СТН для круглосуточного
наблюдения за обстановкой и обнаружения движения:
     - на   периметре  ПС,  внутри  зон  ограниченного  доступа  и  на
подступах к ним;
     - на  основных  и запасных КПП, пунктах пропуска автомобильного и
железнодорожного транспорта;
     - в зоне причальных сооружений;
     - в  зонах  проведения  грузовых  операций,  операций  с судовыми
запасами и несопровождаемым багажом;
     - на акватории ПС.
     10.5.2.  Применяемые  на  ПС  СТН  должны  соответствовать  общим
требованиям ГОСТ Р 51558-2000.
     10.5.3. Вне зависимости от категории ПС СТН должна обеспечивать:
     - длительную  бесперебойную круглосуточную работу в климатических
условиях  морского  побережья  и устойчивость (защиту) комплектующих и
оборудования к воздействию морской атмосферы;
     - выполнение функций видеонаблюдения с регистрацией;
     - выполнение функций видеоохраны (с выполнением функций охранного
извещателя - обнаружителя движения);
     - проведение оценки обстановки в наблюдаемой зоне путем изменения
зоны  обзора  и  масштаба передаваемых изображений по командам с поста
охраны, идентификацию обнаруженной цели и ее сопровождение на маршруте
движения;
     - сопряжение   через  ССОИ  с  СОС,  СКУД  и  системой  охранного
освещения   для   автоматического   вывода   (в  приоритетном  режиме)
видеоинформации   из   контролируемых   зон,   в   которых   произошло
срабатывание СОС, и включения дополнительного освещения в этих зонах;
     - защиту  от несанкционированного изменения режима работы системы
и изъятия видеодокументов;
     - передачу  видеоизображения  от  одной  телекамеры  на различные
посты наблюдения.
     10.5.4. СТН должна состоять из:
     - телекамер  с  автодиафрагмой  (разрешающая способность не менее
570  ТВЛ,  чувствительность  не  ниже  0,1 лк, отношение сигнал/шум не
менее 50 дБ, рабочий диапазон температур от -50 до +30 градусов);
     - видеомониторов  с  возможностью  отображения  мультиизображений
(видеоразрешение ч/б не менее 800 ТВЛ, цветных не менее 400 ТВЛ);
     - линий связи;
     - обнаружителей движения;
     - устройств управления и коммутации видеосигналов;
     - видеонакопителей.
     10.6.  Периметр  и  зоны  ограниченного  доступа  ПС  должны быть
оборудованы системой охранного освещения (СОО).
     10.6.1. СОО как минимум должна состоять из:
     - распределительных устройств;
     - блоков    автоматического    включения   резервного   источника
электропитания при выходе из строя основного;
     - осветительных приборов (светильники и прожектора);
     - аппаратуры  автоматического и ручного дистанционного управления
системой.
     10.6.2. СОС должна обеспечивать:
     - освещение  вдоль  ограждения периметра или в зоне ограниченного
доступа;
     - удобство работы личного состава службы охраны по пропуску людей
и осмотру транспорта;
     - сопряжение  с  ССОИ и возможность автоматического включения при
срабатывании технических средств охраны.
     10.6.3.  СОС  должна обеспечивать равномерную освещенность, чтобы
светоточки  от  светильников  перекрывались  и  образовывали  сплошную
полосу  шириной  3 - 4 м. При оснащении периметра ПС СТН освещенность,
создаваемая   охранным   освещением,   должна  быть  не  менее  5  лк.
Освещенность территории, прилегающей к КПП, а также причальная зона ПС
должны иметь освещенность не менее 50 лк.
     10.6.4.  При  выполнении  охранного  освещения прожекторами опоры
должны  устанавливаться на линии ограждения, а лучи прожекторов должны
быть  направлены  вдоль  ограждения в одну сторону. При применении СТН
должно исключаться прямое попадание лучей в объективы телекамер.
     10.6.5.  Включение  охранного  освещения  в  темное  время  суток
следует предусматривать:
     - вручную  для  просмотра  периметра  по  участкам  или  на  всем
протяжении;
     - автоматически при срабатывании периметральной СОС.
     10.6.6.     Электропитание    охранного    освещения    периметра
рекомендуется  осуществлять по самостоятельным линиям с разделением на
участки  (зоны)  в  соответствии  с  разбивкой  на  участки (зоны) СОС
периметра.
     10.7.   Система  связи  и  оповещения  (ССО)  является  средством
передачи информации и управления системой безопасности ПС должностными
лицами. Система предназначена для:
     - передачи  оперативной  информации,  которая  отражает изменение
текущего состояния системы безопасности;
     - подачи команд и распоряжений;
     - оповещения  и  управления персоналом службы охраны и персоналом
ПС в случае возникновения аварийной ситуации.
     10.7.1. Система должна содержать:
     - канал  телефонной  связи  с выходом на городскую, междугороднюю
линию;
     - сеть внутренней проводной телефонной связи;
     - сеть служебной радиосвязи ПС;
     - громкоговорящую трансляционную сеть.
     10.7.2.  Телефонными  аппаратами, подключенными к сети внутренней
проводной    телефонной   связи,   оборудуются   все   рабочие   места
подразделений  охраны  ПС,  на которых несется постоянное дежурство, а
также  кабинеты администрации ПС. На каждом участке периметра ПС и зон
ограниченного   доступа,   на  каждом  входе  в  охраняемые  здания  и
сооружения  должны  быть  установлены  розетки  для подключения к сети
внутренней проводной телефонной связи переносных телефонных аппаратов.
     10.7.3. С подвижными патрульными группами (нарядами) на маршрутах
их  следования  связь  должна  поддерживаться с помощью сети служебной
радиосвязи  ПС.  Также данная сеть может быть использована для связи с
судами, находящимися у причалов ПС.
     Наличие   сети   служебной   радиосвязи   ПС   оговаривается  при
составлении    технического    задания   на   проектирование   КСБ   и
предварительно согласуется с государственной инспекцией электросвязи.

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСНАЩЕНИЮ (ДООСНАЩЕНИЮ) ПОРТОВЫХ СРЕДСТВ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа