ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Приказ. Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ. 28.02.05 72

I. Общие положения

     1.   Настоящий   Регламент   Министерства   культуры  и  массовых
коммуникаций Российской Федерации (далее - Регламент) в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом
"О  Правительстве  Российской Федерации", иными федеральными законами,
указами    Президента    Российской    Федерации   и   постановлениями
Правительства    Российской    Федерации   (далее   -   Правительство)
устанавливает  общие  правила  организации  деятельности  Министерства
культуры   и  массовых  коммуникаций  Российской  Федерации  (далее  -
Министерство)   по   реализации   им  полномочий  и  взаимодействия  с
федеральными  органами  исполнительной  власти,  в  том  числе правила
организации  взаимодействия  Министерства с находящимися в его ведении
Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере
массовых   коммуникаций   и   охране  культурного  наследия  (далее  -
Росохранкультура), Федеральным архивным агентством (далее - Росархив),
Федеральным   агентством   по   культуре  и  кинематографии  (далее  -
Роскультура)   и   Федеральным   агентством   по   печати  и  массовым
коммуникациям (далее - Роспечать).
     2.    Регламенты   Министерства,   Росохранкультуры,   Росархива,
Роскультуры и Роспечати разрабатываются на основе федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации  и Правительства, положения о
федеральном  органе исполнительной власти, Постановления Правительства
от  19  января  2005  г.  N  30  "О  Типовом регламенте взаимодействия
федеральных    органов    исполнительной    власти"   и   утверждаются
руководителем   соответствующего  федерального  органа  исполнительной
власти.
     3.   Министерство,   Росохранкультура,  Росархив,  Роскультура  и
Роспечать    самостоятельны    в   осуществлении   своих   полномочий,
установленных  федеральными  законами,  актами  Президента  Российской
Федерации и Правительства.
     При      осуществлении     своих     полномочий     Министерство,
Росохранкультура,  Росархив,  Роскультура  и Роспечать непосредственно
взаимодействуют  с  другими органами государственной власти и органами
местного  самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства.
     Порядок  взаимодействия федеральных органов исполнительной власти
при   осуществлении   ими   согласованных   действий   по   реализации
государственных  функций  и  оказанию  государственных  услуг, включая
образование  координационных  и  совещательных  органов,  определяется
нормативными   правовыми   актами   Президента  Российской  Федерации,
Правительства,   а   также   согласованными   или  совместными  актами
федеральных  органов  исполнительной власти, руководство деятельностью
которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство.
     4. Министерство:
     а)    является   федеральным   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в установленной актами Президента
Российской  Федерации и Правительства сфере деятельности. Министерство
возглавляет   входящий  в  состав  Правительства  Министр  культуры  и
массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министр);
     б) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных   конституционных   законов,  федеральных  законов,  актов
Президента   Российской   Федерации   и  Правительства  самостоятельно
осуществляет    правовое    регулирование    в   установленной   сфере
деятельности,  за исключением вопросов, правовое регулирование которых
в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
конституционными  законами,  федеральными  законами, актами Президента
Российской  Федерации  и  Правительства  осуществляется  исключительно
федеральными  конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства;
     в)  в  установленной  сфере  деятельности  не вправе осуществлять
функции   по  контролю  и  надзору,  а  также  функции  по  управлению
государственным  имуществом,  кроме  случаев,  устанавливаемых указами
Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства;
     г) осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в
его ведении федеральной службы и федеральных агентств.
     5.  В  Регламент  Министерства  включаются  разделы, определяющие
общие правила его деятельности и особенности организации осуществления
полномочий, в том числе:
     а) общие положения;
     б) порядок планирования и организации работы Министерства;
     в) порядок организации деятельности коллегии Министерства;
     г) порядок подготовки и оформления решений и поручений Министра и
заместителей Министра;
     д)  порядок исполнения поручений Президента Российской Федерации,
Правительства,  Администрации Президента Российской Федерации (далее -
Администрация  Президента),  писем  и  обращений  федеральных  органов
законодательной,   исполнительной   и   судебной   власти  в  аппарате
Министерства;
     е) порядок подготовки проектов актов, вносимых в Правительство;
     ж)   порядок  рассмотрения  парламентских  запросов,  запросов  и
обращений   депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  и членов Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации;
     з) организация работы аппарата Министерства;
     и)  порядок  взаимодействия  Министерства  и  находящихся  в  его
ведении  Росохранкультуры, Росархива, Роскультуры и Роспечати, а также
порядок  осуществления Министерством своих полномочий по координации и
контролю  деятельности  указанных  федеральной  службы  и  федеральных
агентств;
     к) порядок работы с обращениями граждан;
     л)  порядок  обеспечения  доступа  к  информации  о  деятельности
Министерства.
     6.    Положения   регламентов   Министерства,   Росохранкультуры,
Росархива,  Роскультуры  и Роспечати не могут противоречить положениям
Типового  регламента, утвержденного Постановлением Правительства от 19
января  2005  г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных
органов исполнительной власти".
     7. Министр:
     а)   несет  персональную  ответственность  за  выполнение  задач,
возложенных  на  федеральный орган исполнительной власти, и реализацию
функций этого федерального органа;
     б)   распределяет   обязанности   между  своими  заместителями  и
предоставляет    им   соответствующие   полномочия,   назначает   лиц,
исполняющих обязанности руководителей на время их отсутствия в связи с
болезнью, отпуском или командировкой;
     в)  предоставляет своим приказом в необходимых случаях директорам
департаментов  Министерства  полномочия  представлять  Министерство  в
отношениях    с    государственными    органами,   в   том   числе   с
Росохранкультурой,  Росархивом, Роскультурой, Роспечатью, находящимися
в  ведении Министерства, с другими организациями и гражданами, а также
выдает  доверенности  на  подписание от имени Министерства договоров и
других гражданско-правовых документов.
     8. Ограничения полномочий Министерства по управлению имуществом и
осуществлению  контроля  не распространяются на полномочия Министра по
управлению  имуществом  Министерства,  закрепленным  за  ним  на праве
оперативного   управления,   решению   кадровых  вопросов  и  вопросов
организации  деятельности  Министерства,  а  также  на  полномочия  по
контролю за деятельностью Министерства.