Фрагмент документа "КОНЦЕПЦИЯ СИСТЕМЫ ДОКУМЕНТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ФГУП ЦНС".
2. Основные цели и принципы
технического регулирования в строительстве
2.1. Техническое регулирование в строительстве осуществляется в
соответствии с общими целями Федерального закона "О техническом
регулировании" с учетом особенностей продукции строительства,
организации ее производства и оценки ее соответствия предъявляемым к
ней требованиям. Техническое регулирование осуществляется путем
разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований
технических регламентов в области строительства и оценки соответствия
продукции строительства, процессов ее создания, эксплуатации и
утилизации этим требованиям, а также разработки, принятия, применения
на добровольной основе и исполнения требований национальных стандартов
и нормативных документов добровольного применения в области
строительства.
2.2. Принципы технического регулирования в строительстве
соответствуют установленным в ФЗ со следующей оговоркой: принципы,
которые относятся к системам и правилам сертификации и аккредитации,
применимы только к промышленной продукции, используемой при
строительстве.
2.3. Объектами технического регулирования в строительстве
являются:
продукция строительства - жилые здания, общественные здания и
сооружения и их комплексы, здания и сооружения предприятий
промышленности, энергетики, транспорта, связи, водного, сельского и
городского хозяйства, а также другие объекты строительства;
строительные материалы и изделия, используемые при возведении
зданий и сооружений;
процессы, работы и услуги в области градостроительной
деятельности по освоению территорий, планировке и застройке городских
и сельских поселений и обеспечению их устойчивого развития, а также в
области создания и эксплуатации продукции строительства, включая
инженерные изыскания, проектирование, строительство зданий и
сооружений, их техническое обслуживание, ремонт и утилизацию.
2.4. Техническое регулирование в строительстве должно
способствовать решению стоящих перед строительством задач и, в
соответствии с общими целями технического регулирования, обеспечить:
- безопасность строительной продукции, процессов ее создания,
эксплуатации и сноса для жизни и здоровья людей, имущества и
окружающей среды;
- соответствие строительной продукции своему назначению и
создание благоприятных условий жизнедеятельности пользователей
строительной продукции и иных лиц;
- защиту строительной продукции и людей от неблагоприятных
воздействий в расчетных условиях эксплуатации с учетом риска
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
- надежность и качество строительных конструкций и оснований,
систем инженерного оборудования, зданий и сооружений;
- защиту окружающей среды от неблагоприятных воздействий зданий и
сооружений, рациональное использование природных, материальных,
топливно-энергетических и трудовых ресурсов;
- создание условий для научно-технического прогресса в области
производства и эксплуатации продукции строительства;
- повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг;
- сопоставимость результатов исследований, испытаний и измерений;
- взаимозаменяемость продукции;
- взаимопонимание при осуществлении всех видов строительной
деятельности и устранение технических барьеров в международном
сотрудничестве.
2.5. Обязательными для применения и исполнения являются
требования по вопросам:
механической безопасности, прочности и устойчивости зданий и
сооружений в расчетных условиях эксплуатации и в условиях расчетных
экстремальных воздействий;
безопасности людей при пожарах и защиты недвижимого имущества с
учетом его страхования;
безопасности людей и защиты объектов жизнеобеспечения при
землетрясениях, обвалах, оползнях и других расчетных геофизических
процессах;
безопасности движения и перемещения людей, пользования приборами
и устройствами систем инженерного оборудования, доступности среды для
маломобильных групп населения и защиты помещений от
несанкционированного вторжения;
безопасных для здоровья человека условий проживания, труда, быта
и отдыха при неблагоприятных воздействиях температуры, влажности,
шума, химических веществ, электромагнитных и радиационных излучений;
безопасного уровня воздействия строительных объектов на
окружающую среду и сокращения расхода энергетических ресурсов при их
эксплуатации;
оценки соответствия строительных объектов в форме
государственного надзора, приемки и ввода в эксплуатацию законченных
строительством объектов;
необходимой информации по вопросам безопасности продукции
строительства в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение
ее приобретателей.
2.6. Обязательные для применения и исполнения требования к
объектам технического регулирования в строительстве устанавливаются в
технических регламентах, разрабатываемых и принимаемых в соответствии
с Федеральным законом "О техническом регулировании".
Кроме того, продукция строительства - здания и сооружения,
являющиеся объектами недвижимости, должна также удовлетворять
обязательным требованиям градостроительной документации, разработанной
и утвержденной в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации.
2.7. Для обеспечения соблюдения требований технических
регламентов по строительству и в качестве их доказательной базы, а
также для формирования благоприятной среды жизнедеятельности
населения, обеспечения соответствия продукции строительства своему
назначению, эксплуатационной пригодности и долговечности строительных
конструкций и инженерных систем зданий и сооружений, рационального
расходования материальных и энергетических ресурсов при их
строительстве и эксплуатации федеральный орган исполнительной власти
по строительству формирует Систему нормативных документов в
строительстве, предназначаемых для применения на добровольной основе
наряду с национальными стандартами. В нормативных документах по
строительству общие требования технических регламентов
конкретизируются применительно к конкретным видам зданий и сооружений,
их конструктивных и инженерных систем, а также к конкретным процессам
строительства и эксплуатации продукции строительства.
2.8. Оценка соответствия зданий, сооружений, процессов
строительства, применяемых строительных материалов и изделий, а также
выполняемых при проектировании и строительстве работ и услуг
выполняется с целью установления их соответствия обязательным
требованиям технических регламентов и действующим в качестве
обязательных в течение переходного периода требованиям государственных
стандартов и строительных норм и правил, а также требованиям указанных
в договорах и в заданиях на проектирование национальных стандартов и
нормативных документов по строительству, предназначенных для
добровольного применения.
2.9. Технические регламенты и нормативные документы добровольного
применения в строительстве в совокупности образуют нормативную базу
технического регулирования строительства.
|
Фрагмент документа "КОНЦЕПЦИЯ СИСТЕМЫ ДОКУМЕНТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ФГУП ЦНС".