Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО ТРАДИЦИОННОГО НАРОДНОГО ХУДОЖЕСТ".
2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ----------------- МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
2.3. К вопросам местного значения -------------------------------
муниципального района относятся:
1) --------------------------------------------------------------
2) --------------------------------------------------------------
3) --------------------------------------------------------------
4) --------------------------------------------------------------
5) --------------------------------------------------------------
6) --------------------------------------------------------------
7) --------------------------------------------------------------
8) --------------------------------------------------------------
9) --------------------------------------------------------------
10) -------------------------------------------------------------
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,
отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов
Российской Федерации; организация предоставления дополнительного
образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на
территории -------------- муниципального района, а также организация
отдыха детей в каникулярное время;
12) -------------------------------------------------------------
13) -------------------------------------------------------------
14) -------------------------------------------------------------
15) -------------------------------------------------------------
16) формирование и содержание муниципального архива, включая
хранение архивных фондов поселений;
17) -------------------------------------------------------------
18) -------------------------------------------------------------
19) организация библиотечного обслуживания поселений;
20) организация мероприятий межпоселенческого характера по
созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей
--------------- муниципального района услугами организаций культуры;
21) -------------------------------------------------------------
22) организация мероприятий межпоселенческого характера по
созданию условий для массового отдыха жителей ------------------------
муниципального района и организации обустройства мест массового отдыха
населения;
23) -------------------------------------------------------------
24) -------------------------------------------------------------
25) -------------------------------------------------------------
26) -------------------------------------------------------------
2.4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих
в состав -------------- муниципального района, вправе заключать
соглашения с органами местного самоуправления ---------------- района
о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций,
предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет ------------------
муниципального района.
Органы местного самоуправления ------------------- муниципального
района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления
отдельных поселений, входящих в состав --------------- муниципального
района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет
субвенций, предоставляемых из бюджета ------------ муниципального
района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,
содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения
их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного
объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых
полномочий, а также предусматривать финансовые санкции на неисполнение
соглашений.
2.5. Органы местного самоуправления -------------- муниципального
района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к полномочиям органов
местного самоуправления других муниципальных образований, органов
государственной власти и не исключенные из их полномочий федеральными
законами и законами (наименование субъекта Российской Федерации),
только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых
средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из
федерального бюджета и бюджета (наименование субъекта Российской
Федерации)).
2.6. Полномочия органов местного самоуправления, установленные
федеральными законами и законами --------- (наименование субъекта
Российской Федерации), по вопросам, не отнесенным федеральным законом
к вопросам местного значения, являются отдельными государственными
полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного
самоуправления <16>.
--------------------------------
<16> Такими государственными полномочиями могут быть, в частности
в соответствии с подпунктами 19, 20 пункта 2 статьи 26.3 Федерального
закона N 184-ФЗ: 1) поддержка народных художественных промыслов; 2)
поддержка местных национальных автономий, создание условий для
изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных
предметов этнокультурной направленности.
2.7. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется
федеральными законами, отдельными государственными полномочиями
(наименование субъекта Российской Федерации) - законами (наименование
субъекта Российской Федерации).
2.8. В случае если при передаче отдельных государственных
полномочий федеральным законом или законом (наименование субъекта
Российской Федерации) не определен орган местного самоуправления,
которому передаются соответствующие полномочия (представительный,
исполнительно-распорядительный, контрольный или иной орган местного
самоуправления), данный орган определяется решением (наименование
представительного органа муниципального района).
2.9. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за
счет предоставляемых бюджету района субвенций из соответствующих
бюджетов.
2.10. ------------------- муниципальный район в целях организации
взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты
общих интересов муниципальных образований может входить в совет
муниципальных образований (наименование субъекта Российской
Федерации), общероссийское объединение муниципальных образований, иные
объединения муниципальных образований.
2.11. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных
ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с
действующим законодательством и решениями (наименование
представительного органа муниципального района), могут быть образованы
межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и
другие муниципальные организации. Указанные межмуниципальные
объединения не могут наделяться полномочиями органов местного
самоуправления.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО ТРАДИЦИОННОГО НАРОДНОГО ХУДОЖЕСТ".