О МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ НА 2005-2007 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 25.07.2006). Постановление. Правительство Москвы. 28.06.05 491-ПП

Основные цели и задачи Программы

     Оценка  регулирования  миграции  в  Москве показала, что создание
эффективной  системы  управления миграционными процессами возможно при
комплексном   подходе   к   решению   проблем   интеграции   и  тесном
взаимодействии   как  исполнительных  органов  государственной  власти
Москвы между собой, так и Правительства Москвы с федеральными органами
исполнительной власти.
     При  этом  одной  из  основных  задач  Программы  и  условием  ее
выполнения  является  четкое  законодательное определение роли и места
субъектов Российской Федерации в регулировании миграционных процессов.
Без этого система управления миграционными процессами будет ущербной.
     Кроме  того, сложилась определенная устойчивая заинтересованность
в   незаконном   использовании   иностранной   рабочей  силы.  Наличие
нелегальной миграции выгодно многим хозяйствующим субъектам в условиях
слабости  миграционного  законодательства и структур, призванных с ней
бороться.
     Необходимо   создать   атмосферу  общественной  непримиримости  к
нелегальной  миграции,  что  будет  способствовать  правоохранительным
органам выполнять свои задачи в этой сфере.
     Приоритетными задачами Программы являются:
     - регулирование  и  оптимизация  объема  и структуры миграционных
потоков     в    целях    устойчивого    социально-экономического    и
демографического развития города;
     - содействие   формированию   системы  регулирования  миграции  в
городе;
     - эффективное  использование  иностранной рабочей силы, повышение
ответственности  руководителей  предприятий  и  организаций  города за
незаконное  использование  иностранных  работников  независимо  от  их
организационно-правовой формы;
     - обеспечение оптимального объема привлечения иностранной рабочей
силы для обеспечения баланса трудовых ресурсов города;
     - сокращение  незаконной  миграции  и  выведение  значительной ее
части из теневой экономики;
     - создание   условий   для   быстрейшей  адаптации  и  интеграции
находящихся в городе мигрантов;
     - формирование    условий    для   более   широкого   привлечения
международной  помощи  в  интересах  вынужденных  мигрантов  из других
государств,  находящихся на территории города на законном основании, в
целях   содействия  их  добровольному  возвращению  в  места  прежнего
проживания;
     - формирование   основных  направлений  воспитания  толерантности
между мигрантами и жителями города;
     - сохранение   здоровья  жителей  города  в  условиях  масштабной
миграции,  снижение  негативного  влияния  последствий  заболеваемости
среди мигрантов на население города;
     - организация   мониторинга  миграционной  ситуации  в  городе  и
совершенствование статистического учета миграции.